




我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展趨向
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-02-27 12:59:00
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局紡織處處長(zhǎng)吳同興認(rèn)為,進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)紡織工業(yè)將在調(diào)整中發(fā)展,依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),由世界紡織大國(guó)向紡織強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
具體分析起來(lái),紡織工業(yè)將呈現(xiàn)以下四大發(fā)展趨向:
-- 增長(zhǎng)將由主要靠出口拉動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向由出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)共同拉動(dòng)。
“十五”期間,面對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)紡織出口將繼續(xù)保持增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2005年紡織品服裝出口可由2000年的520億美元提高到700億美元-750億美元。與此同時(shí),隨著我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)民生活水平的改善,國(guó)內(nèi)紡織服裝消費(fèi)可能出現(xiàn)新一輪的快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2005年,國(guó)內(nèi)衣著消費(fèi)品零售總額將超過(guò)4000億元,產(chǎn)業(yè)用紡織品等其他紡織品的消費(fèi)也將獲得較快增長(zhǎng)。因此,“十五”期間紡織工業(yè)的增長(zhǎng)將由“九五”期間的主要靠出口拉動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向由出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)共同拉動(dòng)。
-- 企業(yè)由加工型向加工經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和不斷完善,紡織企業(yè)越來(lái)越重視市場(chǎng)營(yíng)銷,并從中獲得利益?!笆濉逼陂g這一進(jìn)程將進(jìn)一步加快,企業(yè)將由注重生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向注重市場(chǎng)營(yíng)銷體系。紡織企業(yè)特別是服裝等最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將更加重視流行趨勢(shì)、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、營(yíng)銷的結(jié)合,培育國(guó)產(chǎn)品牌,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。沿海地區(qū)、中心城市的企業(yè)將進(jìn)一步走“大經(jīng)營(yíng),小生產(chǎn)”的路子,充分發(fā)揮其技術(shù)、信息和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和貿(mào)易中心,而把生產(chǎn)加工向周邊中小城鎮(zhèn)、西部地區(qū)乃至境外轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局。同時(shí),“十五”期間,國(guó)家將實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外投資,開(kāi)展加工貿(mào)易,合作開(kāi)發(fā)資源,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置,支持有實(shí)力的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。
-- 市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮更大作用。
新世紀(jì),我國(guó)將進(jìn)一步打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,逐步建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。一是國(guó)家將進(jìn)一步深化棉花流通體制改革,逐步建立起在國(guó)家宏觀調(diào)控下主要依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行棉花資源合理配置的新體制,外貿(mào)體制改革也將邁出更大的步伐,紡織企業(yè)可以有效地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)尋求發(fā)展。二是國(guó)家加快完善社會(huì)保障制度,同時(shí)重視完善市場(chǎng)退出機(jī)制,積極疏通和逐步規(guī)范企業(yè)特別是上市虧損公司退出市場(chǎng)的通道,形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制。三是國(guó)家將進(jìn)一步深化國(guó)有大中型企業(yè)改革,基本完成現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè),健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);深化企業(yè)內(nèi)部改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,建立健全行之有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
隨著這些改革措施的逐步到位,政府行政干預(yù)將不斷弱化,市場(chǎng)機(jī)制將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用?!笆濉逼陂g,國(guó)家除繼續(xù)嚴(yán)格控制棉紡生產(chǎn)能力外,將大大減少行政性審批事項(xiàng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以企業(yè)為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,突出重點(diǎn),有進(jìn)有退,努力提高我國(guó)工業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委抓發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是把優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中??梢灶A(yù)見(jiàn),一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)將不斷發(fā)展壯大,并通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等多種形式,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán),成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的骨干和依托。
-- 成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。
“十五”期間,我國(guó)紡織工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高必須依靠科技進(jìn)步。
第一,國(guó)家將重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造放在重要位置,強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在安排國(guó)債貼息技改項(xiàng)目上將繼續(xù)把紡織工業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)之一,圍繞增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持一批重點(diǎn)紡織企業(yè)技術(shù)改造,形成纖維、紡紗、織造、印染、服裝配套的、創(chuàng)新能力強(qiáng)的加工體系,提高服裝面料自給率,頂替進(jìn)口,擴(kuò)大出口。
第二,國(guó)家將重點(diǎn)支持紡織行業(yè)積極發(fā)展差別化纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品、高檔面料、名牌服裝和紡織機(jī)械等,并重點(diǎn)在紡織印染后整理和紡機(jī)國(guó)產(chǎn)化方面取得突破,為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支撐。
第三,堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,先進(jìn)技術(shù)與適用技術(shù)相結(jié)合。促進(jìn)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)并引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體。同時(shí)建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新支持系統(tǒng),提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。
第四,以信息化技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,提高研究開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)傳統(tǒng)工藝技術(shù)的變革,特別是加速企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的信息化進(jìn)程;通過(guò)電子商務(wù)推動(dòng)營(yíng)銷、運(yùn)輸和服務(wù)方式的變革降低成本,建立市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制,提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。
第五,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響。重視發(fā)展綠色、環(huán)保、生態(tài)、保健等紡織產(chǎn)品,推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)水生產(chǎn)和綠色加工。
具體分析起來(lái),紡織工業(yè)將呈現(xiàn)以下四大發(fā)展趨向:
-- 增長(zhǎng)將由主要靠出口拉動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向由出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)共同拉動(dòng)。
“十五”期間,面對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)紡織出口將繼續(xù)保持增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2005年紡織品服裝出口可由2000年的520億美元提高到700億美元-750億美元。與此同時(shí),隨著我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)民生活水平的改善,國(guó)內(nèi)紡織服裝消費(fèi)可能出現(xiàn)新一輪的快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2005年,國(guó)內(nèi)衣著消費(fèi)品零售總額將超過(guò)4000億元,產(chǎn)業(yè)用紡織品等其他紡織品的消費(fèi)也將獲得較快增長(zhǎng)。因此,“十五”期間紡織工業(yè)的增長(zhǎng)將由“九五”期間的主要靠出口拉動(dòng),逐步轉(zhuǎn)向由出口和國(guó)內(nèi)消費(fèi)共同拉動(dòng)。
-- 企業(yè)由加工型向加工經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和不斷完善,紡織企業(yè)越來(lái)越重視市場(chǎng)營(yíng)銷,并從中獲得利益?!笆濉逼陂g這一進(jìn)程將進(jìn)一步加快,企業(yè)將由注重生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向注重市場(chǎng)營(yíng)銷體系。紡織企業(yè)特別是服裝等最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將更加重視流行趨勢(shì)、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、營(yíng)銷的結(jié)合,培育國(guó)產(chǎn)品牌,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。沿海地區(qū)、中心城市的企業(yè)將進(jìn)一步走“大經(jīng)營(yíng),小生產(chǎn)”的路子,充分發(fā)揮其技術(shù)、信息和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和貿(mào)易中心,而把生產(chǎn)加工向周邊中小城鎮(zhèn)、西部地區(qū)乃至境外轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局。同時(shí),“十五”期間,國(guó)家將實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外投資,開(kāi)展加工貿(mào)易,合作開(kāi)發(fā)資源,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置,支持有實(shí)力的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。
-- 市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮更大作用。
新世紀(jì),我國(guó)將進(jìn)一步打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,逐步建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)體系。一是國(guó)家將進(jìn)一步深化棉花流通體制改革,逐步建立起在國(guó)家宏觀調(diào)控下主要依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行棉花資源合理配置的新體制,外貿(mào)體制改革也將邁出更大的步伐,紡織企業(yè)可以有效地利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)尋求發(fā)展。二是國(guó)家加快完善社會(huì)保障制度,同時(shí)重視完善市場(chǎng)退出機(jī)制,積極疏通和逐步規(guī)范企業(yè)特別是上市虧損公司退出市場(chǎng)的通道,形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制。三是國(guó)家將進(jìn)一步深化國(guó)有大中型企業(yè)改革,基本完成現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè),健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu);深化企業(yè)內(nèi)部改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,建立健全行之有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
隨著這些改革措施的逐步到位,政府行政干預(yù)將不斷弱化,市場(chǎng)機(jī)制將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用?!笆濉逼陂g,國(guó)家除繼續(xù)嚴(yán)格控制棉紡生產(chǎn)能力外,將大大減少行政性審批事項(xiàng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以企業(yè)為主體,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,突出重點(diǎn),有進(jìn)有退,努力提高我國(guó)工業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委抓發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是把優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),使資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中??梢灶A(yù)見(jiàn),一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)將不斷發(fā)展壯大,并通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等多種形式,形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán),成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的骨干和依托。
-- 成本競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。
“十五”期間,我國(guó)紡織工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高必須依靠科技進(jìn)步。
第一,國(guó)家將重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造放在重要位置,強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在安排國(guó)債貼息技改項(xiàng)目上將繼續(xù)把紡織工業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè)之一,圍繞增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,支持一批重點(diǎn)紡織企業(yè)技術(shù)改造,形成纖維、紡紗、織造、印染、服裝配套的、創(chuàng)新能力強(qiáng)的加工體系,提高服裝面料自給率,頂替進(jìn)口,擴(kuò)大出口。
第二,國(guó)家將重點(diǎn)支持紡織行業(yè)積極發(fā)展差別化纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品、高檔面料、名牌服裝和紡織機(jī)械等,并重點(diǎn)在紡織印染后整理和紡機(jī)國(guó)產(chǎn)化方面取得突破,為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)支撐。
第三,堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,先進(jìn)技術(shù)與適用技術(shù)相結(jié)合。促進(jìn)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)并引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體。同時(shí)建立為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新支持系統(tǒng),提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。
第四,以信息化技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,提高研究開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)水平,促進(jìn)傳統(tǒng)工藝技術(shù)的變革,特別是加速企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的信息化進(jìn)程;通過(guò)電子商務(wù)推動(dòng)營(yíng)銷、運(yùn)輸和服務(wù)方式的變革降低成本,建立市場(chǎng)快速反應(yīng)機(jī)制,提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。
第五,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響。重視發(fā)展綠色、環(huán)保、生態(tài)、保健等紡織產(chǎn)品,推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)水生產(chǎn)和綠色加工。
