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    據(jù)香港貿發(fā)局報道，根據(jù)中華人民共和國海關總署關於推廣《全國跨關區(qū)快速通（轉）關作業(yè)系統(tǒng)》的工作部署，二零零一年八月二十五日零時起，我關對進出口轉關運輸監(jiān)管貨物實施新的監(jiān)管辦法，現(xiàn)將有關通關事宜通告如下： 
　　一 轉關監(jiān)管模式 
　　進口轉關貨物監(jiān)管，實行企業(yè)向指運地海關提前報關，進境地海關憑指運地海關傳輸?shù)挠嘘P電子數(shù)據(jù)快速辦理轉關手續(xù)，并將轉關放行信息及時傳輸至指運地，指運地海關審核轉關數(shù)據(jù)後辦理報關驗放手續(xù)。在進口收貨人提前報關有困難的情況下，允許選擇采用直轉的轉關做法。 
　　進口提前報關應使用報關單格式，生成電子《進口轉關運輸申報單》。對已提前報關的，在海關查驗貨物以前，如無不正常情況，允許提前報關企業(yè)更改已向海關提前申報的報關內容，此項更改必須經指運地海關核實同意後方予辦理。 
　　出口轉關貨物監(jiān)管，實行企業(yè)向啟運地海關提前報關。貨物運抵啟運地海關監(jiān)管場地後，啟運地海關負責辦理出口報關、查驗、施封，并將轉關數(shù)據(jù)傳輸出境地海關。出境地海關驗核關鎖後放行貨物，并將貨物放行數(shù)據(jù)反饋啟運地海關。對於有情報、關鎖不完整或有走私嫌疑的，出境地海關應實施查驗，并將查驗異常結果向啟運地海關反饋。 
　　通關過程中兩地海關發(fā)現(xiàn)有走私、違規(guī)行為的，對案件的查處應遵照發(fā)現(xiàn)地、發(fā)生地或業(yè)務主管地海關管轄的原則，對兩關各自發(fā)現(xiàn)同一宗走私違規(guī)案件時，應按《跨關區(qū)調查辦案協(xié)調配合辦法》規(guī)定確定主辦海關，并按《海關法》及有關規(guī)定對案件進行處理。 
　　承運人向進境地海關遞交《進口報關單》復印件或《進境汽車載貨清單》等有關單證辦理轉關手續(xù)時視同向海關申報，并承擔法律責任。 
　　二 轉關通關作業(yè)流程 
　　（一）進口轉關運輸貨物 
　　1 進口轉關貨物在抵達進境地海關六十分鐘前，企業(yè)可以憑《進境汽車載貨清單》條碼號、境內轉關運輸工具海關編號（監(jiān)管簿海關編號）及名稱（車牌號）向指運地海關提前辦理申報手續(xù)。錄入、打印《進口貨物報關單》；企業(yè)向海關進行電子申報；電腦系統(tǒng)提報關數(shù)據(jù)生成《進口轉關運輸申報單》格式的電子數(shù)據(jù)，發(fā)送進境地海關。 
　　2 承運人向進境地海關辦理轉關手續(xù)時，須向進境地海關遞交《進口報關單》復印件或《進境汽車載貨清單》、關鎖換領券、《運輸工具監(jiān)管簿》、海關需要的其他單證。 
　　3 進境地海關受理後，調閱進口轉關數(shù)據(jù)，審核電子數(shù)據(jù)和紙質單證數(shù)據(jù)是否相符并錄入關鎖號碼、指運地海關代碼，打印《轉關申報單》及制作關封（載貨清單除外）并辦理簽章放行等轉關手續(xù)。施封關員對運輸工具施封關鎖，同時向指運地海關發(fā)送轉關信息。 
　　4 企業(yè)在提前報關時未錄入或錄入的進境艙單數(shù)據(jù)中的船名、航次、提（運）單號與實際進出境艙單不符的，進口可由錄入公司補錄或修改；對件數(shù)、重量、品名不符的，除按國家規(guī)定不準辦理轉關的貨物外，進境地海關可按直轉辦理。 
　　5 進口轉關貨物運達指運地海關後，指運地海關業(yè)務部門收取和審核原提前申報的紙質進口報關單，《轉關申報單》或《進境汽車載貨清單》及《運輸工具監(jiān)管簿》等有關單證，辦理稅費徵收等手續(xù)，同時將車輛到位信息通過計算機連動反饋進境地海關核銷進口轉關資料。對無需查驗的貨物辦理簽章放行手續(xù)。 
　　6 對風險布控指令需查驗或有必要對特殊標識的貨物進行查驗的，指運地海關查驗部門對貨物進行實際查驗，并辦理簽章放行等有關手續(xù)。 
　　7 對沒有辦理提前報關的進口轉關貨物，在進境地海關按第四點辦理，進境車輛抵達指運地海關後，先辦理報關單預錄入手續(xù)，再按第五、六點辦理。 
　?。ǘ┏隹谵D關運輸貨物 
　　1 出口轉關貨物抵達啟運地海關六十分鐘前，企業(yè)可以向啟運地海關提前辦理申報手續(xù)。負責錄入 打印《出口貨物報關單》；向海關進行電子申報，啟運地海關對電子數(shù)據(jù)進行審核。 
　　2 出口轉關貨物運抵啟運地海關監(jiān)管場地後，啟運地海關業(yè)務部門負責接單審核；實行現(xiàn)場式風險布控，確定驗放方式。對無需查驗的貨物，經關員審核確認後，打印《轉關申報單》及制作關封（載貨清單除外）并辦理簽章、對運輸工具施封關鎖、放行等轉關手續(xù)。計算機將生成《出口轉關運輸申報單》電子數(shù)據(jù)發(fā)送出境地海關。 
　　3 對需查驗的貨物由啟運地海關查驗部門對貨物進行實際查驗後按上述第二點辦理。 
　　4 出口轉關貨物運抵出境地海關監(jiān)管場地後，承運人向出境地海關遞交《轉關申報單》或《出境汽車載貨清單》 《運輸工具監(jiān)管簿》等有關單證，申請辦理出口轉關貨物核銷。 
　　5 出境地海關調閱電子數(shù)據(jù)、驗核關鎖、簽注單證，向啟運地海關發(fā)送運輸工具到位核銷電子回執(zhí)（公路口岸實行到位核銷、結關核銷一體化）；待貨物實際離境後，核銷清潔艙單，向啟運地海關發(fā)送出口報關單結關核銷電子回執(zhí)。 
　　6 啟運地海關憑出境地海關發(fā)回的出口報關單結關核銷電子回執(zhí)辦理出口結關手續(xù)。 
　　7 對企業(yè)在啟運地海關報關時無法錄入或錄入的出境艙單數(shù)據(jù)中的船名、航次、提（運）單號與實際進出境艙單不符的，由出境地海關補錄或修改。 
　　三 轉關單證的使用范圍 
　?。ㄒ唬镀囕d貨清單》的使用范圍： 
　　廣東省內（包括進出口提前報關、直轉）公路轉關貨物，以及沒有辦理提前報關或口岸海關無法調閱其提前報關數(shù)據(jù)而按直轉辦理的省外公路轉關貨物；使用現(xiàn)行的《汽車載貨清單》（一式二份）辦理；（二）《轉關申報單》的使用范圍境內轉關運輸工具為「船舶」、「火車」、「飛機」，以及省外關區(qū)提前報關的公路轉關貨物，使用《轉關申報單》（一式二份）辦理；《轉關申報單》所使用的13位轉關預錄入號采用現(xiàn)行《載貨清單》上的13位轉關條形碼辦理，即將空白的《載貨清單》裝訂在《轉關申報單》上，隨附指運地或出境地海關。（三）空運聯(lián)程進口直轉貨物維持原做法、使用「空運聯(lián)程直轉」子程序錄入轉關數(shù)據(jù)，在運單加蓋「海關監(jiān)管貨物」字樣印章後制作關封。