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今年上半年，由于受世界經(jīng)濟增速減緩造成市場需求減少，以及國內(nèi)外棉價差距進一步拉大等因素的影響，我國紡織出口和效益增幅明顯回落，特別是國有紡織企業(yè)效益大幅下降。6月份，國家出臺了增加安排進口棉、計劃內(nèi)出口新疆棉轉(zhuǎn)為內(nèi)銷、加大國家儲備棉拋售力度、提高棉紡織品出口退稅率4項應急措施，對平抑國內(nèi)棉價、促進擴大紡織出口、緩解紡織行業(yè)當前困難、保持紡織經(jīng)濟的平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。當前，人們共同關心的是，這些措施的出臺是否會對下半年紡織行業(yè)的經(jīng)濟運行帶來新的轉(zhuǎn)機？ 我們特別邀請了中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元、國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局副局長張莉、中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱就下半年全行業(yè)的經(jīng)濟運行情況作了預測和分析。
　　運行趨于平穩(wěn)
　　□國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局副局長張莉
　　從目前經(jīng)濟形勢分析，我認為下半年紡織行業(yè)經(jīng)濟運行情況不會太好，原因有四：
　　第一，從當前宏觀形勢看，國際市場不容樂觀。我國紡織行業(yè)對外依存度很強，對我們影響比較大的美國、日本等國市場經(jīng)濟走勢至今仍不理想，導致我國紡織產(chǎn)品出口需求量明顯下滑，出口競爭力下降。國際市場經(jīng)濟疲軟的態(tài)勢對紡織行業(yè)的影響會在下半年表現(xiàn)得更加明顯。
　　第二，上半年，由于國內(nèi)外市場棉花價格倒掛，紡織行業(yè)的效益水平和去年同期相比明顯下降。企業(yè)不但要消化高棉價帶來的高成本的影響，而且由于國內(nèi)原料和產(chǎn)品價格的不接軌，使企業(yè)面臨的市場問題越來越突出。目前有相當一部分企業(yè)的產(chǎn)成品價格下跌，庫存增加，不少企業(yè)的產(chǎn)品價格已低于成本線。這些因素都會對行業(yè)下半年的經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響。
　　第三，化纖行業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)下滑，對全行業(yè)的影響已越來越明顯。據(jù)我們了解，在紡織行業(yè)國企效益下滑的比例中，化纖企業(yè)就占到70％。從目前的走勢看，這種下滑還沒有到谷底。作為紡織行業(yè)的一個重要行業(yè)，化纖行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整已越來越突出，這必須引起行業(yè)內(nèi)人士的高度關注。
　　第四，棉花流通體制改革對紡織行業(yè)的帶動作用能不能在新棉上市以后就有明顯表現(xiàn)，還需要時間證明?？紤]到棉改的艱巨性，今年的棉改將采取漸進的做法，對流通領域的棉花收購資金再執(zhí)行一年政策性貸款政策。紡織企業(yè)最關注的收購資金問題仍然沒有解決，這必將會對棉改的進一步深化產(chǎn)生影響，對紡織行業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，紡織企業(yè)對此要有清醒的認識。
　　在這些因素的影響下，下半年紡織行業(yè)的經(jīng)濟運行形勢不會出現(xiàn)明顯上揚。紡織企業(yè)、尤其是國有紡織企業(yè)要充分認識到這一點，加快自身市場化進程，練好“內(nèi)功”，哪個企業(yè)的市場化進程加快了，受市場波動的影響就會變小，市場的主動性就會大大增強。

　　內(nèi)需穩(wěn)步增長
　　□中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元
　　造成全行業(yè)上半年經(jīng)濟效益下降的主要原因是棉紡、化纖兩大行業(yè)效益的下降，而服裝、紡機、絲綢、毛紡、麻紡、針織等行業(yè)的經(jīng)濟效益卻均有不同程度的增長。尤其是絲綢行業(yè)利潤增長了39％，產(chǎn)品出口同比增幅達到55％，居全行業(yè)之首。因此，從目前發(fā)展趨勢看，下半年國內(nèi)紡織品銷售會在內(nèi)需的拉動下穩(wěn)步增長，出口和去年基本持平或略有增加，全行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨向平緩。
　　在棉花流通體制改革的推動下，我國棉花價格會逐步與國際接軌，我國紡織產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢也會不斷增強。我們完全有能力在產(chǎn)品品種和質(zhì)量上比巴基斯坦、印度、泰國提高一個競爭檔次。其次，規(guī)?；?jīng)營是一個發(fā)展方向，紡織紗、布企業(yè)要和面料、服裝等下游企業(yè)建立起穩(wěn)定合作的產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模優(yōu)勢。只有這樣，我們的競爭力才會在入世以后得到明顯提高。要做到這一步，棉紡企業(yè)要進一步加快和國際場的接軌，提高自身競爭力。應該看到，去年棉紡行業(yè)之所以取得了幾年來少有的好效益，關鍵是國家政策起了作用。今年以來，政策盈利的因素已經(jīng)沒有，這就要看企業(yè)的真本事了。因此調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構、加大改革力度是當務之急。
　　化纖行業(yè)要嚴格控制常規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)，大力開發(fā)各種高仿真纖維，抗靜電、防紫外線等功能性纖維，產(chǎn)業(yè)用高強、高模、高韌纖維，環(huán)保纖維。化纖行業(yè)在開發(fā)能力和競爭能力上一定要有危機感，否則我們就會在全球競爭中被淘汰出局。
　　面對當前經(jīng)濟走勢，紡織企業(yè)下半年的重點工作應該是：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構，控制生產(chǎn)總量，推進行業(yè)技術進步，加快國企改革步伐，適應全球挑戰(zhàn)。

　　出口仍須努力
　　□中國紡織工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱
　　紡織行業(yè)下半年面臨兩大問題，一個是發(fā)展，一個是改革。
　　我國紡織行業(yè)的對外依存度高達55％以上。美、日、歐盟等國際市場需求減少，將直接影響我國產(chǎn)品的出口。出口減速又使國內(nèi)企業(yè)的壓力上升，在供給方面的表現(xiàn)就是庫存增加，價格下跌，經(jīng)濟效益下滑，行業(yè)發(fā)展速度減緩。
　　從外需的角度看，下半年這種供需矛盾肯定會繼續(xù)下去。目前美日經(jīng)濟沒有明顯好轉(zhuǎn)的跡象，歐元和美元的匯率還在下降，特別是德國經(jīng)濟占歐盟的1／3，現(xiàn)在明顯需求不足。美、日、歐盟是我們最重要的出口市場，他們的經(jīng)濟疲軟，使下半年的外需不會有大的改觀，就目前情況看，今年全年的出口能和去年持平就不錯了。
　　從國內(nèi)市場看，我們面臨來自兩方面的挑戰(zhàn)：出口減速加大了內(nèi)需壓力；供給過量增長，又產(chǎn)生了一個慣性，即使內(nèi)外銷不好，但生產(chǎn)仍會保持一定的速度。我們國家的稅是速度稅，速度上去了稅收就能保證。因此雖然國有企業(yè)面對的市場不好，但它還要充分發(fā)揮這個社會職能。今年上半年表現(xiàn)最明顯的就是化纖行業(yè)，在效益大幅下降的同時，產(chǎn)品產(chǎn)量卻出現(xiàn)了19％的高速增長。
　　總的說，下半年的供需矛盾不會有大的激化，但也不會有明顯的改善。
　　下半年紡織行業(yè)有兩個利好消息：入世和新棉改。這兩件事情對紡織行業(yè)是長短利好的區(qū)別。入世是一個長期的戰(zhàn)略性的利好影響，不會馬上對行業(yè)的效益產(chǎn)生影響。新棉改對棉花流通體制和紡織生產(chǎn)銷售體制的對稱型建立還是很有好處。但應該看到，這個好處并不是今年就可以看出來，還需要一個漸進的過程。因為這個體制是在長期的計劃經(jīng)濟中發(fā)展起來的，不可能在幾天之內(nèi)就迅速改觀。只能說，這是一個有突破性的起點，為入世以后我們的產(chǎn)品和國際市場的提前對接開始做準備了。
　　下半年紡織行業(yè)面臨的另外一個重要問題就是加快改革的問題。從上半年的經(jīng)濟運行情況看，浙江、山東、江蘇表現(xiàn)突出。尤其是浙江面對1997、1998年的亞洲金融危機，以及去年至今美日經(jīng)濟的不景氣，卻一直保持著高增長的出口勢頭，關鍵就是在結(jié)構調(diào)整上下了大功夫。但是我們還有相當一批國有企業(yè)，尤其是中西部地區(qū)的國有企業(yè)表現(xiàn)不佳。很多國有企業(yè)市場化程度不高，對外部環(huán)境的適應性明顯差于非國有企業(yè)，其結(jié)果就是在出口、內(nèi)銷、經(jīng)濟運行的質(zhì)量，經(jīng)濟運行的效益上不盡人意。相反，非國有企業(yè)卻保持一個上升、發(fā)展的勢頭。這關鍵是體制問題和改革問題。要改變這種局面，就需要加大國有經(jīng)濟在紡織領域的戰(zhàn)略性重組和調(diào)整力度。應該說，紡織國有企業(yè)前兩年的改革只是一個初步改革，多年來計劃經(jīng)濟遺留下來的深層次問題并沒有根本解決，外部環(huán)境稍有變化，這些深層問題就會馬上表現(xiàn)出來。