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全年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望  
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-08-02 11:45:00
短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化主要取決于各項(xiàng)需求的因素。因此,分析全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主要應(yīng)該分析各項(xiàng)需求的增長(zhǎng)前景。
  (一)消費(fèi)將保持較高的增長(zhǎng)水平
  上半年消費(fèi)增幅的回落主要是因?yàn)榻衲暌詠?lái)價(jià)格下降幅度加大,對(duì)消費(fèi)品零售總額產(chǎn)生一定影響。剔除價(jià)格因素,上半年消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.6%,增幅僅比上年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。此外,上午同期基數(shù)較大(取消代幣券刺激了當(dāng)時(shí)的消費(fèi)),也有一定影響。今年5月份消費(fèi)增幅已出現(xiàn)回升。當(dāng)月消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.3%,剔除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.3%勢(shì)頭開始轉(zhuǎn)好。2001年中國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)8.5%,農(nóng)民純收入增長(zhǎng)4.2%,增幅比上午均有提高。今年上半年,剔除價(jià)格因素,城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增長(zhǎng)17.5%。農(nóng)民現(xiàn)金收入增長(zhǎng)5.9%,增幅繼續(xù)提高。此外,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和加入WTO的形勢(shì)下,市場(chǎng)供給水平不斷提高。在收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和供給不斷改善的支持下,預(yù)計(jì)下半年消費(fèi)將繼續(xù)保持較高水平增長(zhǎng),全年消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為9%左右。
  (二)投資將繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)
  上半年投資高增長(zhǎng),與國(guó)債投資力度加大有一定關(guān)系。但由于其在全部投資中所占比重很小,因此,市場(chǎng)類因素是支持投資高增長(zhǎng)的更重要的原因。上半年,投資資金同比增長(zhǎng)25.5%。其中,預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)51.8%,占全部資金增量的7.9%;自籌資金增長(zhǎng)25.7%,占全部資金增量的45.9%;其它資金增長(zhǎng)27.4%,占全部資金增量的18.7%。這表明企業(yè)、個(gè)人等市場(chǎng)主體的籌資是投資資金增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素。從管理渠道看,與國(guó)債投資聯(lián)系很少的房地產(chǎn)投資上半年同比增長(zhǎng) 32.9%,增幅比上年同期提高4.7個(gè)百分點(diǎn),在全部投資增量中的比重已達(dá)到32.1%。
  市場(chǎng)引導(dǎo)的投資不斷擴(kuò)大,主要是由于:第一,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)通過(guò)市場(chǎng)對(duì)投資形成了越來(lái)越大的拉動(dòng)。在鼓勵(lì)消費(fèi)的一系列政策作用下,近年來(lái)中國(guó)居民消費(fèi)活動(dòng)趨于活躍。2001年與1997年比較,社會(huì)消費(fèi)品零售總額可比價(jià)增長(zhǎng)率從9.3%提高到11%,最終消費(fèi)率從 58.2%提高到60.6%。與此同時(shí),居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化速率加快。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù),1992-1997年期間年均降低1.3個(gè)百分點(diǎn),而1998年到2001年期間年均降低2.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù),1992- 1997年期間年均降低0.5個(gè)百分點(diǎn),而1998-2001年期間年均降低 1.83個(gè)百分點(diǎn)。2001年,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)已降低到37.9%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)已降低到47.7%。在食品支出比重下降的同時(shí),交通通訊、住房、醫(yī)療保健、教育文化娛樂(lè)等方面的支出比重不斷提高,對(duì)房地產(chǎn)、汽車、電子通訊、教育、旅游、信息產(chǎn)業(yè)等形成了越來(lái)越大的拉動(dòng)。第二,城市化進(jìn)程加快,擴(kuò)大了投資領(lǐng)域。近年來(lái),城市基礎(chǔ)建設(shè)力度加大,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力向城市加快轉(zhuǎn)移,中國(guó)城市化進(jìn)入又一個(gè)活躍時(shí)期。1998—2001年間,城市人口比重年均提高 1.94個(gè)百分點(diǎn),比1990—1997年間的年均速率提高了1.54個(gè)百分點(diǎn)。城市化既為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了必要的環(huán)境,也對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了多方面拉動(dòng)。第三,國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使市場(chǎng)主體的活力逐步增強(qiáng)。整頓市場(chǎng)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能等改善了企業(yè)的外部環(huán)境。非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展、資本市場(chǎng)的發(fā)展提供了新融資渠道。這些都促進(jìn)了市場(chǎng)主體自發(fā)投資的活躍。
  今年5月份,更新改造投資增長(zhǎng)大幅度回落,其中一個(gè)非常重要的原因是銀行信貸資金的約束。1-5月份更新改造資金來(lái)源中,國(guó)內(nèi)貸款同比下降11.5%。主要因?yàn)閲?guó)有商業(yè)銀行出于安全性的考慮,對(duì)投資貸款偏于謹(jǐn)慎。盡管進(jìn)行了貼息支持,但效果不明顯。這一問(wèn)題預(yù)計(jì)會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期影響投資,特別是更新改造投資的增長(zhǎng)。此外,外商直接投資在5月份出現(xiàn)大幅度回落,其原因還有待分析,對(duì)未來(lái)投資增長(zhǎng)也有不利影響。但由于外商直接投資在全部投資資金來(lái)源中僅占3.4%(今年1-5月份),因此即使出現(xiàn)一定波動(dòng),對(duì)投資增長(zhǎng)的影響也不會(huì)很大。最后,國(guó)債投資力度下半年會(huì)明顯降低,但如前面指出的情況,對(duì)全部投資增長(zhǎng)的影響也不會(huì)很大。綜合看,市場(chǎng)因素的作用仍是主導(dǎo)方面,在此基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)全年投資增長(zhǎng)率將高于上年水平。
  (三)世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,出口形勢(shì)將好于上年
  上半年,世界主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都顯現(xiàn)了不同的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),當(dāng)然其前景還有一定的不確定性,特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì),受美元匯率走低、資本外流、大公司作假丑聞不斷導(dǎo)致公眾信心下降等因素影響,很難持續(xù)一季度的增長(zhǎng)水平。但總體上世界經(jīng)濟(jì)在全年將是一種溫和復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。6月末8國(guó)集團(tuán)首腦一致認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)有所改善,下半年會(huì)進(jìn)一步改善。據(jù)OECD預(yù)測(cè),其成員國(guó)的GDP增長(zhǎng)將逐漸加速,認(rèn)為2002年世界經(jīng)濟(jì)及各國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)都將走出經(jīng)濟(jì)周期的低谷并開始回升。前不久世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織對(duì)于2002年的全球和區(qū)域、國(guó)別經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期也略有上調(diào)。
  上半年中國(guó)出口同比增長(zhǎng)14.1%,增幅提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。分析原因,一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度的強(qiáng)勁恢復(fù);二是國(guó)內(nèi)出口退稅力度的加大。下半年,預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在一季度水平上回落;出口退稅的力度也將減弱,外貿(mào)出口面臨的不利因素將增加。同時(shí)也應(yīng)注意到,去年下半年出口增幅較低,基數(shù)較??;雖然下半年退稅力度減小,但出口企業(yè)為了保持國(guó)際市場(chǎng)份額,仍會(huì)努力穩(wěn)定出口;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)活動(dòng)中的作用逐漸增強(qiáng);加工貿(mào)易出口增幅將提高;美元走低有利于提高中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力(人民幣目前盯住美元,美元匯率下調(diào)相當(dāng)于人民幣匯率下調(diào))等,這些因素對(duì)未來(lái)出口增長(zhǎng)將產(chǎn)生積極影響。綜合看,全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)率比上半年會(huì)略有下降,但仍將達(dá)到10%左右,高于上年水平。
  未來(lái)外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)將有所提高,但從上半年的貿(mào)易順差情況看,全年貿(mào)易順差比上年不會(huì)減少很多。
  綜合消費(fèi)、投資、出口方面的情況,預(yù)計(jì)全年需求增長(zhǎng)水平將高于上年。受其拉動(dòng),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平也將高于上年,預(yù)計(jì)可以達(dá)到或略高于7.5%。