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國家經(jīng)貿(mào)委近日發(fā)布了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈規(guī)章制定程序條例〉的意見》，以期約束各部門對有關(guān)規(guī)章的制定。
　　《意見》要求，制定經(jīng)貿(mào)規(guī)章，必須全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》確定的原則，做到部門規(guī)章不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸，規(guī)章之間也要相互協(xié)調(diào)、銜接，不能互相矛盾；要科學(xué)合理地界定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、行政機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，體現(xiàn)改革精神，規(guī)范行政行為，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，把該管的事管住、管好，不該管的事堅(jiān)決不管，簡化辦事手續(xù)和程序，方便當(dāng)事人。
　　《意見》強(qiáng)調(diào)，制定經(jīng)貿(mào)規(guī)章要符合《條例》規(guī)定的權(quán)限。部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)是屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，嚴(yán)格依照《立法法》、《條例》規(guī)定的程序。《意見》對委內(nèi)司局及委管國家局制定規(guī)章的程序作了進(jìn)一步的規(guī)定，提出凡是不符合《條例》規(guī)定的規(guī)章制定程序的，一律無效。
　　有關(guān)官員表示，國家經(jīng)貿(mào)委將按照發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求，以貫徹實(shí)施該條例為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，推進(jìn)廉政、勤政建設(shè)，不斷提高依法行政水平。