




馳名商標(biāo)認(rèn)定出新規(guī)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-06-11 14:45:00
從6月1日開始,隨著國家工商行政管理總局發(fā)布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》(以下簡稱《保護(hù)規(guī)定》)正式施行,全國馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作將走上法制化、規(guī)范化的軌道,使大量的民營企業(yè)躋身全國馳名商標(biāo)行列成為可能。
據(jù)悉,這是對2001年10月27日修改實(shí)施的《商標(biāo)法》和2002年8月3日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》的進(jìn)一步細(xì)化,而對《商標(biāo)法》進(jìn)行重新修訂,是我國加入W TO為適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則所做的重大措施之一。在此之前,我國并未將“馳名商標(biāo)”列入《商標(biāo)法》,最早關(guān)于馳名商標(biāo)的保護(hù)是國家工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),此次《保護(hù)規(guī)定》較《暫行規(guī)定》具有以下重大進(jìn)步:
一、認(rèn)定機(jī)構(gòu)由“一元”變?yōu)椤岸薄T稌盒幸?guī)定》第三條規(guī)定,對馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)是國家工商行政管理局,其他任何組織不得認(rèn)定或采取其他變相方式認(rèn)定馳名商標(biāo)。但是馳名商標(biāo)的認(rèn)定權(quán)限僅僅由行政機(jī)關(guān)履行不符合國際上通行的做法,由行政機(jī)關(guān)壟斷馳名商標(biāo)的認(rèn)定,并不利于對馳名商標(biāo)的完整保護(hù),也不符合W TO對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的要求?!芭c貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議”要求“對于行政部門的終局決定或裁決,在任何情況下,都應(yīng)使當(dāng)事人有機(jī)會要求司法審查”。因此,《保護(hù)規(guī)定》取消了關(guān)于馳名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的條款。
最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十二條規(guī)定:“人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中,根據(jù)當(dāng)事人的請求和案件的具體情況,可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法
做出認(rèn)定。認(rèn)定馳名商標(biāo),應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定進(jìn)行?!边@表明人民法院在處理商標(biāo)權(quán)利糾紛時(shí)有權(quán)依據(jù)新商標(biāo)法認(rèn)定某些商標(biāo)為馳名商標(biāo)。
二、認(rèn)定形式由“主動(dòng)保護(hù),批量認(rèn)定”變?yōu)椤氨粍?dòng)保護(hù),個(gè)案處理”。以前認(rèn)定馳名商標(biāo)都是由國家商標(biāo)局依職權(quán),根據(jù)《暫行規(guī)定》的條件,主動(dòng)評定一批全國馳名商標(biāo)放起來的做法。從1996年至今,國家商標(biāo)局共依職權(quán)評定全國馳名商標(biāo)287件,對保護(hù)較高知名度的商標(biāo)所有人權(quán)利起到了重要的作用。
但是這種認(rèn)定方式的缺陷顯而易見:(一)個(gè)別被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的商標(biāo),隨著時(shí)間的推移和市場的變化,在市場上的知名度已經(jīng)很小,甚至已經(jīng)銷聲匿跡,但是仍作為馳名商標(biāo)存在著。(二)出于國家和企業(yè)集體利益考慮,國有及國有股份占主導(dǎo)地位的企業(yè)被認(rèn)定為全國馳名商標(biāo)比例較大,相比較民營和外資企業(yè)被選中的幾率較小,而至今國家商標(biāo)局先后批量認(rèn)定的馳名商標(biāo),均為國內(nèi)企業(yè)所有,而對于國外企業(yè)具有很高或者較高知名度的商標(biāo)是以重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)的面目出現(xiàn)的。(三)由于一個(gè)商標(biāo)是否“在市場上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知”的量化標(biāo)準(zhǔn)不好把握,往往在評定一批商標(biāo)是否馳名時(shí)存在較大爭議,真正需要特殊保護(hù)的商標(biāo)沒有被評上,而一些不太知名的商標(biāo)卻能夠入圍。
《保護(hù)規(guī)定》適應(yīng)W TO的要求,同國際公約進(jìn)一步接軌,確立了“被動(dòng)保護(hù),個(gè)案處理”的馳名商標(biāo)保護(hù)原則,即只有在有人侵害商標(biāo)所有者的權(quán)利時(shí),被侵權(quán)人才可以請求相應(yīng)的行政、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)為馳名商標(biāo),商標(biāo)行政執(zhí)法或者司法機(jī)關(guān)依法審查認(rèn)定,對馳名商標(biāo)予以保護(hù)。馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄可以在以后發(fā)生馳名商標(biāo)被侵害時(shí),提交執(zhí)法機(jī)關(guān)參考,商標(biāo)行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)根據(jù)該商標(biāo)當(dāng)時(shí)的馳名度和該案的具體情況做出判斷。
《保護(hù)規(guī)定》第四條、第五條規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為他人正在申請注冊的商標(biāo)、已經(jīng)注冊的商標(biāo)、正在使用的商標(biāo)侵犯了自己的商標(biāo)專用權(quán)的,均有權(quán)提出馳名商標(biāo)認(rèn)定申請。
三、保護(hù)范圍由“注冊商標(biāo)”擴(kuò)大到“未注冊商標(biāo)”。新《商標(biāo)法》第十三條對于他人未在中國注冊的馳名商標(biāo),將該商標(biāo)通過復(fù)制、摹仿或翻譯的方式申請注冊于相同或類似的商品上,將會不予注冊并禁止使用。相應(yīng)《保護(hù)規(guī)定》也將原《暫行規(guī)定》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條“該商標(biāo)在中國及其外國(地區(qū))的注冊情況”刪除。
據(jù)悉,這是對2001年10月27日修改實(shí)施的《商標(biāo)法》和2002年8月3日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》的進(jìn)一步細(xì)化,而對《商標(biāo)法》進(jìn)行重新修訂,是我國加入W TO為適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則所做的重大措施之一。在此之前,我國并未將“馳名商標(biāo)”列入《商標(biāo)法》,最早關(guān)于馳名商標(biāo)的保護(hù)是國家工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標(biāo)的認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),此次《保護(hù)規(guī)定》較《暫行規(guī)定》具有以下重大進(jìn)步:
一、認(rèn)定機(jī)構(gòu)由“一元”變?yōu)椤岸薄T稌盒幸?guī)定》第三條規(guī)定,對馳名商標(biāo)的認(rèn)定機(jī)構(gòu)是國家工商行政管理局,其他任何組織不得認(rèn)定或采取其他變相方式認(rèn)定馳名商標(biāo)。但是馳名商標(biāo)的認(rèn)定權(quán)限僅僅由行政機(jī)關(guān)履行不符合國際上通行的做法,由行政機(jī)關(guān)壟斷馳名商標(biāo)的認(rèn)定,并不利于對馳名商標(biāo)的完整保護(hù),也不符合W TO對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的要求?!芭c貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議”要求“對于行政部門的終局決定或裁決,在任何情況下,都應(yīng)使當(dāng)事人有機(jī)會要求司法審查”。因此,《保護(hù)規(guī)定》取消了關(guān)于馳名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的條款。
最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十二條規(guī)定:“人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中,根據(jù)當(dāng)事人的請求和案件的具體情況,可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法
做出認(rèn)定。認(rèn)定馳名商標(biāo),應(yīng)當(dāng)依照《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定進(jìn)行?!边@表明人民法院在處理商標(biāo)權(quán)利糾紛時(shí)有權(quán)依據(jù)新商標(biāo)法認(rèn)定某些商標(biāo)為馳名商標(biāo)。
二、認(rèn)定形式由“主動(dòng)保護(hù),批量認(rèn)定”變?yōu)椤氨粍?dòng)保護(hù),個(gè)案處理”。以前認(rèn)定馳名商標(biāo)都是由國家商標(biāo)局依職權(quán),根據(jù)《暫行規(guī)定》的條件,主動(dòng)評定一批全國馳名商標(biāo)放起來的做法。從1996年至今,國家商標(biāo)局共依職權(quán)評定全國馳名商標(biāo)287件,對保護(hù)較高知名度的商標(biāo)所有人權(quán)利起到了重要的作用。
但是這種認(rèn)定方式的缺陷顯而易見:(一)個(gè)別被認(rèn)定為馳名商標(biāo)的商標(biāo),隨著時(shí)間的推移和市場的變化,在市場上的知名度已經(jīng)很小,甚至已經(jīng)銷聲匿跡,但是仍作為馳名商標(biāo)存在著。(二)出于國家和企業(yè)集體利益考慮,國有及國有股份占主導(dǎo)地位的企業(yè)被認(rèn)定為全國馳名商標(biāo)比例較大,相比較民營和外資企業(yè)被選中的幾率較小,而至今國家商標(biāo)局先后批量認(rèn)定的馳名商標(biāo),均為國內(nèi)企業(yè)所有,而對于國外企業(yè)具有很高或者較高知名度的商標(biāo)是以重點(diǎn)保護(hù)商標(biāo)的面目出現(xiàn)的。(三)由于一個(gè)商標(biāo)是否“在市場上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知”的量化標(biāo)準(zhǔn)不好把握,往往在評定一批商標(biāo)是否馳名時(shí)存在較大爭議,真正需要特殊保護(hù)的商標(biāo)沒有被評上,而一些不太知名的商標(biāo)卻能夠入圍。
《保護(hù)規(guī)定》適應(yīng)W TO的要求,同國際公約進(jìn)一步接軌,確立了“被動(dòng)保護(hù),個(gè)案處理”的馳名商標(biāo)保護(hù)原則,即只有在有人侵害商標(biāo)所有者的權(quán)利時(shí),被侵權(quán)人才可以請求相應(yīng)的行政、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)為馳名商標(biāo),商標(biāo)行政執(zhí)法或者司法機(jī)關(guān)依法審查認(rèn)定,對馳名商標(biāo)予以保護(hù)。馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄可以在以后發(fā)生馳名商標(biāo)被侵害時(shí),提交執(zhí)法機(jī)關(guān)參考,商標(biāo)行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)根據(jù)該商標(biāo)當(dāng)時(shí)的馳名度和該案的具體情況做出判斷。
《保護(hù)規(guī)定》第四條、第五條規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為他人正在申請注冊的商標(biāo)、已經(jīng)注冊的商標(biāo)、正在使用的商標(biāo)侵犯了自己的商標(biāo)專用權(quán)的,均有權(quán)提出馳名商標(biāo)認(rèn)定申請。
三、保護(hù)范圍由“注冊商標(biāo)”擴(kuò)大到“未注冊商標(biāo)”。新《商標(biāo)法》第十三條對于他人未在中國注冊的馳名商標(biāo),將該商標(biāo)通過復(fù)制、摹仿或翻譯的方式申請注冊于相同或類似的商品上,將會不予注冊并禁止使用。相應(yīng)《保護(hù)規(guī)定》也將原《暫行規(guī)定》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)第六條“該商標(biāo)在中國及其外國(地區(qū))的注冊情況”刪除。
