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    《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》將于今年１０月１５日起施行，１９９３年８月４日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。 
　　新《實(shí)施細(xì)則》共分９章１１３條。與原《實(shí)施細(xì)則》相比，新《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定更細(xì)更全面。尤其是在加強(qiáng)稅收征管、防范納稅人逃、漏稅方面，新《實(shí)施細(xì)則》增加了一些條款，并對(duì)法律責(zé)任作了更嚴(yán)厲的規(guī)定。今后，凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均應(yīng)適用《稅收征管法》和《實(shí)施細(xì)則》。 
　　為鼓勵(lì)群眾依法監(jiān)督稅收征管工作，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第７條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢舉人的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)所需資金列入稅務(wù)部門(mén)年度預(yù)算，單項(xiàng)核定。獎(jiǎng)勵(lì)資金具體使用辦法以及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部制定?！?nbsp;
　　為加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的稅收監(jiān)控，新《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定了嚴(yán)格的稅務(wù)登記制度。國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局也將對(duì)同一納稅人的稅務(wù)登記采用同一代碼，做到信息共享。《實(shí)施細(xì)則》不但規(guī)定了“從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起３０日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，如實(shí)填寫(xiě)稅務(wù)登記表，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)證件、資料”，還規(guī)定了納稅人在辦理“開(kāi)立銀行賬戶；申請(qǐng)減稅、免稅、退稅；申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款；領(lǐng)購(gòu)發(fā)票；申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明；辦理停業(yè)、歇業(yè)以及其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)”時(shí)，必須持稅務(wù)登記證件辦理。 
　　在對(duì)計(jì)賬憑證的管理上，新《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了“稅控裝置”的使用。第２８條規(guī)定，“納稅人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求安裝、使用稅控裝置，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。” 
　　此外，新《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)可能發(fā)生的非法避稅行為作了更加有效的防范措施。新《實(shí)施細(xì)則》不僅詳細(xì)闡明了關(guān)聯(lián)企業(yè)的定義，還規(guī)定“納稅人有義務(wù)就其與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料”。對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生的以非法避稅為目的的非正常的業(yè)務(wù)往來(lái)和資金往來(lái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整其計(jì)稅收入額或者所得額。