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有中國特色的政府采購制度已經(jīng)初步形成，我國《政府采購法》有望在明年頒布實施。這是財政部副部長樓繼偉7月30日在《中國政府采購》雜志創(chuàng)刊首發(fā)式上透露的。
   他在談到我國的政府采購制度的特點時說，一是建立了政府采購管理機構(gòu)，絕大多數(shù)地方政府在省級財政部門設(shè)立了政府采購管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)。二是政府采購制度框架初步確立。財政部1999年頒布了《政府采購管理暫行辦法》，之后又陸續(xù)頒布了一系列規(guī)章制度。目前，我國的《政府采購法》起草工作正抓緊進行，可望在明年頒布實施。三是我國集中采購與分散采購相結(jié)合的政府采購模式已初步確立，政府采購規(guī)模和范圍不斷擴大。1998年全國政府采購規(guī)模為31億元，1999年為130億元，2000年達到328億元。政府采購的范圍由單純的貨物類擴大到工程類和服務(wù)類。越來越多的供應(yīng)商參加到政府采購活動中來。四是政府采購信息管理系統(tǒng)框架初步建成。按照國際慣例，中央和省級財政部門都指定了政府采購招標中標信息發(fā)布媒體。財政部建立的“中國政府采購網(wǎng)”已經(jīng)開通，今年準備實現(xiàn)全國網(wǎng)站的聯(lián)通。《中國政府采購》雜志的創(chuàng)刊，標志著雜志、網(wǎng)絡(luò)、報紙三位一體的政府采購信息管理體系建設(shè)工作基本完成。
    樓繼偉說，政府采購的優(yōu)越性在幾年的實踐中充分顯示出來。一是節(jié)約了財政資金，節(jié)約率一般都在10％以上；二是促進了廉政建設(shè)，有效地抑制了暗箱操作等不規(guī)范行為；三是支持了國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)，擴大了國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)的市場。他同時指出，我國政府采購工作還處在起步階段，存在和需要解決的問題還不少，主要表現(xiàn)在：一是政府采購規(guī)模小，范圍窄；二是工作開展不平衡，從全國情況看，地方政府采購工作的發(fā)展快于中央，沿海地區(qū)快于內(nèi)陸邊遠地區(qū)；三是政府采購知識普及程度不高，專業(yè)化人才匱乏；四是政府采購計劃性不強，工作效率有待提高。
    樓繼偉說，今后一個時期里要做好以下工作。一是要使政府采購規(guī)模到位，范圍覆蓋全面；二是建立健全以《政府采購法》為基本法的法律法規(guī)體系；三是建立合理分工、相互協(xié)調(diào)配合的管理體制；四是實行政府采購程式化、標準化；五是政府采購資金實行國庫集中支付制度；六是建立供應(yīng)商市場準入制度，實行資格審核制；七是建立政府采購投訴制度，保護當事各方的合法權(quán)益；八是建立健全政府采購信息公告制度，形成發(fā)達而完善的雜志、網(wǎng)絡(luò)、報紙三位一體的信息管理體系；九是建立健全政府采購人員資格管理制度，逐步做到政府采購管理人員持證上崗；十是建立健全政府采購電子采購系統(tǒng)。（譚俞雄） 《中華工商時報》 2001年7月31日