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    突如其來(lái)的非典型肺炎對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，旅游、交通、商貿(mào)、餐飲業(yè)等無(wú)疑將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。為此，中國(guó)人民銀行在新近公布的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中表示，將主要采取六大措施以把“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響減少到最低程度。 
    盡管2003年國(guó)內(nèi)有許多因素有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，如全面建設(shè)小康社會(huì)和各地政府相繼換屆，改革發(fā)展熱情比較高漲；去年下半年以來(lái)，貨幣信貸增長(zhǎng)提速，為今年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加速增長(zhǎng)提供了金融保證等等。但是，突如其來(lái)的非典型肺炎對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)旅游、消費(fèi)甚至生產(chǎn)等無(wú)疑將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。為此，中國(guó)人民銀行在新近公布的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(2003年第一季度)表示，將主要采取六大措施以把“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響減少到最低程度。 
    堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)。加強(qiáng)預(yù)調(diào)和微調(diào)，保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，高度重視“非典”問題對(duì)金融的影響，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)貨幣信貸的跟蹤監(jiān)測(cè)。 
    靈活運(yùn)用公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具，努力保持貨幣信貸平穩(wěn)運(yùn)行，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
    保持利率和匯率政策的基本穩(wěn)定，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化。繼續(xù)保持存貸款利率政策和匯率政策的基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。將經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下的順差控制在適度范圍之內(nèi)，保持國(guó)際收支的基本平衡。進(jìn)一步擴(kuò)大貸款利率的浮動(dòng)幅度和浮動(dòng)范圍，促進(jìn)商業(yè)銀行不斷建立和完善。對(duì)不同資質(zhì)企業(yè)實(shí)行信貸區(qū)別定價(jià)的市場(chǎng)利率市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化。 
    改善金融服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行及時(shí)發(fā)放國(guó)債項(xiàng)目配套貸款，配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不斷優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)；繼續(xù)貫徹落實(shí)改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)信貸服務(wù)的各項(xiàng)政策措施，支持和督促商業(yè)銀行不斷完善貸款激勵(lì)約束機(jī)制，有效增加對(duì)中小企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場(chǎng)信貸支持。進(jìn)一步完善消費(fèi)信貸政策，支持個(gè)人住房、汽車和助學(xué)貸款等消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，支持?jǐn)U大就業(yè)；加強(qiáng)現(xiàn)有支農(nóng)再貸款限額的地區(qū)合理調(diào)劑，支持農(nóng)村信用社進(jìn)一步辦好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，提高農(nóng)戶貸款面和貸款資金使用效率，不斷增大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的信貸支持；繼續(xù)落實(shí)西部大開發(fā)的各項(xiàng)金融支持措施，支持實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。 
    進(jìn)一步發(fā)展貨幣市場(chǎng)，優(yōu)化金融資源配置。充分發(fā)揮貨幣市場(chǎng)的融資和投資功能，繼續(xù)增加交易品種和市場(chǎng)交易工具，擴(kuò)大市場(chǎng)交易主體，促進(jìn)國(guó)債、企業(yè)債、政策性金融債的協(xié)調(diào)發(fā)展；逐步建立貨幣市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人和做市商制度，進(jìn)一步完善托管、結(jié)算、清算系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)；積極穩(wěn)妥地發(fā)展票據(jù)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)的引導(dǎo)和管理，促其健康發(fā)展。 
    切實(shí)加強(qiáng)抗“非典”期間的信貸工作。人民銀行各分支行和各金融機(jī)構(gòu)要把做好非典型肺炎防治工作作為近期的一項(xiàng)重大任務(wù)，努力搞好貨幣信貸工作。商業(yè)銀行要做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防止由于疫情變化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的沖擊，保證金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)正常開展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治非典型肺炎所需的藥品、醫(yī)療器材及相關(guān)物資的科研、生產(chǎn)、購(gòu)銷的金融服務(wù)。如科研單位需進(jìn)口有關(guān)技術(shù)設(shè)備和藥品，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，各有關(guān)單位要加快辦理售匯等相關(guān)手續(xù)，保證攻關(guān)工作需要。各商業(yè)銀行要主動(dòng)與防治非典型肺炎的藥品、醫(yī)療器械及消毒用品等相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系，加快對(duì)這類企業(yè)生產(chǎn)所需的流動(dòng)資金的審貸工作，保證企業(yè)資金需求。商業(yè)銀行要保證防治“非典”物資生產(chǎn)與采購(gòu)所需貸款的及時(shí)供應(yīng)，保證防治“非典”藥品所需貸款的及時(shí)供應(yīng)，保證居民生活必需品以及農(nóng)副產(chǎn)品物資采購(gòu)的資金供應(yīng)，保證防治“非典”期間與國(guó)計(jì)民生緊密相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)所需信貸資金的供應(yīng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。如金融機(jī)構(gòu)對(duì)這類企業(yè)發(fā)放貸款而出現(xiàn)資金不足時(shí)，人民銀行當(dāng)?shù)胤种幸龊觅Y金協(xié)調(diào)工作，以保證工作的順利進(jìn)行。 
    搞好防治“非典”工作中的各項(xiàng)金融服務(wù)。人民銀行各分支行要做好發(fā)行基金調(diào)撥工作，確保市場(chǎng)現(xiàn)金供應(yīng)，要多投放發(fā)行基金原封新券，提高流通中現(xiàn)鈔的整潔度，對(duì)于商業(yè)銀行交存的回籠款要進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生處理。人民銀行各分支行要根據(jù)各地“非典”的具體情況，研究制定應(yīng)急業(yè)務(wù)處理方案，對(duì)人員和工作做好安排，保證必要的替補(bǔ)人員，保障電子聯(lián)行、支付系統(tǒng)和同城票據(jù)交換所的正常運(yùn)行，確?？蛻?、銀行資金及時(shí)清算。貨幣市場(chǎng)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)急方案，制訂保證交易、結(jié)算、托管和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的有關(guān)措施。人民銀行各分支行要密切關(guān)注金融市場(chǎng)情況，及時(shí)打擊各種擾亂金融市場(chǎng)秩序的投機(jī)活動(dòng)，保證金融市場(chǎng)正常交易。 
    央行在這份《報(bào)告》中預(yù)計(jì)，年初十屆人大一次會(huì)議通過的全年7％左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃可以實(shí)現(xiàn)，居民消費(fèi)價(jià)格為1％至2％。廣義貨幣 M2預(yù)計(jì)增長(zhǎng)18％左右，全部中資金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加2萬(wàn)億元左右。