




外匯管理局:8月1日起全國推廣個(gè)人購匯系統(tǒng)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-07-28 10:58:00
近日,國家外匯管理局發(fā)布《境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理實(shí)施細(xì)則》,宣布自今年8月1日起正式在全國推廣境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理信息系統(tǒng)。
個(gè)人購匯系統(tǒng)是國家外匯管理局設(shè)計(jì)開發(fā)的第一個(gè)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。它通過外匯局和銀行的聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)操作,可有效防止個(gè)人重復(fù)購匯。因此,《細(xì)則》取消了原來授權(quán)中國銀行獨(dú)家辦理個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的限制,規(guī)定凡是符合條件的中、外資銀行都可以向外匯局申請開辦個(gè)人售匯業(yè)務(wù)。境內(nèi)居民可以根據(jù)個(gè)人需要,選擇售匯的銀行及網(wǎng)點(diǎn)。
此外,《細(xì)則》還將居民個(gè)人購匯種類統(tǒng)一為16類,實(shí)行統(tǒng)一的限額管理。在16類購匯項(xiàng)目中,除自費(fèi)留學(xué)的規(guī)定限額為等值20000美元,境外郵購、境外直系親屬救助和赴港澳地區(qū)及“其它”項(xiàng)目規(guī)定的限額為等值1000美元以外,其它項(xiàng)目的規(guī)定限額均為等值2000美元。14歲以下兒童購匯,按規(guī)定限額減半辦理。超過規(guī)定限額的,須到外匯局進(jìn)行真實(shí)性審核,憑外匯局核準(zhǔn)件購匯。
《細(xì)則》還簡化了購匯憑證,解決了異地購匯問題,居民可到戶口所在地或戶口所在地之外的銀行購匯。
附:《境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理實(shí)施細(xì)則》(全文)
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局,各外匯指定銀行:
為規(guī)范境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理,方便境內(nèi)居民個(gè)人用自有人民幣購買外匯,為銀行創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,配合“境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱系統(tǒng))的運(yùn)行,國家外匯管理局制訂了《境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)(見附件)。現(xiàn)將《細(xì)則》下發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:
一、自即日起,凡符合《細(xì)則》中第十一條規(guī)定的業(yè)務(wù)及技術(shù)條件的外匯指定銀行,均可以持《細(xì)則》中第十二條所列材料向國家外匯管理局或其分支局(以下簡稱外匯局)提出申請,并按以下原則辦理:
(一)各國有獨(dú)資商業(yè)銀行總行、股份制商業(yè)銀行總行申請全系統(tǒng)開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理局提出申請,由國家外匯管理局核準(zhǔn)并核發(fā)核準(zhǔn)文件?!?br> (二)國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)申請開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在其總行獲得國家外匯管理局核準(zhǔn)后,向所在地外匯局申請,由所在地外匯局備案并核發(fā)備案文件?!?br> (三)外資銀行、城市商業(yè)銀行及農(nóng)村信用合作銀行申請開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地外匯局提出申請,由所在地外匯局初審后轉(zhuǎn)報(bào)國家外匯管理局核準(zhǔn)?!?br> (四)各級外匯局應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)轄內(nèi)銀行開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù)的情況于月后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級外匯局備案,各分局應(yīng)當(dāng)于月后15個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)的銀行情況報(bào)國家外匯管理局備案。
(五)對于已開通系統(tǒng)的地區(qū),當(dāng)?shù)赝鈪R局應(yīng)當(dāng)通知并監(jiān)督中國銀行停止已納入系統(tǒng)中所有個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的手工操作,未納入系統(tǒng)中操作的個(gè)人售匯業(yè)務(wù),仍由中國銀行按照有關(guān)規(guī)定手工辦理?!?br> (六)各外匯分支局應(yīng)當(dāng)盡快組織對本轄區(qū)內(nèi)申請開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù)的銀行人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)(已經(jīng)過培訓(xùn)的中行、工行、中信實(shí)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)人員除外)?!?br> 二、鑒于《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整中國公民出境旅游購匯政策的通知》(匯發(fā)[2002]55號)中,將出境旅游個(gè)人零用費(fèi)部分由原來的旅行社代購調(diào)整為由個(gè)人購買,因此,自本通知下發(fā)后,出境旅游的居民個(gè)人可持《細(xì)則》中要求的證明材料到已開通系統(tǒng)的銀行購買個(gè)人零用費(fèi)。因本系統(tǒng)實(shí)行核銷管理,銀行在審核居民個(gè)人提供的證明材料時(shí),可不再核對《中國公民出國旅游購匯單》或《內(nèi)地居民赴香港、澳門特別行政區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)名單表》上組團(tuán)社“授權(quán)人簽字”和印章與銀行預(yù)留印章是否相符。
居民個(gè)人出境旅游(包括港澳游)購匯中團(tuán)費(fèi)部分,仍應(yīng)當(dāng)按照《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整中國公民出境旅游購匯政策的通知》(匯發(fā)[2002]55號)的規(guī)定,由組團(tuán)社統(tǒng)一購買。
自本通知下發(fā)后,經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)的有權(quán)組織中國公民出境旅游的旅行社的出境游專用帳戶,可由《國家外匯管理局關(guān)于旅行社旅游外匯收支管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2001]3號)中規(guī)定限于中國銀行開立,擴(kuò)大到所有外匯指定銀行開立。
三、經(jīng)外匯局核準(zhǔn)開辦居民個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的銀行,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)核準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)將本行系統(tǒng)《境內(nèi)居民個(gè)人出國留學(xué)購匯預(yù)收人民幣保證金操作規(guī)程》上報(bào)國家外匯管理局,由國家外匯管理局正式批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
各銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季初10個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局及其上級行報(bào)送上季度《居民個(gè)人出國留學(xué)購匯預(yù)收人民幣保證金季報(bào)表》(表樣見附件);各銀行總行應(yīng)當(dāng)于每季初15個(gè)工作日內(nèi)將匯總報(bào)表報(bào)國家外匯管理局?!?br> 四、對于中國銀行手工操作的部分業(yè)務(wù),中國銀行各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季初10個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局及其上級行報(bào)送上季度《中國銀行辦理居民個(gè)人因私售匯業(yè)務(wù)(手工操作)季報(bào)表》(表樣見附件);中國銀行總行應(yīng)當(dāng)于每季初15個(gè)工作日內(nèi)將匯總報(bào)表報(bào)國家外匯管理局。
五、開辦居民個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的銀行在對居民個(gè)人售匯業(yè)務(wù)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照外匯局制定的編碼原則對沒有身份證的居民個(gè)人進(jìn)行編碼。如發(fā)現(xiàn)所編編碼與以前售匯編碼出現(xiàn)重復(fù),該筆售匯業(yè)務(wù)需報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R局進(jìn)行核準(zhǔn)。外匯局應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真審核銀行所報(bào)材料的真實(shí)性后,核銷系統(tǒng)中重復(fù)編碼的購匯記錄,并逐筆進(jìn)行登記,以備事后統(tǒng)計(jì)核查?!?br> 六、系統(tǒng)的《境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理信息系統(tǒng)用戶使用手冊》,將在本通知下發(fā)后即日內(nèi)下發(fā),各外匯局及銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照手冊中的要求進(jìn)行技術(shù)操作。
七、《細(xì)則》從2002年8月1日起開始施行。以前有關(guān)規(guī)定與《細(xì)則》規(guī)定相抵觸的,按《細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
個(gè)人購匯系統(tǒng)是國家外匯管理局設(shè)計(jì)開發(fā)的第一個(gè)實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。它通過外匯局和銀行的聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)操作,可有效防止個(gè)人重復(fù)購匯。因此,《細(xì)則》取消了原來授權(quán)中國銀行獨(dú)家辦理個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的限制,規(guī)定凡是符合條件的中、外資銀行都可以向外匯局申請開辦個(gè)人售匯業(yè)務(wù)。境內(nèi)居民可以根據(jù)個(gè)人需要,選擇售匯的銀行及網(wǎng)點(diǎn)。
此外,《細(xì)則》還將居民個(gè)人購匯種類統(tǒng)一為16類,實(shí)行統(tǒng)一的限額管理。在16類購匯項(xiàng)目中,除自費(fèi)留學(xué)的規(guī)定限額為等值20000美元,境外郵購、境外直系親屬救助和赴港澳地區(qū)及“其它”項(xiàng)目規(guī)定的限額為等值1000美元以外,其它項(xiàng)目的規(guī)定限額均為等值2000美元。14歲以下兒童購匯,按規(guī)定限額減半辦理。超過規(guī)定限額的,須到外匯局進(jìn)行真實(shí)性審核,憑外匯局核準(zhǔn)件購匯。
《細(xì)則》還簡化了購匯憑證,解決了異地購匯問題,居民可到戶口所在地或戶口所在地之外的銀行購匯。
附:《境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理實(shí)施細(xì)則》(全文)
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局,各外匯指定銀行:
為規(guī)范境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理,方便境內(nèi)居民個(gè)人用自有人民幣購買外匯,為銀行創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,配合“境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱系統(tǒng))的運(yùn)行,國家外匯管理局制訂了《境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)(見附件)。現(xiàn)將《細(xì)則》下發(fā)給你們,并就有關(guān)問題通知如下:
一、自即日起,凡符合《細(xì)則》中第十一條規(guī)定的業(yè)務(wù)及技術(shù)條件的外匯指定銀行,均可以持《細(xì)則》中第十二條所列材料向國家外匯管理局或其分支局(以下簡稱外匯局)提出申請,并按以下原則辦理:
(一)各國有獨(dú)資商業(yè)銀行總行、股份制商業(yè)銀行總行申請全系統(tǒng)開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理局提出申請,由國家外匯管理局核準(zhǔn)并核發(fā)核準(zhǔn)文件?!?br> (二)國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)申請開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在其總行獲得國家外匯管理局核準(zhǔn)后,向所在地外匯局申請,由所在地外匯局備案并核發(fā)備案文件?!?br> (三)外資銀行、城市商業(yè)銀行及農(nóng)村信用合作銀行申請開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地外匯局提出申請,由所在地外匯局初審后轉(zhuǎn)報(bào)國家外匯管理局核準(zhǔn)?!?br> (四)各級外匯局應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)轄內(nèi)銀行開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù)的情況于月后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上級外匯局備案,各分局應(yīng)當(dāng)于月后15個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)的銀行情況報(bào)國家外匯管理局備案。
(五)對于已開通系統(tǒng)的地區(qū),當(dāng)?shù)赝鈪R局應(yīng)當(dāng)通知并監(jiān)督中國銀行停止已納入系統(tǒng)中所有個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的手工操作,未納入系統(tǒng)中操作的個(gè)人售匯業(yè)務(wù),仍由中國銀行按照有關(guān)規(guī)定手工辦理?!?br> (六)各外匯分支局應(yīng)當(dāng)盡快組織對本轄區(qū)內(nèi)申請開辦居民個(gè)人購匯業(yè)務(wù)的銀行人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)(已經(jīng)過培訓(xùn)的中行、工行、中信實(shí)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)人員除外)?!?br> 二、鑒于《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整中國公民出境旅游購匯政策的通知》(匯發(fā)[2002]55號)中,將出境旅游個(gè)人零用費(fèi)部分由原來的旅行社代購調(diào)整為由個(gè)人購買,因此,自本通知下發(fā)后,出境旅游的居民個(gè)人可持《細(xì)則》中要求的證明材料到已開通系統(tǒng)的銀行購買個(gè)人零用費(fèi)。因本系統(tǒng)實(shí)行核銷管理,銀行在審核居民個(gè)人提供的證明材料時(shí),可不再核對《中國公民出國旅游購匯單》或《內(nèi)地居民赴香港、澳門特別行政區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)名單表》上組團(tuán)社“授權(quán)人簽字”和印章與銀行預(yù)留印章是否相符。
居民個(gè)人出境旅游(包括港澳游)購匯中團(tuán)費(fèi)部分,仍應(yīng)當(dāng)按照《國家外匯管理局關(guān)于調(diào)整中國公民出境旅游購匯政策的通知》(匯發(fā)[2002]55號)的規(guī)定,由組團(tuán)社統(tǒng)一購買。
自本通知下發(fā)后,經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn)的有權(quán)組織中國公民出境旅游的旅行社的出境游專用帳戶,可由《國家外匯管理局關(guān)于旅行社旅游外匯收支管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2001]3號)中規(guī)定限于中國銀行開立,擴(kuò)大到所有外匯指定銀行開立。
三、經(jīng)外匯局核準(zhǔn)開辦居民個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的銀行,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)核準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)將本行系統(tǒng)《境內(nèi)居民個(gè)人出國留學(xué)購匯預(yù)收人民幣保證金操作規(guī)程》上報(bào)國家外匯管理局,由國家外匯管理局正式批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
各銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季初10個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局及其上級行報(bào)送上季度《居民個(gè)人出國留學(xué)購匯預(yù)收人民幣保證金季報(bào)表》(表樣見附件);各銀行總行應(yīng)當(dāng)于每季初15個(gè)工作日內(nèi)將匯總報(bào)表報(bào)國家外匯管理局?!?br> 四、對于中國銀行手工操作的部分業(yè)務(wù),中國銀行各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季初10個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局及其上級行報(bào)送上季度《中國銀行辦理居民個(gè)人因私售匯業(yè)務(wù)(手工操作)季報(bào)表》(表樣見附件);中國銀行總行應(yīng)當(dāng)于每季初15個(gè)工作日內(nèi)將匯總報(bào)表報(bào)國家外匯管理局。
五、開辦居民個(gè)人售匯業(yè)務(wù)的銀行在對居民個(gè)人售匯業(yè)務(wù)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照外匯局制定的編碼原則對沒有身份證的居民個(gè)人進(jìn)行編碼。如發(fā)現(xiàn)所編編碼與以前售匯編碼出現(xiàn)重復(fù),該筆售匯業(yè)務(wù)需報(bào)當(dāng)?shù)赝鈪R局進(jìn)行核準(zhǔn)。外匯局應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真審核銀行所報(bào)材料的真實(shí)性后,核銷系統(tǒng)中重復(fù)編碼的購匯記錄,并逐筆進(jìn)行登記,以備事后統(tǒng)計(jì)核查?!?br> 六、系統(tǒng)的《境內(nèi)居民個(gè)人購匯管理信息系統(tǒng)用戶使用手冊》,將在本通知下發(fā)后即日內(nèi)下發(fā),各外匯局及銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照手冊中的要求進(jìn)行技術(shù)操作。
七、《細(xì)則》從2002年8月1日起開始施行。以前有關(guān)規(guī)定與《細(xì)則》規(guī)定相抵觸的,按《細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
