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    國家外匯管理局今天發(fā)布《關(guān)于調(diào)整出口收匯核銷和外匯帳戶管理有關(guān)問題的通知》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，改進(jìn)現(xiàn)行出口收匯核銷和外匯結(jié)算帳戶管理有關(guān)政策。此舉旨在適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，鼓勵和扶持?jǐn)U大出口，簡化手續(xù)，提高效率，完善經(jīng)常項目外匯管理。 
    據(jù)了解，出口收匯核銷是我國經(jīng)常項目外匯管理的基本制度，自１９９１年建立以來，通過將貿(mào)易項下的貨物流和資金流建立聯(lián)系，利用海關(guān)對貨物通關(guān)管理的信息，對督促企業(yè)出口及時足額收匯，維護(hù)我國國際收支平衡，有效防止逃套騙匯發(fā)揮了積極的作用。但隨著我國加入世貿(mào)組織和加快融入經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程，對外貿(mào)易的規(guī)模、交易主體都將大幅增長，現(xiàn)行逐筆核銷的方式將難以與之相適應(yīng)。 
    《通知》對現(xiàn)行出口收匯核銷監(jiān)管方式進(jìn)行了改進(jìn)，主要內(nèi)容有：一是簡化出口收匯核銷的手續(xù)，取消企業(yè)收匯前到外匯局的交單環(huán)節(jié)，允許企業(yè)按月、集中辦理出口收匯核銷；二是取消出口收匯核銷單的使用期限，放寬出口收匯核銷單的發(fā)放數(shù)量；三是實(shí)行出口收匯差額核銷制度，對出口業(yè)務(wù)中由于價格因素、不可抗力等客觀原因造成的應(yīng)收匯與實(shí)際收匯之間的差額，企業(yè)可以憑規(guī)定的有效憑證向外匯局申請辦理差額核銷等。 
    外匯結(jié)算帳戶管理也是我國外匯管理體制改革的一項重要內(nèi)容。１９９４年外匯體制改革實(shí)行銀行結(jié)售匯制度時，對中資企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯，中資企業(yè)經(jīng)常項下的外匯收入未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開立外匯帳戶，保留外匯收入。１９９７年１０月，為了進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革，完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，允許符合一定條件的中資企業(yè)開立外匯結(jié)算帳戶，保留一定限額的經(jīng)常項目外匯收入，這在一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。但由于開立帳戶的條件比較高，絕大多數(shù)中資企業(yè)不具備開立結(jié)算帳戶的資格，給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)帶來一些不便。 
    為了便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，為中外資企業(yè)創(chuàng)造一個平等競爭的環(huán)境，《通知》對現(xiàn)行中資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶政策進(jìn)行了調(diào)整，主要是降低了中資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶開立標(biāo)準(zhǔn)，將原來年進(jìn)出口額在等值３０００萬美元以上、注冊資金在１０００萬元人民幣以上的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，以及年進(jìn)出口額在等值１０００萬美元以上、注冊資金在３０００萬元人民幣以上的生產(chǎn)型企業(yè)才能申請開立外匯結(jié)算帳戶的開戶標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整為年度出口收匯額在等值２００萬美元以上，且年度外匯支出額為等值２０萬美元以上，享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，財務(wù)狀況良好，沒有違反外匯管理規(guī)定行為的中資企業(yè)均可以申請開立外匯結(jié)算帳戶。中資企業(yè)外匯結(jié)算帳戶采取限額管理，限額為企業(yè)上年度出口收匯累計額或外匯支出累計額中較小額的２５％。這一條件的放寬，可以使一些規(guī)模較小但外匯收支頻繁的進(jìn)出口企業(yè)保留部分外匯用于支付，方便企業(yè)結(jié)算。 
    上述出口收匯核銷和外匯帳戶管理政策的調(diào)整，將為企業(yè)創(chuàng)造一個更為寬松的經(jīng)營環(huán)境，同時，也有利于外匯局轉(zhuǎn)變職能，將工作重點(diǎn)放在事后監(jiān)督和考核上，促進(jìn)我國涉外經(jīng)濟(jì)更加快速、健康地發(fā)展。 
    據(jù)悉，新的措施將于２００１年１２月１日開始施行。