首季逆差凸顯中國(guó)外貿(mào)危機(jī)
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時(shí)間:2003-04-18 11:02:00
海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口出現(xiàn)了10多億美元逆差,多年未見,“但逆差額在一、二、三月份是逐月縮小的,只屬暫時(shí)現(xiàn)象”。不過,專家也提醒,不能因此而麻痹松懈,影響今年中國(guó)外貿(mào)的眾多因素,現(xiàn)在看來(lái)表現(xiàn)得并不明顯,真正的考驗(yàn)還在后頭。
逆差只是暫時(shí)的
今年首月出現(xiàn)逆差后,學(xué)界曾一致大喊“出乎意料”,但經(jīng)仔細(xì)分析,當(dāng)月逆差存在很多偶然因素,因此斷定只屬暫時(shí)現(xiàn)象。
而從海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出,偶然因素的消退,使逆差額逐月縮?。?月份逆差達(dá)12.5億美元,2月份出現(xiàn)了順差6.8億美元,3月份逆差額又下降為4.59億美元。因此,整個(gè)一季度是逆差10.5億美元。
商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生對(duì)此分析認(rèn)為,一季度出現(xiàn)的外貿(mào)逆差也是暫時(shí)的。他說,1月份光汽車和石油的進(jìn)口額就凈增了16億美元,而當(dāng)月外貿(mào)逆差是12億美元,剔除這兩個(gè)偶然因素,1月份的數(shù)據(jù)就正常多了。加上今年春節(jié)恰好在2月1日,節(jié)前的集中進(jìn)口效應(yīng)在1月份凸顯,也使當(dāng)月進(jìn)口出現(xiàn)較快增長(zhǎng)。另外,進(jìn)口商對(duì)商品關(guān)稅稅率下降的預(yù)期使進(jìn)口行為集中于1月份,如關(guān)稅稅率下降明顯的汽車及其零配件當(dāng)月進(jìn)口凈增了5.2億美元。
一旦這些非趨勢(shì)性因素消退,2月份就出現(xiàn)了順差。而到了3月份,又出現(xiàn)新的逆差。金伯生分析認(rèn)為,這主要由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)不明朗,致使進(jìn)口油價(jià)又漲到一個(gè)高點(diǎn),最高達(dá)40美元一桶。近年來(lái),中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴日益加劇,進(jìn)口石油約占石油供應(yīng)的1/3。國(guó)際石油價(jià)格的持續(xù)高漲,大大提升了我國(guó)進(jìn)口成本。另外,去年的汽車配額許可今年3月底到期,也導(dǎo)致了3月份汽車突擊進(jìn)口。
再加上今年以來(lái),我國(guó)降低了3000多個(gè)稅目的進(jìn)口商品稅率,整體關(guān)稅稅率下降到11%,還增加了關(guān)稅配額商品的配額總量,直接刺激了進(jìn)口增加,導(dǎo)致礦產(chǎn)品、原油、鋼材、棉花等原材料進(jìn)口的大幅攀升。同時(shí)也使去年年底的一些進(jìn)口轉(zhuǎn)到了今年年初,以享受關(guān)稅下調(diào)的優(yōu)惠。
全年逆差可能性不大
金伯生說,隨著去年底“積壓”進(jìn)口的釋放,以及戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的明朗使石油價(jià)格逐步恢復(fù)平穩(wěn),目前已降到28美元一桶。如果沒有什么特別大的動(dòng)態(tài),油價(jià)不會(huì)再次拔高。
另外,汽車進(jìn)口配額許可要到2005年才取消,今年配額許可只比去年增加了15%,而且很多配額許可是用于國(guó)產(chǎn)車進(jìn)口零部件的,所以等去年的汽車配額許可到3月底過期,汽車進(jìn)口勢(shì)頭就不可能永遠(yuǎn)高漲。
比起上述兩個(gè)因素,降低關(guān)稅對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的影響就小得多了。再?gòu)目v向來(lái)看,我國(guó)曾在90年代,將關(guān)稅平均水平從42%降到了15%,也沒見外貿(mào)因此而產(chǎn)生很大波動(dòng)。而這兩年的關(guān)稅只從15%降到11%,應(yīng)該也不會(huì)成為導(dǎo)致逆差的“罪魁禍?zhǔn)住薄?nbsp;
再?gòu)奈覈?guó)外貿(mào)本身特點(diǎn)來(lái)看,現(xiàn)階段,我國(guó)冒出了一批出口主力軍和生力軍——外資企業(yè)和集體民營(yíng)企業(yè),使得出口勢(shì)頭強(qiáng)勁且穩(wěn)定。外資企業(yè)出口增長(zhǎng)比例一直高于全國(guó)平均增長(zhǎng)比例,一季度,我國(guó)企業(yè)平均出口增長(zhǎng)33%,其中,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)了大頭,分別為41%和49%。而在目前已占我國(guó)出口總數(shù)53%的外企出口中,機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)更是達(dá)到65%,高新技術(shù)產(chǎn)品82%。說明外企出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁應(yīng)該不在話下。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)博士也一直堅(jiān)持認(rèn)為,今年1月和3月出現(xiàn)逆差不能解釋全年的出口趨勢(shì)。今后,外貿(mào)逆差只會(huì)進(jìn)一步縮小,全年出現(xiàn)逆差的可能性微乎其微。當(dāng)然,其中也不排除會(huì)受一時(shí)性因素影響而偶有波動(dòng),但所花時(shí)間都不會(huì)太長(zhǎng),對(duì)整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易不至于產(chǎn)生太大影響。當(dāng)然,鑒于以往出口基數(shù),今年不大可能維持以往像300億美元這樣大的順差。
此外,即便是一季度的外貿(mào)逆差持續(xù)下去,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也有限。這幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),對(duì)外需的依賴程度相對(duì)減少。去年投資、消費(fèi)、進(jìn)出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約為5:4:1,今年以來(lái)內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁,1-2月份的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.8%,高出去年同期8.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長(zhǎng)了9.2%;一季度的GDP增長(zhǎng)9.9%。加上我國(guó)現(xiàn)有2500多億的外匯儲(chǔ)備,即便在個(gè)把年份出現(xiàn)外貿(mào)逆差,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并無(wú)大礙。
真正的考驗(yàn)在后頭
相對(duì)于第一季度1700多億美元的進(jìn)出口總額來(lái)說,10.3億美元的貿(mào)易逆差似乎微不足道,但是,這一個(gè)值得十分關(guān)注的信號(hào)。隨著中國(guó)入世后持續(xù)的、深度的融入全球經(jīng)濟(jì)一體化,世界經(jīng)濟(jì)每一次脈搏跳動(dòng)都將更直接得影響到中國(guó)的神經(jīng)。
有關(guān)專家表示,一季度首次出現(xiàn)的逆差表面上出乎偶然,但這一信號(hào)有可能暗示一個(gè)必然的走勢(shì),巨額外貿(mào)順差有可能就此終結(jié)。
仔細(xì)品味分析一下我國(guó)外貿(mào),尚有許多不盡人意的地方:“增量不加價(jià)” ,出口產(chǎn)品多了,價(jià)格卻跌了;東南沿海成為出口的大贏家,西部卻不甚理想;是“貿(mào)易大國(guó)”尚非“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”等等。
為此,專家提醒,現(xiàn)實(shí)沒有給我們?nèi)魏螛酚^的理由。影響今年中國(guó)外貿(mào)的眾多因素,現(xiàn)在看來(lái)表現(xiàn)得并不明顯,但很可能會(huì)在今后成為致命一擊,真正的考驗(yàn)還在后頭。
受伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、財(cái)務(wù)丑聞、企業(yè)效益下滑等因素影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇希望很有可能大打折扣,歐盟經(jīng)濟(jì)下一步增長(zhǎng)預(yù)期也未必樂觀,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還將低速徘徊。前不久,世界銀行對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從3.5%-3.8%下調(diào)至3%。目前,雖然“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”大局初定,但伊拉克“戰(zhàn)后重建”及相關(guān)效應(yīng)可能影響一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,從而成為中國(guó)今年出口最大的一個(gè)不確定因素。
再者,今年是中國(guó)加入WTO后的第二年,原先國(guó)人普遍擔(dān)憂的脆弱產(chǎn)業(yè)將受劇烈沖擊。但隨著時(shí)間的推移,影響將會(huì)逐步顯現(xiàn)擴(kuò)大。加上與融入全球一體化同步出現(xiàn)的,新的貿(mào)易保護(hù)主義也會(huì)對(duì)中國(guó)出口擴(kuò)張構(gòu)成更大的障礙。另外,目前全國(guó)將近2000億巨額出口退稅總額在持續(xù)放大的前提下,若還是難以到位,將成為企業(yè)出口最大絆腳石。還有就是最近開始形成負(fù)面效果的非典型肺炎,疫情控制的程度和時(shí)間這些都將成為專家所說的“真正的考驗(yàn)”。
逆差只是暫時(shí)的
今年首月出現(xiàn)逆差后,學(xué)界曾一致大喊“出乎意料”,但經(jīng)仔細(xì)分析,當(dāng)月逆差存在很多偶然因素,因此斷定只屬暫時(shí)現(xiàn)象。
而從海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出,偶然因素的消退,使逆差額逐月縮?。?月份逆差達(dá)12.5億美元,2月份出現(xiàn)了順差6.8億美元,3月份逆差額又下降為4.59億美元。因此,整個(gè)一季度是逆差10.5億美元。
商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生對(duì)此分析認(rèn)為,一季度出現(xiàn)的外貿(mào)逆差也是暫時(shí)的。他說,1月份光汽車和石油的進(jìn)口額就凈增了16億美元,而當(dāng)月外貿(mào)逆差是12億美元,剔除這兩個(gè)偶然因素,1月份的數(shù)據(jù)就正常多了。加上今年春節(jié)恰好在2月1日,節(jié)前的集中進(jìn)口效應(yīng)在1月份凸顯,也使當(dāng)月進(jìn)口出現(xiàn)較快增長(zhǎng)。另外,進(jìn)口商對(duì)商品關(guān)稅稅率下降的預(yù)期使進(jìn)口行為集中于1月份,如關(guān)稅稅率下降明顯的汽車及其零配件當(dāng)月進(jìn)口凈增了5.2億美元。
一旦這些非趨勢(shì)性因素消退,2月份就出現(xiàn)了順差。而到了3月份,又出現(xiàn)新的逆差。金伯生分析認(rèn)為,這主要由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)不明朗,致使進(jìn)口油價(jià)又漲到一個(gè)高點(diǎn),最高達(dá)40美元一桶。近年來(lái),中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴日益加劇,進(jìn)口石油約占石油供應(yīng)的1/3。國(guó)際石油價(jià)格的持續(xù)高漲,大大提升了我國(guó)進(jìn)口成本。另外,去年的汽車配額許可今年3月底到期,也導(dǎo)致了3月份汽車突擊進(jìn)口。
再加上今年以來(lái),我國(guó)降低了3000多個(gè)稅目的進(jìn)口商品稅率,整體關(guān)稅稅率下降到11%,還增加了關(guān)稅配額商品的配額總量,直接刺激了進(jìn)口增加,導(dǎo)致礦產(chǎn)品、原油、鋼材、棉花等原材料進(jìn)口的大幅攀升。同時(shí)也使去年年底的一些進(jìn)口轉(zhuǎn)到了今年年初,以享受關(guān)稅下調(diào)的優(yōu)惠。
全年逆差可能性不大
金伯生說,隨著去年底“積壓”進(jìn)口的釋放,以及戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的明朗使石油價(jià)格逐步恢復(fù)平穩(wěn),目前已降到28美元一桶。如果沒有什么特別大的動(dòng)態(tài),油價(jià)不會(huì)再次拔高。
另外,汽車進(jìn)口配額許可要到2005年才取消,今年配額許可只比去年增加了15%,而且很多配額許可是用于國(guó)產(chǎn)車進(jìn)口零部件的,所以等去年的汽車配額許可到3月底過期,汽車進(jìn)口勢(shì)頭就不可能永遠(yuǎn)高漲。
比起上述兩個(gè)因素,降低關(guān)稅對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口的影響就小得多了。再?gòu)目v向來(lái)看,我國(guó)曾在90年代,將關(guān)稅平均水平從42%降到了15%,也沒見外貿(mào)因此而產(chǎn)生很大波動(dòng)。而這兩年的關(guān)稅只從15%降到11%,應(yīng)該也不會(huì)成為導(dǎo)致逆差的“罪魁禍?zhǔn)住薄?nbsp;
再?gòu)奈覈?guó)外貿(mào)本身特點(diǎn)來(lái)看,現(xiàn)階段,我國(guó)冒出了一批出口主力軍和生力軍——外資企業(yè)和集體民營(yíng)企業(yè),使得出口勢(shì)頭強(qiáng)勁且穩(wěn)定。外資企業(yè)出口增長(zhǎng)比例一直高于全國(guó)平均增長(zhǎng)比例,一季度,我國(guó)企業(yè)平均出口增長(zhǎng)33%,其中,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)了大頭,分別為41%和49%。而在目前已占我國(guó)出口總數(shù)53%的外企出口中,機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)更是達(dá)到65%,高新技術(shù)產(chǎn)品82%。說明外企出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁應(yīng)該不在話下。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)博士也一直堅(jiān)持認(rèn)為,今年1月和3月出現(xiàn)逆差不能解釋全年的出口趨勢(shì)。今后,外貿(mào)逆差只會(huì)進(jìn)一步縮小,全年出現(xiàn)逆差的可能性微乎其微。當(dāng)然,其中也不排除會(huì)受一時(shí)性因素影響而偶有波動(dòng),但所花時(shí)間都不會(huì)太長(zhǎng),對(duì)整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易不至于產(chǎn)生太大影響。當(dāng)然,鑒于以往出口基數(shù),今年不大可能維持以往像300億美元這樣大的順差。
此外,即便是一季度的外貿(mào)逆差持續(xù)下去,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也有限。這幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),對(duì)外需的依賴程度相對(duì)減少。去年投資、消費(fèi)、進(jìn)出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約為5:4:1,今年以來(lái)內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁,1-2月份的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.8%,高出去年同期8.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售同比增長(zhǎng)了9.2%;一季度的GDP增長(zhǎng)9.9%。加上我國(guó)現(xiàn)有2500多億的外匯儲(chǔ)備,即便在個(gè)把年份出現(xiàn)外貿(mào)逆差,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并無(wú)大礙。
真正的考驗(yàn)在后頭
相對(duì)于第一季度1700多億美元的進(jìn)出口總額來(lái)說,10.3億美元的貿(mào)易逆差似乎微不足道,但是,這一個(gè)值得十分關(guān)注的信號(hào)。隨著中國(guó)入世后持續(xù)的、深度的融入全球經(jīng)濟(jì)一體化,世界經(jīng)濟(jì)每一次脈搏跳動(dòng)都將更直接得影響到中國(guó)的神經(jīng)。
有關(guān)專家表示,一季度首次出現(xiàn)的逆差表面上出乎偶然,但這一信號(hào)有可能暗示一個(gè)必然的走勢(shì),巨額外貿(mào)順差有可能就此終結(jié)。
仔細(xì)品味分析一下我國(guó)外貿(mào),尚有許多不盡人意的地方:“增量不加價(jià)” ,出口產(chǎn)品多了,價(jià)格卻跌了;東南沿海成為出口的大贏家,西部卻不甚理想;是“貿(mào)易大國(guó)”尚非“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”等等。
為此,專家提醒,現(xiàn)實(shí)沒有給我們?nèi)魏螛酚^的理由。影響今年中國(guó)外貿(mào)的眾多因素,現(xiàn)在看來(lái)表現(xiàn)得并不明顯,但很可能會(huì)在今后成為致命一擊,真正的考驗(yàn)還在后頭。
受伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、財(cái)務(wù)丑聞、企業(yè)效益下滑等因素影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇希望很有可能大打折扣,歐盟經(jīng)濟(jì)下一步增長(zhǎng)預(yù)期也未必樂觀,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還將低速徘徊。前不久,世界銀行對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從3.5%-3.8%下調(diào)至3%。目前,雖然“伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)”大局初定,但伊拉克“戰(zhàn)后重建”及相關(guān)效應(yīng)可能影響一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,從而成為中國(guó)今年出口最大的一個(gè)不確定因素。
再者,今年是中國(guó)加入WTO后的第二年,原先國(guó)人普遍擔(dān)憂的脆弱產(chǎn)業(yè)將受劇烈沖擊。但隨著時(shí)間的推移,影響將會(huì)逐步顯現(xiàn)擴(kuò)大。加上與融入全球一體化同步出現(xiàn)的,新的貿(mào)易保護(hù)主義也會(huì)對(duì)中國(guó)出口擴(kuò)張構(gòu)成更大的障礙。另外,目前全國(guó)將近2000億巨額出口退稅總額在持續(xù)放大的前提下,若還是難以到位,將成為企業(yè)出口最大絆腳石。還有就是最近開始形成負(fù)面效果的非典型肺炎,疫情控制的程度和時(shí)間這些都將成為專家所說的“真正的考驗(yàn)”。

