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  　世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素增加，使得2002年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展前景撲朔迷離。今年是亞洲金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。世界經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)中國(guó)進(jìn)出口的影響甚至超過(guò)了亞洲金融危機(jī)，預(yù)計(jì)今年中國(guó)進(jìn)出口增幅將比去年回落約二十五個(gè)百分點(diǎn)。 
　　明年這種形勢(shì)難以有根本性的改觀。特別是“9·11”事件后，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)顯著加大；剛剛加入WTO，對(duì)貿(mào)易環(huán)境的變化需要適應(yīng)的過(guò)程。中國(guó)外貿(mào)發(fā)展將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 
　　據(jù)分析，2002年中國(guó)外貿(mào)面臨的不利因素主要有： 
　　首先，中國(guó)外經(jīng)貿(mào)體制不適應(yīng)入世后貿(mào)易環(huán)境的重大變化。出口退稅機(jī)制不完善，出口鼓勵(lì)措施受到約束；進(jìn)口存在多頭管理現(xiàn)象，符合WTO規(guī)則的進(jìn)口調(diào)控措施很不完善，因此短期內(nèi)可能增加中國(guó)貿(mào)易平衡的壓力。 
　　其次，“9·11”事件延緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，世界外匯和資本市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，加大了中國(guó)外貿(mào)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貨幣基金組織全面調(diào)低了對(duì)美國(guó)、日本、歐盟明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)，這三大市場(chǎng)占中國(guó)出口總額的七成，其經(jīng)濟(jì)走勢(shì)直接影響中國(guó)出口表現(xiàn)。 
　　第三，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化加強(qiáng)，貿(mào)易保護(hù)主義加劇。目前全球各國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華反傾銷和保障措施已近450起，共影響中國(guó)出口超過(guò)100億美元，中國(guó)入世后外國(guó)對(duì)華反傾銷和保障措施可能進(jìn)一步增加。 
　　第四，中國(guó)出口總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，出口商品科技含量不高，企業(yè)管理水準(zhǔn)較低，政府行政效率有待提高。東南亞國(guó)家貨幣大幅貶值，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品構(gòu)成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。 
　　不過(guò)，明年中國(guó)出口前景也并非黑暗一片，有幾個(gè)亮點(diǎn)值得一提：首先，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易明年的增長(zhǎng)率仍有望高于今年；其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)穩(wěn)健，明年有望增長(zhǎng)百分之七；中國(guó)入世使得中國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的商品，如紡織品等出口的外部環(huán)境有所改善；高科技產(chǎn)品的進(jìn)口也將增加。 
　　綜合上述因素，據(jù)有關(guān)專家學(xué)者預(yù)測(cè)，明年中國(guó)進(jìn)出口仍有望維持今年似的低速增長(zhǎng)，增幅在百分之六左右。 
  　中國(guó)社科院的裴長(zhǎng)洪和李雪松認(rèn)為，在加入WTO的背景下，中國(guó)應(yīng)當(dāng)加緊政策的調(diào)整，主要包括：逐步降低進(jìn)口關(guān)稅水平；逐步取消絕大多數(shù)進(jìn)口商品的非關(guān)稅壁壘；調(diào)整出口與進(jìn)口替代補(bǔ)貼；統(tǒng)一規(guī)范外貿(mào)外資企業(yè)的稅收政策；調(diào)整外貿(mào)外資企業(yè)的信貸政策。 
　　在進(jìn)口方面，應(yīng)當(dāng)參照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，利用WTO規(guī)則允許的反傾銷、反補(bǔ)貼、緊急進(jìn)口保障措施、到WTO打官司、通過(guò)雙邊談判自主限制、制定《反壟斷法》、完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等方式，防止外國(guó)產(chǎn)品傾銷壟斷對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。（余東暉）