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    據(jù)中國信息報報道：新世紀開局以來，整個國際經(jīng)濟金融形勢發(fā)生了較大的變化，使得世界經(jīng)濟大廈險象環(huán)生。經(jīng)過十幾年馬拉松的談判，中國入世終于塵埃落定，面對全球經(jīng)濟金融化的到來，中國經(jīng)濟金融風險與挑戰(zhàn)并存，說白了，值得警惕的時刻已到來。 
    今年以來，國際經(jīng)濟出現(xiàn)了一些意想不到的變化，美國經(jīng)濟增速顯著放慢，股市大幅下跌，面臨衰退的風險，美聯(lián)儲雖連續(xù)六次大幅降息，總共達3．0個百分點，力圖扭轉(zhuǎn)美國經(jīng)濟的頹勢；日本經(jīng)濟復蘇進程停頓，股市跌至16年來的最低點，依靠擴大公共開支和放松貨幣政策，刺激經(jīng)濟復蘇的努力已走到盡頭，新政府被迫選擇“改革優(yōu)先、景氣次之的政策；歐盟經(jīng)濟增長也趨于放緩，通貨膨脹上升，成員國之間發(fā)展不平衡，并影響到中東歐地區(qū)的經(jīng)濟增長；受美、日經(jīng)濟增長放慢和股市下跌的影響，東亞經(jīng)濟復蘇勢頭受阻，股市普遍下跌，出口增長尤其受到影響；其他新興市場經(jīng)濟國家再次出現(xiàn)經(jīng)濟金融動蕩，土耳其和阿根廷經(jīng)濟金融形勢嚴峻?？梢?，各國各地區(qū)之間，國際經(jīng)濟金融正迅速演變?yōu)橐粓鰶]有硝煙的戰(zhàn)爭，成為“現(xiàn)代戰(zhàn)爭機器。全球經(jīng)濟金融危機四伏。 
    隨著今年的世界經(jīng)濟走勢不確定性增強，再次發(fā)生全球性經(jīng)濟金融動蕩的風險加大，這絕不是杞人憂天。筆者綜合各方面因素分析，今后一段時間，國際經(jīng)濟有可能呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：———世界經(jīng)濟增長將顯著放慢，預計全年經(jīng)濟增長略高于3％，比去年下降1．5個百分點。其中美國經(jīng)濟增長1．5％左右，日本經(jīng)濟增長不足0．6％，歐盟經(jīng)濟增長2．4％，東亞經(jīng)濟增長4％左右，拉美及中東歐轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家經(jīng)濟增長3．5％，俄羅斯經(jīng)濟增長明顯低于去年。美國經(jīng)濟增速下降及其對其他國家和地區(qū)造成的不利影響，是導致世界經(jīng)濟增長放慢的最主要原因。 
    ———美國經(jīng)濟在經(jīng)歷了10年的繁榮和5年的高增長之后，“新經(jīng)濟發(fā)展進入調(diào)整期以及股市暴跌造成的負財富效應，是導致美國投資需求和消費需求銳減的重要原因。不過，由于美國的勞動生產(chǎn)率增長率有了很大的提高，以信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟仍有廣闊的發(fā)展空間，隨著美聯(lián)儲連續(xù)大幅降息政策逐漸發(fā)揮作用以及布什政府大幅度減稅政策的實施，美國經(jīng)濟仍有可能在近期重新復蘇，出現(xiàn)嚴重衰退和長期蕭條的可能性不大。 
    ———由于美國經(jīng)濟增速下降和日本經(jīng)濟再次陷入低迷，東亞新興市場經(jīng)濟國家和地區(qū)的出口及經(jīng)濟增長將受到不同程度的影響，但經(jīng)濟復蘇進程不會因此脫軌。亞洲金融危機后，東亞國家和地區(qū)紛紛調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策和匯率政策，加強了對金融市場的監(jiān)管力度，對企業(yè)和金融部門也進行了較大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟的抗沖擊能力有所增強。在全球股市下跌和主要國際貨幣之間匯率出現(xiàn)波動的情況下，亞洲的股市和匯市也會出現(xiàn)一定程度的動蕩，但再次發(fā)生金融危機的可能性較?！绹?jīng)濟增速下降、股市大幅下跌以及龐大貿(mào)易赤字，使美元面臨較大的潛在貶值壓力，美國實行多年的強勢美元政策正面臨嚴峻考驗。歐元區(qū)經(jīng)濟增長相對穩(wěn)健，同美國的利率水平逐漸趨同，將有助于穩(wěn)定歐元匯率，進一步鞏固歐元作為主要國際貨幣的地位。日本經(jīng)濟復蘇進程停頓、投資者信心跌落以及股市大幅下挫，導致日元兌美元匯率出現(xiàn)貶值趨勢。三大貨幣之間匯率關(guān)系的變化調(diào)整有可能影響到國際資本流向，給國際金融市場帶來新的沖擊，并影響到發(fā)展中國家的匯率穩(wěn)定。 
    ———受美國股市暴跌的影響，全球股市也全面下跌，但出現(xiàn)股市崩盤進而引發(fā)全球金融危機和經(jīng)濟衰退的可能性較校受美聯(lián)儲連續(xù)大幅降息政策的影響，美國股市近期趨于穩(wěn)定并略有回升，預計再次出現(xiàn)大幅下跌并因此拖累全球股市下跌的可能性較校全球股市將隨著美國股市的穩(wěn)定和回升而趨于穩(wěn)定。從目前的形勢看，其他新興市場經(jīng)濟國家如土耳其的金融動蕩在國際貨幣基金組織的援助下基本被控制在境內(nèi)，擴散蔓延并釀成地區(qū)性或全球性金融動蕩的可能性不大。 
    美國撲朔迷離。自去年下半年以來，美國經(jīng)濟驟然降溫，經(jīng)濟增長按年率計算從一季度的4．8％和二季度的5．6％陡降至三季度的2．2％和四季度的1．0％，降速之快和降幅之大超出眾人預期。為防止經(jīng)濟進一步滑向衰退，美聯(lián)儲自今年初以來迅速扭轉(zhuǎn)貨幣政策方向，連續(xù)六次大幅降息，以刺激經(jīng)濟增長。在美聯(lián)儲強力降息政策的作用下，今年以來美國經(jīng)濟增長按年率計算回升到2．0％，庫存大幅下降，超出所有人的預期，其中消費支出和住房開支增加是促進經(jīng)濟回升的主要原因。而且在第四次降息后，股市也有所回升，并趨于穩(wěn)定，顯示消費者和投資者信心均有所恢復，經(jīng)濟有重新升溫的跡象。但是，企業(yè)投資的疲軟狀況仍未得到改善，到7月份制造業(yè)生產(chǎn)已連續(xù)7個月下降，失業(yè)率升至4．5％；非農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率按年率計算也下降了0．6％，為過去6年來的首次下降；此外，美國的貿(mào)易赤字占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達4．3％，消費者和企業(yè)負債累累，私人部門儲蓄率降為負值，因股價下降損失的財富超過4萬億美元。這些相互矛盾的現(xiàn)象，使得當前的美國經(jīng)濟金融形勢更加撲朔迷離。造成此次美國經(jīng)濟急劇而下的主要原因：一是以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新經(jīng)濟進入調(diào)整期，從而導致美國經(jīng)濟高增長的內(nèi)在動力減弱；二是企業(yè)盈利下降和股市暴跌打擊了消費者和投資者信心，導致消費需求和投資需求疲軟；三是美聯(lián)儲此前為抑制經(jīng)濟過熱所采取的連續(xù)6次加息政策制約了美國經(jīng)濟的增長。從目前的情況看，美國經(jīng)濟正在進行的調(diào)整主要是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組與整合，并不是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，因此有可能在股市暴跌的壓力下通過優(yōu)勝劣汰和重組兼并的方式較快完成。從宏觀經(jīng)濟政策層面看，美聯(lián)儲的連續(xù)大幅降息政策正在逐漸發(fā)揮作用，美國經(jīng)濟的下滑勢頭得到初步遏制，股市趨于回升和穩(wěn)定，消費者和投資者信心也有所恢復。而美國國會也已通過了減稅1000億美元，以刺激經(jīng)濟增長的2002財政年度預算案。鑒于美國經(jīng)濟的基本面仍較好，以信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟仍具有廣闊的發(fā)展空間，因此有利的宏觀經(jīng)濟政策有可能推動美國經(jīng)濟在短期內(nèi)重新恢復正常增長。 
    雖然目前國際社會對美國經(jīng)濟能否盡快實現(xiàn)復蘇意見不一，并且美國經(jīng)濟確實仍存在繼續(xù)下滑甚至發(fā)生衰退的風險，但是，包括國際貨幣基金組織在內(nèi)的國際權(quán)威機構(gòu)，對近期美國經(jīng)濟走勢的基本預測仍是認為美國經(jīng)濟將在近期復蘇，明年的經(jīng)濟增長將達到3％。美國經(jīng)濟若能如預期的那樣在短期內(nèi)復蘇，重新恢復正常的增長，將對全球經(jīng)濟、金融和貿(mào)易形勢產(chǎn)生積極的影響，特別是有助于世界經(jīng)濟增長的回升和美元匯率的穩(wěn)定，從而降低國際金融市場發(fā)生動蕩的風險。歐盟、日本和東亞日子艱熬歐元面世加快了歐盟經(jīng)濟一體化進程，推動了歐元區(qū)的經(jīng)濟增長。近年來，歐盟為了實現(xiàn)向單一貨幣的過渡，加大了結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的力度，宏觀經(jīng)濟形勢顯著改善，去年經(jīng)濟增長高達3．4％，為近10年來的最高水平；多年困擾歐盟的高失業(yè)問題也得到緩解，失業(yè)率已從雙位數(shù)降至8．3％，并且呈繼續(xù)下降的趨勢。雖然受國際石油價格上漲和歐元貶值以及后來美國經(jīng)濟增速急劇放慢的不利影響，歐盟經(jīng)濟增速趨于放慢，通脹率有所上升，并且成員國之間的差距增大，但是同美、日相比，歐盟的經(jīng)濟增長仍然比較穩(wěn)健，預計今年的經(jīng)濟增長仍將達到2．4％，與其潛在經(jīng)濟增長率基本相當。此外，歐盟的金融市場相對穩(wěn)定，歐央行也已加入降息行列，歐元匯率再次出現(xiàn)大幅波動的可能性較校雖然在美國經(jīng)濟急劇下降和日本經(jīng)濟再陷低迷的情況下，歐盟難以成為世界經(jīng)濟增長的領(lǐng)頭羊，但其相對穩(wěn)健的經(jīng)濟增長仍是當前世界經(jīng)濟中重要的穩(wěn)定因素。日本經(jīng)濟復蘇進程去年一度有所加快，通貨緊縮狀況也有所緩解。但是，由于日本經(jīng)濟復蘇主要靠政府不斷擴大公共開支來推動，而民間投資和私人消費長期低迷不振，因此經(jīng)濟復蘇進程難以持續(xù)，終于再次陷入停頓。日本經(jīng)濟之所以長期低迷，至今仍難以復蘇，主要是由于泡沫經(jīng)濟破滅后，所暴露出的經(jīng)濟體制和結(jié)構(gòu)上的問題至今沒有得到有效解決，而亞洲金融危機又進一步加大了金融部門的困難，銀行不良資產(chǎn)居高不下、有增無減嚴重影響了國內(nèi)信心和預期，加劇了通貨緊縮狀況，在很大程度上抵消了財政貨幣政策的效果，導致日本政府在景氣優(yōu)先還是結(jié)構(gòu)改革優(yōu)先之間難以選擇。今年以來，日本的經(jīng)濟金融形勢再次惡化，政局不穩(wěn)再次導致政府更迭。鑒于以往連續(xù)采取擴大公共支出試圖啟動內(nèi)需的財政政策始終未能奏效，反而造成政府債臺高筑，財政狀況惡化到了難以為繼的地步，而中央銀行實際上已再次恢復零利率政策，財政貨幣政策在刺激經(jīng)濟復蘇方面已無用武之地，因此，日本新政府被迫采用寧肯延緩經(jīng)濟復蘇進程也要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的政策，決定下大力氣優(yōu)先解決銀行壞賬問題，這將導致日本經(jīng)濟增長從去年的1．7％下降到今年的0． 6％。值得注意的是，日本政府有可能進一步誘導日元貶值以刺激經(jīng)濟復蘇，這勢必會加大東亞地區(qū)的經(jīng)濟困難。受美國經(jīng)濟增速下降、日本經(jīng)濟再陷低迷以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭銳減所導致的全球電子產(chǎn)品需求下降等因素的影響，東亞國家和地區(qū)的出口和經(jīng)濟增長嚴重受阻，股市下跌壓力增大。亞洲金融危機后，東亞經(jīng)濟的迅速強勁復蘇在很大程度上靠出口帶動，其中電子產(chǎn)品出口以及對美出口又是推動出口高增長的重要因素，因此美國經(jīng)濟增速的放慢特別是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭的減弱，對東亞經(jīng)濟造成了很大的困難。國際貨幣基金組織預測，亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟體（包括韓國、新加坡以及中國的香港和臺灣）的經(jīng)濟增長將從去年的8．2％降至今年的3．8％，而東盟4國（馬來西亞、菲律賓、泰國和印度尼西亞）的經(jīng)濟增長，將從去年的5．0％降至今年的3．4％。雖然東亞經(jīng)濟增長將顯著放慢，但由于東亞地區(qū)在亞洲金融危機后都進行了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)改革和宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整，匯率靈活性加大、金融部門的抗沖擊能力也有所增強，加上此次影響主要集中在實際經(jīng)濟部門，因此東亞再次發(fā)生金融危機的可能性較校警惕對中國的沖擊。今年國際經(jīng)濟金融形勢變化及其發(fā)展趨勢，對我國經(jīng)濟的影響愈來愈大，切不可掉以輕心。 
    總的看來，今年我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境明顯不如去年，其中美國經(jīng)濟增速下降和亞洲周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟復蘇勢頭減弱將對我出口產(chǎn)生直接的不利影響。去年我國對美出口占總出口的份額為20．9％，進口為10％；對日本出口的份額為16．7％，進口為18．4％；對歐盟出口的份額為15．3％，進口為13．7％；對香港出口的份額為17．9％，進口為4．9％。如果美國經(jīng)濟增長率減半，再考慮加工貿(mào)易和周邊經(jīng)濟的連帶影響，勢必會對我國的出口造成較大影響。雖然在我國的出口產(chǎn)品中，需求和收入彈性低的初級產(chǎn)品及制成品占相當份額，但這些產(chǎn)品的出口單位價值和數(shù)量下降也將影響我國出口的增長和效益。美國經(jīng)濟前景看淡，股市下跌，利率下調(diào)以及美元有可能趨軟，將導致國際資本大量流出美國，而全球企業(yè)并購熱降溫也會使跨國公司投資重新轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，從而為我們擴大吸收外商投資提供新的機遇。我國即將加入世界貿(mào)易組織，投資環(huán)境進一步改善，特別是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展前景看好，對外資有更大的吸引力。我們應抓住機遇加快改革開放步伐，通過擴大吸收外國投資來帶動國內(nèi)投資增加，促進經(jīng)濟的持續(xù)增長。 
    美國股市暴跌和全球股市下滑，將加大我國大型企業(yè)海外上市的難度，從而對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組以及組建跨國企業(yè)集團的改革產(chǎn)生不利的影響。 
    三大國際貨幣之間匯率關(guān)系的調(diào)整有可能影響到人民幣匯率的穩(wěn)定，但不會產(chǎn)生亞洲金融危機期間那樣巨大的匯率貶值壓力。目前美元在國際外匯市場仍保持強勢，東亞國家貨幣對美元匯率也已跌至可與亞洲金融危機期間相比較的低谷，進一步大幅貶值的空間較小，加之美聯(lián)儲六次降息后中美兩國利率差明顯縮小，這有利于穩(wěn)定人民幣兌美元匯率。值得注意的是，如果日元兌美元匯率進一步下跌，則會嚴重影響我對日貿(mào)易，從而對人民幣匯率造成較大壓力。 
    中國如何抗衡。面對國際經(jīng)濟金融形勢變幻無窮，當務之急中國應積極迎戰(zhàn)，抓住機遇，爭取主動。 
    首先，加大實施市場多元化戰(zhàn)略的力度，努力保持對美出口穩(wěn)定增長。在美國經(jīng)濟逆轉(zhuǎn)的情況下，一方面要堅持出口市場多元化戰(zhàn)略，盡可能增加對受影響不大的歐洲市場和其他新興市場的出口；更重要的是鼓勵出口企業(yè)練硬功，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和服務，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高效益，努力提高出口商品競爭力。為此，應加快規(guī)范出口產(chǎn)品的質(zhì)量標準，進一步放開出口經(jīng)營權(quán)，切實落實出口信貸、授信額度，在堅決查處騙取出口退稅行為的同時確保真實出口的退稅及時到位，規(guī)范出口通關(guān)程序，及早制定應對反傾銷的商會或行業(yè)協(xié)會規(guī)范，便捷出口商務人員的出入境程序。同時，結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大利用外資的力度。 
    其次，改進人民幣匯率的形成和調(diào)節(jié)機制。近期主要目標仍應是保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，在盯住美元的基礎上，隨時跟蹤日元和周邊主要貨幣的匯率波動，適度擴大人民幣匯率的浮動幅度和區(qū)間，使宏觀政策有更靈活的緩沖機制和調(diào)節(jié)空間。跟蹤監(jiān)測美元、歐元、日元三大國際貨幣的匯率變動趨勢，把握時機適當調(diào)整外匯儲備資產(chǎn)的幣種結(jié)構(gòu)。再次，下大氣力做好擴大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的各項工作。我國經(jīng)濟增長的主要支撐在內(nèi)需，必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，并在開拓農(nóng)村市嘗規(guī)范市場秩序、推進投融資體制改革、健全企業(yè)和個人信用制度、建設社會保障體系、完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等項工作上取得明顯進展?？磥?，只要鍥而不舍地努力，中國就一定會成為世界經(jīng)濟金融的“穩(wěn)定器”。