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國內(nèi)大多紡織企業(yè)尚未熟悉WTO規(guī)則
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2001-08-24 13:18:00
    一直以來紡織行業(yè)都被看成是中國加入WTO的最大受惠者,但有關(guān)專家日前在此間召開的中國第二屆國際棉(色)紡織大會(huì)上指出,國內(nèi)紡織企業(yè)對WTO規(guī)則并不了解或熟悉,這將嚴(yán)重影響入世后中國紡織企業(yè)在國際市場的競爭力。
  去年在美國紐約舉行的“2001千禧之年中國紐約紡織服裝展覽會(huì)”上,當(dāng)國內(nèi)紡織企業(yè)帶著產(chǎn)品第一次在國外市場與外商直接進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí),不少企業(yè)的負(fù)責(zé)人感慨對國際市場的貿(mào)易規(guī)則并不熟悉。如果這些多年在國際市場打拼、具有自營進(jìn)出口權(quán)的國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)對WTO規(guī)則都不熟悉,其他企業(yè)的情況可想而知。
  天津工業(yè)大學(xué)副教授李濟(jì)群認(rèn)為,盡管國內(nèi)宣傳復(fù)關(guān)和入世已經(jīng)有十幾年的歷史,但畢竟沒有身臨其境,親身感受過WTO,何況國內(nèi)的企業(yè)、政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作,積習(xí)已久,自覺不自覺地就會(huì)沿老路行事。在不熟悉比賽規(guī)則的情況下,下場參加比賽,更何況對手并不弱,想成為大贏家就是盲目樂觀了。
  一直以來有著這樣一種認(rèn)識,不是世貿(mào)組織成員,使中國不斷遭遇貿(mào)易歧視,喪失了不少紡織出口市場,如1997年中國對美紡織品和服裝出口第一大國的地位被墨西哥取代。因此有相當(dāng)多的人認(rèn)為,只要加入了世貿(mào)組織,紡織企業(yè)的出口就不會(huì)再有障礙。李教授指出,這恰恰是對WTO規(guī)則不夠了解。世貿(mào)組織主張取消配額和關(guān)稅,但國際貿(mào)易區(qū)域化壁壘(只在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅)、國際貿(mào)易技術(shù)壁壘等非關(guān)稅壁壘依然存在。據(jù)報(bào)道,到1999年底,ISO和IEC制定的國際標(biāo)準(zhǔn)已有16000項(xiàng),中國的國家標(biāo)準(zhǔn)只采用了其中的5988項(xiàng),僅占37%。因此,中國即使入世,也會(huì)因《貿(mào)易的技術(shù)性壁壘協(xié)議》(TBT協(xié)議)帶來不少障礙。一方面由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少,檔次低,將使國外低檔紡織品很容易進(jìn)入中國,沖擊國內(nèi)本以飽和的紡織品與服裝市場;另一方面,由于中國紡織品主要進(jìn)口國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多,規(guī)格高,而通過ISO9000和ISO14000的紡織企業(yè)少,又將對中國的紡織品出口造成進(jìn)入困難。ATC協(xié)議制定的“紡織品與服裝十年貿(mào)易自由化方案”,即1995年1月1日至2005年1月1日,分四個(gè)階段取消紡織品與服裝進(jìn)口配額,我們的競爭對手已經(jīng)充分享受了前兩個(gè)階段的利益。所以應(yīng)當(dāng)看到,這一方案,不僅是對中國的利好,同時(shí)也是對所有其他紡織品與服裝出口國的利好。能不能在2005年取消所有設(shè)限品種后,紡織品和服裝出口貿(mào)易取得大發(fā)展,關(guān)鍵還在于競爭實(shí)力。換一個(gè)角度看,配額或許是對中國紡織品服裝出口的一種保護(hù)。
  此外,還有來自反傾銷的威脅。即使是在目前配額的保護(hù)下,中國仍會(huì)受到歐盟和美國反傾銷的不公正待遇。取消配額后反傾銷調(diào)查很有可能進(jìn)一步增多,中國的紡織服裝企業(yè)恐怕絕大多數(shù)都沒有涉訴的心理準(zhǔn)備。
  據(jù)德國WERNER公司1998年的統(tǒng)計(jì),國際紡織業(yè)人均小時(shí)工資巴基斯坦僅是同期中國的64%,我國以前的低成本優(yōu)勢已不復(fù)存在;再加上中國當(dāng)前的勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低于國際水平,如國外棉紡工業(yè)萬錠用工為100多人,而中國則需要400多人。可見,印、巴的勞動(dòng)力比我們低,設(shè)備、技術(shù)又優(yōu)于我們,并且他們已經(jīng)是WTO的成員國,熟悉其規(guī)則和運(yùn)作,以我們現(xiàn)今的技術(shù)實(shí)力,說紡織行業(yè)是大贏家還為時(shí)尚早。