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    隨著《排污費征收使用管理條例》的頒布實施，我國已有20年歷史的排污收費制度將出現(xiàn)新的變化。 
    與原有法規(guī)相比，這一條例的新意主要體現(xiàn)在四個方面：按照污染要素的不同，將原來的超標收費改為排污，即收費和超標收費并行；根據(jù)收費體制的變化，明確排污費必須納入財政預算，列入環(huán)境保護專項資金進行管理；個體工商戶也將成為排污費的收繳對象；規(guī)定排污費必須用于重點污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)新工藝的開發(fā)示范和應用。 
    排污收費制度是世界各國通行的做法。1982年以來，我國先后發(fā)布了《征收排污費暫行辦法》和《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》。 
    截至2000年底，我國共向70多萬個單位征收排污費463億元，其中277億元用于污染治理。排污收費制度已成為我國環(huán)保法規(guī)的一項重要制度，對防治環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量以及節(jié)約和綜合利用資源、能源起到了重要作用。 
    隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和財政管理體制的改革，現(xiàn)行排污收費制度在實施中出現(xiàn)了一些新的情況，難以適應環(huán)保工作的實際需要?，F(xiàn)行收費制度與水污染防治法、大氣污染防治法等有關(guān)法律的規(guī)定不一致；排污費由環(huán)保部門收取和使用的規(guī)定與新的收費體制不一致；現(xiàn)行收費對象主要是企業(yè)，需要將個體工商戶納入；缺乏對排污費使用實施監(jiān)督的規(guī)定，致使排污費被截留、擠占或者挪用的情況時有發(fā)生。為解決這些問題，我國已對現(xiàn)行的排污收費制度作出修改，《排污費征收使用管理條例》將于今年7月1日起實施。 
    條例的頒布實施，將為我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供有力的法律保障。 
    通過排污收費這一經(jīng)濟杠桿，將鼓勵排污者減少污染物的排放，促進污染治理，進而提高資源利用效率，保護和改善環(huán)境。