強(qiáng)力推行關(guān)稅政策，回應(yīng)多方接觸與提議
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在4月7日一系列表態(tài)，展現(xiàn)其在關(guān)稅政策上的強(qiáng)硬立場(chǎng)。當(dāng)天，在白宮與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)談結(jié)束后，特朗普面向媒體直言，目前毫無(wú)暫停所謂 “對(duì)等關(guān)稅” 政策的考量。盡管眾多經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人積極尋求與美國(guó)展開(kāi)談判，他卻篤定地認(rèn)為，強(qiáng)力推行關(guān)稅政策與談判并行不悖。
此前，多家美國(guó)媒體曾報(bào)道白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文?哈塞特稱特朗普正考慮對(duì)部分國(guó)家暫停征收90天關(guān)稅。然而經(jīng)仔細(xì)核實(shí)，哈塞特接受?？怂剐侣劜稍L時(shí)，原話僅是 “總統(tǒng)會(huì)做出他要做的決定”，并未確切提及暫停關(guān)稅一事。白宮新聞秘書(shū)卡羅琳?萊維特更是迅速將此定義為“假新聞”。
特朗普還拒絕了歐盟當(dāng)天稍早拋出的與美國(guó)互免關(guān)稅提議，態(tài)度堅(jiān)決地回應(yīng) “不行，這完全不夠”，同時(shí)指責(zé)歐盟在貿(mào)易問(wèn)題上欺瞞美國(guó)。美國(guó)政府官員同日透露，當(dāng)下已有50多個(gè)經(jīng)濟(jì)體就關(guān)稅政策與美國(guó)接洽。但據(jù)美國(guó)時(shí)政新聞網(wǎng)站 AXIOS援引知情人士言論，這些接觸流于表面，既無(wú)實(shí)質(zhì)談判架構(gòu)，也缺乏雙向協(xié)作，成效令人失望?；厮葜?4月2日，特朗普在白宮簽署有關(guān) “對(duì)等關(guān)稅” 的行政令，宣稱美國(guó)將對(duì)貿(mào)易伙伴加征10% 的 “最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，部分貿(mào)易伙伴還需面臨更高稅率。
“風(fēng)已起”關(guān)稅政策沖擊紡織行業(yè)
一場(chǎng)因關(guān)稅戰(zhàn)掀起的 “風(fēng)暴”，讓全球股市遭遇了慘不忍睹的 “黑色星期一”。特朗普曾發(fā)文稱，若中國(guó)在4月8日之前不取消加征的34%關(guān)稅，就從4月9日起再加征 50%關(guān)稅，中國(guó)關(guān)稅將達(dá)104%。
對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示，美方濫施關(guān)稅嚴(yán)重侵犯各國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，嚴(yán)重沖擊全球的經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，是典型的單邊主義、保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)暴力，遭到國(guó)際社會(huì)普遍反對(duì)。中方對(duì)此強(qiáng)烈譴責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，保護(hù)主義沒(méi)有出路。中國(guó)人不惹事，也不怕事，施壓、威脅和訛詐，不是同中方打交道的正確方式，中方必將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。
最近，不少紡織從業(yè)者發(fā)現(xiàn)，由于美國(guó)一系列突然的關(guān)稅措施，一些客戶前不久剛下達(dá)的訂單突然被取消。以紡織產(chǎn)業(yè)鏈為例，2024年美國(guó)進(jìn)口服裝價(jià)值837億美元，其中前十七個(gè)貿(mào)易伙伴的進(jìn)口額約占總額的89.80%。去年，亞洲國(guó)家向美國(guó)提供了約610億美元的服裝，而亞洲除中國(guó)外的很多服裝出口，實(shí)際也是從中國(guó)進(jìn)口面料甚至直接轉(zhuǎn)口。
此次美國(guó)的關(guān)稅措施覆蓋面廣，不僅針對(duì)中國(guó)，越南、柬埔寨、孟加拉等服裝出口大國(guó)均受影響。按照美國(guó)現(xiàn)在的稅率，相關(guān)訂單基本難以操作。以往當(dāng)一個(gè)地方稅率提高，訂單會(huì)轉(zhuǎn)移到其他地方，但如今能夠承接外貿(mào)訂單的國(guó)家，除墨西哥外，大多都進(jìn)入了加征關(guān)稅名單，而墨西哥前不久也被威脅加征關(guān)稅，稅收風(fēng)險(xiǎn)同樣較高。對(duì)全球紡織從業(yè)者而言，按照現(xiàn)有的市場(chǎng)邏輯，美國(guó)這部分訂單風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于收益，短期內(nèi)最好的應(yīng)對(duì)辦法就是擱置、觀察，暫不承接。
塑料全線下跌，聚酯產(chǎn)業(yè)跌停
特朗普此舉將直接打擊中國(guó)聚酯產(chǎn)業(yè)鏈的出口競(jìng)爭(zhēng)力，并引發(fā)紡織行業(yè)深度洗牌。
中國(guó)聚酯原料 PTA、乙二醇出口美國(guó)占比有限，但高關(guān)稅可能致使美國(guó)買(mǎi)家轉(zhuǎn)向韓國(guó)、中東等供應(yīng)商，抑制中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的出口需求。若中國(guó)反制加征美國(guó)能源化工品關(guān)稅，雖可能推高國(guó)內(nèi)聚酯原料成本，但由于國(guó)內(nèi)自給率高（PTA 自給率超 90%），整體影響處于可控范圍。美國(guó)是中國(guó)滌綸長(zhǎng)絲 / 短纖的重要出口市場(chǎng)（占全球出口約 15%），104% 的高額關(guān)稅將徹底削弱中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向東南亞、歐盟等市場(chǎng)，加劇區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)聚酯產(chǎn)能本就過(guò)剩（2023年利用率約75%），出口受阻可能加劇庫(kù)存積壓，引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)，加工費(fèi)或大幅壓縮。美國(guó)品牌商可能將訂單轉(zhuǎn)向越南、印度等免關(guān)稅國(guó)家，中國(guó)紡織代工廠，尤其是中小型企業(yè)面臨減產(chǎn)甚至倒閉風(fēng)險(xiǎn)。部分頭部企業(yè)或加速海外布局，如在東南亞建廠，但短期內(nèi)難以完全替代國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，行業(yè)將經(jīng)歷陣痛。
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