歐盟對紡織品所含危害物的限量要求
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時(shí)間：2002-09-23 14:08:00
今年1月底，歐盟對我部分動物源性食品的禁令頒布以后，國內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)一片震驚并且顯然對此準(zhǔn)備不足，國內(nèi)的新聞媒體以及各行各業(yè)對發(fā)達(dá)國家綠色壁壘和其他技術(shù)壁壘的關(guān)注程度也顯著增高。在歐盟，紡織品服裝對于消費(fèi)者來說顯然不如食品那樣敏感，但由于很多紡織品服裝直接長期接觸皮膚甚至口腔的特點(diǎn)，再加上歐盟各級政府和在紡織品服裝環(huán)保領(lǐng)域具有優(yōu)勢的歐盟產(chǎn)業(yè)界的大力宣傳，歐盟的消費(fèi)者近些年來對紡織品服裝環(huán)保方面的關(guān)注表現(xiàn)出前所未有的熱忱。因此，本文將主要介紹歐盟對紡織品服裝所含有害物質(zhì)的限量要求，以便國內(nèi)紡織服裝業(yè)能夠更好地了解歐盟的有關(guān)要求，未雨綢緞，防患于未然，以免重蹈動物源性食品的覆轍。
一、歐盟對紡織品所含有害物質(zhì)的限量要求
關(guān)于紡織品服裝在歐盟市場上的銷售，歐盟并沒有專門的強(qiáng)制性生態(tài)保護(hù)法規(guī)，但紡織品服裝在歐盟市場上銷售卻必須符合歐盟理事會第76／769／EEC號指令及其眾多修正案的要求。
歐盟理事會第76／769／EEC號指令：早在1976年，歐盟理事會就頒布了第76／769／EEC號指令，限制某些有害物質(zhì)及混合物的銷售及使用，該指令通常被稱之為“限制指令”（Limitations Directive），包括所有行業(yè)限制使用的有害物質(zhì)的限量要求。迄今為止，該指令已經(jīng)經(jīng)歷了二十多次的修改，限制使用的有害物質(zhì)種類也不斷增加，其中涉及紡織品服裝領(lǐng)域的有幾十種之多，例如多氯聯(lián)苯 （PCB）、多澳聯(lián)蘋（PBB）、．二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙、氯仿和四氯化碳等等。這也就是說，紡織品服裝在歐盟市場上的銷售必須符合該指令及其修正案中關(guān)于這些有害物質(zhì)的限量要求。
二、國內(nèi)紡織服裝業(yè)關(guān)心的偶氮染料限制問題
根據(jù)科學(xué)研究表明，使用了某些偶氮柒料的紡織品和皮制品在裂解后可能會釋放出族胺（一類致癌的化學(xué)物質(zhì)），因此，部分歐盟成員國近些年來陸續(xù)采取或計(jì)劃采取措施管制含有偶氮染料紡織品及皮革制品的使用。面對這一情況，歐委會從前幾年開始就一直在醞釀起草限制含有偶氮類染料產(chǎn)品使用和銷售的指令。應(yīng)歐委會的咨詢，歐盟的毒性。生態(tài)毒性和環(huán)境科學(xué)委員會，作為歐盟權(quán)威的危害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu)，也證實(shí)了含有偶氮類染料的紡織品和皮革制品確實(shí)存在著致癌的風(fēng)險(xiǎn)。
在此基礎(chǔ)上，為了保護(hù)歐盟公民的身體健康，同時(shí)也為了統(tǒng)一歐盟各成員國關(guān)于限制偶氮類柒料使用的法規(guī)，歐委會與1999年提出了《禁止使用偶氮類柒料指令》的立法建議。此后，由于各成員國在指令某些細(xì)節(jié)問題上分歧大，該立法建議在歐洲議會以及歐盟理事會中均經(jīng)歷了較長時(shí)間的討論，直到今年2月歐盟理事會才終于通過了該令的“共識文件”，在最終通過該指令的立法程序上邁出了重要的一步。從2月底開始，歐洲議會開始對該指令的共識文件進(jìn)行第二輪審議，最終該指令將由歐盟理事會和歐洲議會共同通過 。據(jù)歐委會企業(yè)總司的一位主管官員預(yù)計(jì)。該指令最早將在今年秋季最終通過。當(dāng)然，如果歐洲議會與歐盟理事會的意見存在不小的分岐，內(nèi)部協(xié)調(diào)立場并達(dá)成一致的時(shí)間將有可能延長。
該指令的主要內(nèi)容是限制有機(jī)會與人體皮膚或口腔接觸的紡織品和皮革制品使用偶氮類染料。該指令列出了包括四氨基偶氮苯、對二氨基聯(lián)苯和四氯苯等 22種對人體有害的芳族胺，如果使用了偶氮類染料的某種紡織品被檢測出所含該指令附錄中有害芳族膚的量超過30ppm，那么這種紡織品在歐盟市場上將被禁止銷售，同時(shí)也將被禁止從第三國進(jìn)口。該規(guī)定的例外情況是，在2005年1月1日以前，用回收再利用的纖維制成的紡織品所釋放出的有害芳族胺含量只要低70ppm，就仍然可以在歐盟市場上銷售。該指令將涉及服裝、紗線、織物、被褥。毛巾、假發(fā)、假眉毛、帽子、尿布等衛(wèi)生用品、睡袋、手套、手提袋、搞套、各種錢包、手提箱、表帶、鞋類。紡織或皮革玩具以及帶紡織或皮革衣著的玩具等多類產(chǎn)品。
關(guān)于對芳族胺含量的測定；歐盟將會形成一個(gè)盟內(nèi)統(tǒng)一的檢測方法，該檢測方法很有可能將由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會起草。目前，對偶氮類染料釋放芳族胺含量的測定，歐盟成員國中的德國已制定了B－820方法，法國也已制定了 XP G 08－014方法，估計(jì)歐盟最后統(tǒng)一的檢測方法應(yīng)該建立在這兩種已被認(rèn)可的方法之上；和這兩種方法的差別不會很大，因此，國內(nèi)有關(guān)研究檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡早與德國和法國的相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，對兩國目前的檢測方法進(jìn)行研究學(xué)習(xí)。
該限制偶氮類染料使用的指令一旦通過后，沒有相應(yīng)法規(guī)的歐盟各成員國將必須在18個(gè)月以內(nèi)將該指令轉(zhuǎn)化為本國法規(guī)，己有相似法規(guī)的成員國也將根據(jù)該指令相應(yīng)修改各國相關(guān)的法規(guī)以符合新指令的要求，從而開始對偶氮類染料使用進(jìn)行統(tǒng)一旦實(shí)際的限制，也就是說，從歐盟成員國根據(jù)歐盟指令頒布的限制偶氮類染料的新法規(guī)開始生效后，各國的有關(guān)管理機(jī)構(gòu)將對歐盟市場上紡織品服裝進(jìn)行抽查，如果發(fā)現(xiàn)某種使用了偶氮類染料的紡織品釋放出的芳族胺超標(biāo)，那么該種產(chǎn)品將被禁止在歐盟市場上銷售，該產(chǎn)品的出口商也將被禁止向歐盟出口該種產(chǎn)品。
由于該指令涉及的產(chǎn)品類別非常廣泛，并且大多為我國向歐盟出口的主要商品，鑒此，希望國內(nèi)主管部門及相關(guān)產(chǎn)業(yè)界對此問題給予足夠的重視，并及早采取應(yīng)對措施。
三、建議
綜上所述，歐盟在紡織品服裝領(lǐng)域的有害物質(zhì)限量要求是比較嚴(yán)格的，并且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和消費(fèi)者自我保護(hù)和環(huán)保意識的提高，近年來明顯呈日趨嚴(yán)格之勢。我國紡織服裝產(chǎn)品若想進(jìn)入歐盟市場，必須符合這些強(qiáng)制性的要求。
針對這一情況，我處建議：
一、國內(nèi)主管紡織品服裝的部門應(yīng)該加強(qiáng)對我國內(nèi)部市場的管理，加強(qiáng)對紡織品服裝的環(huán)保要求，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，促使企業(yè)練好內(nèi)功。
二、我紡織品服裝商會協(xié)會組織應(yīng)加大對國內(nèi)企業(yè)在此方面的宣傳力度，并與歐盟代表紡織品服裝進(jìn)口商利益的商會協(xié)會組織加強(qiáng)交流，了解歐盟在紡織品服裝領(lǐng)域“綠色壁壘”的新動向。
三、國內(nèi)紡織服裝企業(yè)在向歐盟出口前也應(yīng)該通過歐盟進(jìn)口商掌握紡織品服裝領(lǐng)域?qū)τ泻ξ镔|(zhì)限量的具體要求，并且在有條件的基礎(chǔ)上積極申請國際承認(rèn)的紡織品服裝生態(tài)標(biāo)簽，如Oeko－tex 100標(biāo)簽和歐盟生態(tài)標(biāo)簽（eco－lable）。
四、國內(nèi)各級檢驗(yàn)檢疫部門下屬的檢驗(yàn)檢測中心應(yīng)該加強(qiáng)與歐盟科研院所及檢測中心的交流，使檢測方法、檢測設(shè)備、檢測標(biāo)準(zhǔn)以及檢測人員的素質(zhì)盡早與國際接軌，并為企業(yè)提供產(chǎn)品檢測的方便, 做到真正服務(wù)于企業(yè)。摘自《中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)》
一、歐盟對紡織品所含有害物質(zhì)的限量要求
關(guān)于紡織品服裝在歐盟市場上的銷售，歐盟并沒有專門的強(qiáng)制性生態(tài)保護(hù)法規(guī)，但紡織品服裝在歐盟市場上銷售卻必須符合歐盟理事會第76／769／EEC號指令及其眾多修正案的要求。
歐盟理事會第76／769／EEC號指令：早在1976年，歐盟理事會就頒布了第76／769／EEC號指令，限制某些有害物質(zhì)及混合物的銷售及使用，該指令通常被稱之為“限制指令”（Limitations Directive），包括所有行業(yè)限制使用的有害物質(zhì)的限量要求。迄今為止，該指令已經(jīng)經(jīng)歷了二十多次的修改，限制使用的有害物質(zhì)種類也不斷增加，其中涉及紡織品服裝領(lǐng)域的有幾十種之多，例如多氯聯(lián)苯 （PCB）、多澳聯(lián)蘋（PBB）、．二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙、氯仿和四氯化碳等等。這也就是說，紡織品服裝在歐盟市場上的銷售必須符合該指令及其修正案中關(guān)于這些有害物質(zhì)的限量要求。
二、國內(nèi)紡織服裝業(yè)關(guān)心的偶氮染料限制問題
根據(jù)科學(xué)研究表明，使用了某些偶氮柒料的紡織品和皮制品在裂解后可能會釋放出族胺（一類致癌的化學(xué)物質(zhì)），因此，部分歐盟成員國近些年來陸續(xù)采取或計(jì)劃采取措施管制含有偶氮染料紡織品及皮革制品的使用。面對這一情況，歐委會從前幾年開始就一直在醞釀起草限制含有偶氮類染料產(chǎn)品使用和銷售的指令。應(yīng)歐委會的咨詢，歐盟的毒性。生態(tài)毒性和環(huán)境科學(xué)委員會，作為歐盟權(quán)威的危害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu)，也證實(shí)了含有偶氮類染料的紡織品和皮革制品確實(shí)存在著致癌的風(fēng)險(xiǎn)。
在此基礎(chǔ)上，為了保護(hù)歐盟公民的身體健康，同時(shí)也為了統(tǒng)一歐盟各成員國關(guān)于限制偶氮類柒料使用的法規(guī)，歐委會與1999年提出了《禁止使用偶氮類柒料指令》的立法建議。此后，由于各成員國在指令某些細(xì)節(jié)問題上分歧大，該立法建議在歐洲議會以及歐盟理事會中均經(jīng)歷了較長時(shí)間的討論，直到今年2月歐盟理事會才終于通過了該令的“共識文件”，在最終通過該指令的立法程序上邁出了重要的一步。從2月底開始，歐洲議會開始對該指令的共識文件進(jìn)行第二輪審議，最終該指令將由歐盟理事會和歐洲議會共同通過 。據(jù)歐委會企業(yè)總司的一位主管官員預(yù)計(jì)。該指令最早將在今年秋季最終通過。當(dāng)然，如果歐洲議會與歐盟理事會的意見存在不小的分岐，內(nèi)部協(xié)調(diào)立場并達(dá)成一致的時(shí)間將有可能延長。
該指令的主要內(nèi)容是限制有機(jī)會與人體皮膚或口腔接觸的紡織品和皮革制品使用偶氮類染料。該指令列出了包括四氨基偶氮苯、對二氨基聯(lián)苯和四氯苯等 22種對人體有害的芳族胺，如果使用了偶氮類染料的某種紡織品被檢測出所含該指令附錄中有害芳族膚的量超過30ppm，那么這種紡織品在歐盟市場上將被禁止銷售，同時(shí)也將被禁止從第三國進(jìn)口。該規(guī)定的例外情況是，在2005年1月1日以前，用回收再利用的纖維制成的紡織品所釋放出的有害芳族胺含量只要低70ppm，就仍然可以在歐盟市場上銷售。該指令將涉及服裝、紗線、織物、被褥。毛巾、假發(fā)、假眉毛、帽子、尿布等衛(wèi)生用品、睡袋、手套、手提袋、搞套、各種錢包、手提箱、表帶、鞋類。紡織或皮革玩具以及帶紡織或皮革衣著的玩具等多類產(chǎn)品。
關(guān)于對芳族胺含量的測定；歐盟將會形成一個(gè)盟內(nèi)統(tǒng)一的檢測方法，該檢測方法很有可能將由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會起草。目前，對偶氮類染料釋放芳族胺含量的測定，歐盟成員國中的德國已制定了B－820方法，法國也已制定了 XP G 08－014方法，估計(jì)歐盟最后統(tǒng)一的檢測方法應(yīng)該建立在這兩種已被認(rèn)可的方法之上；和這兩種方法的差別不會很大，因此，國內(nèi)有關(guān)研究檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡早與德國和法國的相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，對兩國目前的檢測方法進(jìn)行研究學(xué)習(xí)。
該限制偶氮類染料使用的指令一旦通過后，沒有相應(yīng)法規(guī)的歐盟各成員國將必須在18個(gè)月以內(nèi)將該指令轉(zhuǎn)化為本國法規(guī)，己有相似法規(guī)的成員國也將根據(jù)該指令相應(yīng)修改各國相關(guān)的法規(guī)以符合新指令的要求，從而開始對偶氮類染料使用進(jìn)行統(tǒng)一旦實(shí)際的限制，也就是說，從歐盟成員國根據(jù)歐盟指令頒布的限制偶氮類染料的新法規(guī)開始生效后，各國的有關(guān)管理機(jī)構(gòu)將對歐盟市場上紡織品服裝進(jìn)行抽查，如果發(fā)現(xiàn)某種使用了偶氮類染料的紡織品釋放出的芳族胺超標(biāo)，那么該種產(chǎn)品將被禁止在歐盟市場上銷售，該產(chǎn)品的出口商也將被禁止向歐盟出口該種產(chǎn)品。
由于該指令涉及的產(chǎn)品類別非常廣泛，并且大多為我國向歐盟出口的主要商品，鑒此，希望國內(nèi)主管部門及相關(guān)產(chǎn)業(yè)界對此問題給予足夠的重視，并及早采取應(yīng)對措施。
三、建議
綜上所述，歐盟在紡織品服裝領(lǐng)域的有害物質(zhì)限量要求是比較嚴(yán)格的，并且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和消費(fèi)者自我保護(hù)和環(huán)保意識的提高，近年來明顯呈日趨嚴(yán)格之勢。我國紡織服裝產(chǎn)品若想進(jìn)入歐盟市場，必須符合這些強(qiáng)制性的要求。
針對這一情況，我處建議：
一、國內(nèi)主管紡織品服裝的部門應(yīng)該加強(qiáng)對我國內(nèi)部市場的管理，加強(qiáng)對紡織品服裝的環(huán)保要求，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，促使企業(yè)練好內(nèi)功。
二、我紡織品服裝商會協(xié)會組織應(yīng)加大對國內(nèi)企業(yè)在此方面的宣傳力度，并與歐盟代表紡織品服裝進(jìn)口商利益的商會協(xié)會組織加強(qiáng)交流，了解歐盟在紡織品服裝領(lǐng)域“綠色壁壘”的新動向。
三、國內(nèi)紡織服裝企業(yè)在向歐盟出口前也應(yīng)該通過歐盟進(jìn)口商掌握紡織品服裝領(lǐng)域?qū)τ泻ξ镔|(zhì)限量的具體要求，并且在有條件的基礎(chǔ)上積極申請國際承認(rèn)的紡織品服裝生態(tài)標(biāo)簽，如Oeko－tex 100標(biāo)簽和歐盟生態(tài)標(biāo)簽（eco－lable）。
四、國內(nèi)各級檢驗(yàn)檢疫部門下屬的檢驗(yàn)檢測中心應(yīng)該加強(qiáng)與歐盟科研院所及檢測中心的交流，使檢測方法、檢測設(shè)備、檢測標(biāo)準(zhǔn)以及檢測人員的素質(zhì)盡早與國際接軌，并為企業(yè)提供產(chǎn)品檢測的方便, 做到真正服務(wù)于企業(yè)。摘自《中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)》
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