從青島海關(guān)獲悉，海關(guān)總署決定在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九省(區(qū))內(nèi)啟動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。此次改革以青島海關(guān)為龍頭，包括青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等十個絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)。根據(jù)公告，改革將于今年5月1日正式啟動。
據(jù)悉，去年海關(guān)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)海關(guān)實現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化。此次絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北地區(qū)海關(guān)實現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化后，改革覆蓋到全國42個直屬海關(guān)。
“通關(guān)一體化模式下，企業(yè)將有更大的自主選擇權(quán)?！鼻鄭u海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長王錫剛表示，“企業(yè)可以根據(jù)自身需求，選擇申報口岸、通關(guān)模式和查驗地點(diǎn)?！蓖蹂a剛處長舉了個例子，遠(yuǎn)在新疆的進(jìn)出口企業(yè)從青島口岸進(jìn)口貨物，按以前的做法要么在青島辦理口岸清關(guān)手續(xù);要么辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，使用監(jiān)管車輛運(yùn)輸;要么具備“屬地申報”資格，在烏魯木齊申報。通關(guān)一體化后，企業(yè)可以根據(jù)自身需要選擇向烏魯木齊海關(guān)或是向青島海關(guān)申報，放行后企業(yè)憑借電子放行信息直接從口岸提取貨物，不需使用監(jiān)管車輛運(yùn)輸。需要查驗的貨物可以自主選擇在青島或者烏魯木齊查驗。
“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)模式不僅可以最大限度尊重企業(yè)自主選擇，讓企業(yè)省卻了來回奔波之苦，還將打通貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)高速路，帶動整個區(qū)域在更高水平上的高層次對外開放，促進(jìn)中國與沿線其他國家之間的互聯(lián)互通，建設(shè)國際物流大通道。
執(zhí)法互認(rèn)將為企業(yè)提供最大的通關(guān)便利。通關(guān)一體化后，區(qū)域內(nèi)企業(yè)無論在沿線10個海關(guān)的哪個現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)手續(xù)，都將享受同樣待遇和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在任一海關(guān)辦理的注冊、備案、核銷等手續(xù)，完成的商品預(yù)審價、預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定等海關(guān)專業(yè)認(rèn)定，辦理的稅款保函、電子支付擔(dān)保等，在10個海關(guān)均互認(rèn)通用。
通關(guān)一體化最直接受益的當(dāng)屬企業(yè)，可以降低企業(yè)通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。據(jù)青島海關(guān)測算，此次改革大體上可以為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本20%到30%。
改革也給報關(guān)企業(yè)也帶來了利好消息，取消了報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報關(guān)服務(wù)的限制，允許報關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報關(guān)”。這樣企業(yè)就不需要再在異地設(shè)分支機(jī)構(gòu)及辦理海關(guān)備案手續(xù)，根據(jù)需要選擇在青島、濟(jì)南、西安等區(qū)域內(nèi)的任一海關(guān)報關(guān)。
此外，通關(guān)一體化模式下海關(guān)將全面實現(xiàn)電子放行，企業(yè)在申報地海關(guān)申報放行后，無需辦理紙面簽章放行手續(xù)，口岸監(jiān)管場所、港務(wù)部門直接憑電子放行信息辦理提貨、發(fā)運(yùn)手續(xù)，將更加便捷。
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