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    加入世界貿(mào)易組織第一年，我國(guó)全面履行了加入世界貿(mào)易組織的承諾，中國(guó)給世界貿(mào)易組織及其成員交出了一份滿意的答卷，世界貿(mào)易組 織各相關(guān)委員會(huì)對(duì)中國(guó)17項(xiàng)過(guò)渡性貿(mào)易政策審議，正如世界貿(mào)易組織總理事會(huì)主席、加拿大常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)大使所說(shuō)，所有的審議，給中國(guó)加入世界貿(mào)易組織一年的表現(xiàn)畫(huà)了圓滿的句號(hào)；世界貿(mào)易組織總干事素帕猜說(shuō)：“中國(guó)至今所做的一切符合加入世界貿(mào)易組織的承諾”。石廣生部長(zhǎng)說(shuō)：“作為世界貿(mào)易組織的新成員中國(guó)表現(xiàn)最好”。同時(shí)中國(guó)政府也給全國(guó)人民交出了一份滿意的答卷，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最好。 
　　在加入世貿(mào)組織的第二年，我國(guó)除了要繼續(xù)履行第一年的承諾外，還有更多的工作要做，仍然面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。根據(jù)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)和工作組報(bào)告，加入世界貿(mào)易組織第二年，我國(guó)的主要承諾有： 
　　貨物貿(mào)易方面的承諾 
　　（一）外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán) 
　　1．全資中資企業(yè)獲得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的最低注冊(cè)資本要求降至300萬(wàn)元人民幣。 
　　2．外資占少數(shù)股份的合資企業(yè)獲得完全的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。 
　?。ǘ﹪?guó)營(yíng)貿(mào)易 
　　實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易的商品中，原油、成品油由非國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)的進(jìn)口比例增加15％。 
　?。ㄈ┻M(jìn)口關(guān)稅 
　　我國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關(guān)稅減讓表規(guī)定，關(guān)稅總水平由2002年的12．7％降低到2003年的約11．5％，其中工業(yè)品由11．7％降至約10．6％，農(nóng)產(chǎn)品由18．5％降至約17．4％；將有5000多種進(jìn)口商品根據(jù)承諾不同程度地降低關(guān)稅，其中傳真機(jī)等110多種產(chǎn) 品的進(jìn)口關(guān)稅降至零。 
　?。ㄋ模┡漕~、許可證管理 
　　1．取消部分商品的進(jìn)口配額與許可證管理。取消發(fā)動(dòng)機(jī)、照相機(jī)等31種商品的進(jìn)口配額管理；取消船舶等19種商品特定進(jìn)口管理措施（詳見(jiàn)本報(bào)12月11日第2版公布的中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告2002年第58號(hào)附件1《取消進(jìn)口配額管理措施的商品目錄》、附件2《取消特定進(jìn)口管理措施的商品目錄》）。為此，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局調(diào)整了2003年《限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》《自動(dòng)進(jìn)口許可機(jī)電產(chǎn)品目錄》（詳見(jiàn)本報(bào)12月11日第2版公布的中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公告2002年第61號(hào)、62號(hào)附件），外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署調(diào)整了《2003年進(jìn)口許可證管理商品目錄》 
    2．減少部分商品的出口配額與許可證管理。為此，外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署調(diào)整了出口配額管理的部分商品目錄和出口許可證管理的部分商品目錄，重新制訂了《2003年出口許可證管理商品目錄》以及《國(guó)家重點(diǎn)管理的邊境小額貿(mào)易出口商品目錄》 
　　3．提高商品進(jìn)口配額增長(zhǎng)率 
　　成品油、天然橡膠、汽車輪胎、摩托車及其關(guān)鍵件、汽車及其關(guān)鍵件、錄音設(shè)備及其關(guān)鍵件、錄音錄像磁帶復(fù)制設(shè)備、收錄音機(jī)及其機(jī)芯、彩色電視機(jī)及顯像管、汽車起重機(jī)及其底盤(pán)、照相機(jī)、手表的進(jìn)口配額增長(zhǎng)率均為15％。 
　　4．調(diào)整關(guān)稅配額的關(guān)稅與非國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例 
　　實(shí)行關(guān)稅配額的小麥、玉米、大米、棉花、食糖、豆油、棕櫚油、菜籽油等產(chǎn)品的配額外關(guān)稅稅率降低；實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的豆油、棕櫚油、菜籽油、化肥的國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例降低，非國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例上升。 
　　5．合格評(píng)定程序 
　　2003年下半年，使國(guó)內(nèi)所有合格評(píng)定機(jī)構(gòu)既可以對(duì)國(guó)產(chǎn)品又可以向進(jìn)口產(chǎn)品提供合格評(píng)定的服務(wù)，解決我國(guó)原商品檢驗(yàn)和認(rèn)證體系對(duì)國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行不同待遇的問(wèn)題。 
　?。ㄎ澹┢渌?nbsp;
　　1．我國(guó)承諾在法律、法規(guī)和行政措施方面，對(duì)藥品、酒類、化學(xué)品、鍋爐和壓力容器以及售后服務(wù)方面，取消生產(chǎn)供國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品與生產(chǎn)供出口的產(chǎn)品之間、在國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品之間的非歧視待遇，給予外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品國(guó)民待遇。 
　　2．我國(guó)限制汽車生產(chǎn)者生產(chǎn)汽車的類別、類型或車型的所有措施逐步取消；提高只需省一級(jí)政府批準(zhǔn)的汽車制造商投資比例的限額，從2001年的6000萬(wàn)美元提高到9000萬(wàn)美元。 
　　服務(wù)貿(mào)易的承諾 
　　（一）商務(wù)服務(wù) 
　　1．專業(yè)服務(wù) 
　　法律服務(wù)，外國(guó)律師事務(wù)所可在華以代表處的形式提供法律服務(wù)，代表處可從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)，取消地域和數(shù)量限制。 
　　2．其他商務(wù)服務(wù) 
　?。?）廣告服務(wù)：允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。 
　?。?）技術(shù)測(cè)試和分析服務(wù)、貨物檢驗(yàn)（不包括法定檢驗(yàn)）服務(wù)：允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。 
　?。ǘ┩ㄓ嵎?wù) 
　　1．速遞服務(wù)（不包括現(xiàn)由中國(guó)郵政部門(mén)專營(yíng)的服務(wù)）：允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。 
　　2．電信服務(wù) 
　　（1）在地域和外資比例上，逐步放寬外國(guó)服務(wù)提供者設(shè)立中外合資企業(yè)參與增值電信服務(wù)的限制；取消地域限制，外資比例不超過(guò)50％。 
　?。?）在地域和外資比例上，逐步放寬外國(guó)服務(wù)提供者設(shè)立中外合資企業(yè)從事尋呼服務(wù)的限制；取消地域限制，外資比例不超過(guò)50％。 
　　（3）在地域和外資比例上，逐步放寬外國(guó)服務(wù)提供者設(shè)立中外合資企業(yè)從事移動(dòng)話音和數(shù)據(jù)服務(wù)的限制。 
　?。?）在地域和外資比例上，逐步放寬外國(guó)服務(wù)提供者設(shè)立中外合資電信企業(yè)從事國(guó)內(nèi)和國(guó)際業(yè)務(wù)的限制。 
　?。ㄈ┓咒N服務(wù) 
　　零售服務(wù)（不包括煙草）：允許在指定城市設(shè)立規(guī)定數(shù)量的合資企業(yè)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)，允許合資企業(yè)從事書(shū)報(bào)雜志的零售。 
　　（四）金融服務(wù) 
　　1．銀行業(yè) 
　　逐步開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù)，除已承諾開(kāi)放的上海、深圳、天津、大連、廣州、珠海、南京和武漢外，繼續(xù)開(kāi)放濟(jì)南、福州、成都和重慶，允許外資金融機(jī)構(gòu)向中國(guó)企業(yè)提供本幣服務(wù)。 
　　2．保險(xiǎn)業(yè) 
　　允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司設(shè)立外資獨(dú)資子公司，取消企業(yè)形式限制。　　允許外國(guó)壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門(mén)、寧波、沈陽(yáng)、武漢和天津提供保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司總資產(chǎn)應(yīng)超過(guò)3億美元。允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司向在中國(guó)的外國(guó)和國(guó)內(nèi)客戶提供全部非壽險(xiǎn)服務(wù)。