亚洲美女偷拍天堂|蜜桃视频久久网址|噜噜噜色综合久久天天|在线观看成人专区|AV天堂导航网站|在线视频一区二区三区精品观看|人妻中文字幕有吗|国产躁逼免费一区|色婷婷狠狠a久久|蜜臀888.www

 

    自印度生絲反傾銷初裁結(jié)果于2003年1月2日公布以后，中國紡織商會一直密切關(guān)注印方動向，依照WTO《反傾銷協(xié)定》和印度國內(nèi)關(guān)于反傾銷程序的立法，印度調(diào)查當(dāng)局于3月3日在首都新德里舉行了聽證會，商會絲綢部、法律部立即聯(lián)系企業(yè)和律師并組成“印度生絲反傾銷聽證會代表團”于2月27日赴印度參加聽證會，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

    一、   基本情況

    此次代表團由商會代克勝任團長，法律部王濤、部公平貿(mào)易局張華薇同志以及四川絲綢進出口公司兩人，成都天友進出口公司兩人共7名成員組成。

    聽證會是反傾銷案程序中頗為重要的一環(huán)，是抗辯雙方完整陳述理由，獲取可靠信息，直接面對面交鋒的過程，為此，商會做了大量工作，進行了多方準(zhǔn)備。特別是案件進展到聽證會階段以后，除了起訴方--印方國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)及其代表印度中央絲綢局和應(yīng)訴方---中方出口商及其代表中國紡織品商會外，還增加因反傾銷而使其利益遭受損失的印度進口商、下游織綢商及行業(yè)協(xié)會，他們聘請了印度著名的反傾銷律師參與到本案中來。這樣，大大增強了我方的力量，打破了原有的抗辯平衡，使案件向有利于我方的形勢發(fā)展。

    鑒于此，我們積極抓住這一有利時機，在赴印之前，通過印度進口商及其絲綢協(xié)會了解到了印度國內(nèi)生絲生產(chǎn)情況、沒有存在傾銷的證據(jù)，以及聽證會上擬對我方提出的有關(guān)問題，我方律師應(yīng)就哪些方面內(nèi)容積極抗辨等及時反饋給我方律師，并提供了有關(guān)書面資料，供其做好聽證會的發(fā)言準(zhǔn)備工作。

    為使聽證會達到預(yù)期效果，我們抵達印度后首先拜會了駐印經(jīng)商處，獲取了案件的最新進展信息。于3月1日下午約見印度進口商、織綢商、絲綢協(xié)會及律師，了解印度國內(nèi)反對反傾銷的準(zhǔn)備及力量情況，雙方就分別從損害和傾銷角度抗辯初步交換意見；3月2日上午，我方聘請的律師一行5人到達印度后，我們和律師、企業(yè)代表以及我駐外經(jīng)商參處一秘吳文彪處長緊急召開了內(nèi)部會議，制定策略，統(tǒng)一口徑；下午，我們又組織召開了以我方律師及進口商織綢商律師為主的聽證會籌備會，參加會議的有印度進口商、織綢商、絲綢協(xié)會的代表30余人。雙方律師相互交流，答疑補缺，共同準(zhǔn)備發(fā)言提綱，會議一直遲續(xù)到晚上9點鐘。

    3月3日下午，在印度商務(wù)部會議室召開了生絲反傾銷聽證會，參加聽證會的會議代表有50余人。會議由印度商務(wù)部部長助理主持，印度商務(wù)部、紡織部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)等要員出席了聽證會。申訴方包括印度中央絲綢局、生產(chǎn)商、蠶農(nóng)代表及律師出席，應(yīng)訴方包括商會、公平貿(mào)易局官員、企業(yè)代表、駐印經(jīng)商參處吳文彪處長出席，利益相關(guān)方包括印度進口商、織綢商、絲綢協(xié)會及律師出席。聽證會上，多方發(fā)言各執(zhí)一辭，情緒激動。我會代克勝主任作了發(fā)言，指出：1、中國紡織商會是民間、非盈利性行業(yè)組織，是絲綢出口商利益的代表。據(jù)統(tǒng)計，過去的一年絲綢出口企業(yè)沒有虧損，不存在傾銷；2、中國生絲對印度出口價格與對全球出口價格是一致的，價格也不受政府控制，其走勢完全是市場行為并且與國際絲價走勢相一致；3、中國絲價的走低與企業(yè)采用自動繅絲機提高生產(chǎn)效率是密不可分的，希望調(diào)查當(dāng)局考慮我方觀點和整體利益做出正確裁決。成都天友絲綢進出口公司總經(jīng)理吳克昌代表企業(yè)做了發(fā)言，用大量數(shù)據(jù)表明中國的原料成本、工繳成本明顯低于印度，而勞動生產(chǎn)率、工藝水平、設(shè)備先進程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度，因此，說中國的企業(yè)傾銷是站不住腳的。我方的律師也就印度初裁程序違反法律規(guī)定方面提出了異議。整個聽證會遲續(xù)了3個半小時，雙方針鋒相對，勢均力敵。

    聽證結(jié)束以后，印度商務(wù)部部長助理又將申訴方、應(yīng)訴方和進口商、織綢商的代表及三方律師召到其辦公室進行協(xié)調(diào)。他指出：這個案子對于印度政府來講“very sharp”(非常尖銳)，強烈希望各方能在互相諒解和妥協(xié)的基礎(chǔ)上經(jīng)過磋商達成“價格承諾”，并希望各方盡快予以答復(fù)。

    聽證會結(jié)束后，我們又飛赴印度南部城市班加羅爾，與當(dāng)?shù)亟z綢商和絲綢協(xié)會主席見面，詳細(xì)了解了印度生絲及絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，以及今年印度生絲產(chǎn)量情況、價格承諾可能的價格水平，并就案件可能的仲裁結(jié)果交換了意見，為下一步工作奠定了基礎(chǔ)。

    總體來講，聽證會的準(zhǔn)備工作是成功的，我方發(fā)言在聽證會上產(chǎn)生了良好的效果，既使印度政府了解了我方的態(tài)度和立場，又與進口商和下游織綢商及律師建立了聯(lián)系與信任。

    二、“價格承諾”問題很多

    印度政府從本案開始就力主價格承諾，此次聽證會又拋出價格承諾并當(dāng)場發(fā)放價格承諾法規(guī)摘編，可見其用心。但價格承諾等于雙方達成一個妥協(xié)價格，并將監(jiān)管和執(zhí)行價格的責(zé)任落到我方頭上，一旦有一家違約，反傾銷調(diào)查將重新開始。對此，商會沒有能力監(jiān)管，政府部門之間也未必能夠協(xié)調(diào)，所以執(zhí)行起來困難重重。

    三、    建議

    綜上所述，我們認(rèn)為：

    1、督促律師繼續(xù)作好相應(yīng)工作。特別是聽證會后書面提交的材料一定要內(nèi)容充實，證據(jù)確鑿。此外，要求律師深入企業(yè)，了解相關(guān)業(yè)務(wù)和商品知識，以便言之有物。

    2、繼續(xù)作好“將案件進行到底”的準(zhǔn)備。要求企業(yè)準(zhǔn)備實地核查的材料，力爭使部分企業(yè)得到市場經(jīng)濟地位，承認(rèn)其生產(chǎn)成本從而確定正常價值。

    3、考慮針對“價格承諾”進行談判。但前提有三：一是價格符合企業(yè)預(yù)期；二是監(jiān)管責(zé)任由印方負(fù)責(zé)；三是對于違規(guī)企業(yè)不株連其他企業(yè)，在此基礎(chǔ)上，價格承諾可談。

    四、    關(guān)于印度海關(guān)對我出口生絲開包檢驗問題

    在本次活動中，企業(yè)和進口商反映了另一個重要問題，即印度

    海關(guān)無視我商檢CIQ證明，要求對我出口到港的所有生絲商品開包檢驗其等級。根據(jù)印度國內(nèi)有關(guān)法規(guī)，其認(rèn)可我商檢證明，但隨著生絲反傾銷案的進行，印方以中方企業(yè)可能將2A及以下產(chǎn)品偽裝成3A、4A出口為由，對所有貨品開包檢驗，此舉已影響到我生絲對印度的全面出口，企業(yè)強烈要求政府對此進行交涉。

 

 

                                赴印參加聽證會小組

                                 2003年3月11日