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中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)在過剩中尋找短缺
來源:admin
作者:admin
時間:2001-08-03 10:38:00
國家統(tǒng)計局副局長邱曉華日前提出,保持中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)注意在過剩中尋找短缺。 
  邱曉華說,1997年以來,中國市場實現(xiàn)了由“賣方市場”到“買方市場”的偉大跨越,這是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要基礎(chǔ)。但目前我國的買方市場,是居民收入水平和購買能力較低,低水平重復(fù)建設(shè)大量存在,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯失衡條件下形成的,因此,其基礎(chǔ)相當(dāng)脆弱。而與此相聯(lián)系的生產(chǎn)過剩是一種相對過剩、結(jié)構(gòu)性過剩。實際上,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第二產(chǎn)業(yè)中主要是部分制造業(yè)生產(chǎn)過剩與第一、第三產(chǎn)業(yè)短缺并存,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在低水平上飽和與支柱產(chǎn)業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足并存;從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部部分制造業(yè)生產(chǎn)過剩與其他行業(yè)生產(chǎn)短缺并存;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,大路貨產(chǎn)品及低檔產(chǎn)品過剩與技術(shù)含量高、附加價值高的產(chǎn)品短缺并存。 
  邱曉華提出,目前有不少產(chǎn)品供過于求甚至嚴(yán)重供過于求,看起來似乎是 
  一種過剩,實則是一種短缺,一種潛在短缺或“隱形短缺”。 
  所謂“隱形短缺”,主要是適銷對路的產(chǎn)品短缺。目前,我國電冰箱、洗衣機(jī)等家電產(chǎn)品過剩,重要原因也在于產(chǎn)品不對路,特別是不甚適合農(nóng)民的需要,結(jié)果在總量過剩中實際存在著短缺。如果把一些家電產(chǎn)品的功能簡化一些,做得更實用一些,價格再降低一些,打開偌大的農(nóng)村市場,就可能很有希望。 
  為了解決某些產(chǎn)品貌似過剩,其實真正適銷對路的卻很短缺的怪現(xiàn)象,邱曉華說,可考慮將所要生產(chǎn)的產(chǎn)品細(xì)分,以提供有效供給,適應(yīng)各種消費主體的需求。就整個市場而言,如果細(xì)分一下農(nóng)村市場需要什么,城市市場需要什么;就城市市場而言,如果再細(xì)分一下富有階層需要什么,工薪階層需要什么,再根據(jù)這種細(xì)分組織生產(chǎn)和經(jīng)營,上述那種貌似過剩、真正適銷對路的產(chǎn)品卻很短缺的怪現(xiàn)象,也就有望消除了。 
  邱曉華說,在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,過??偸桥c短缺相伴生的:一些物品就現(xiàn)有的市場容量來看是過剩的,但從就擴(kuò)容以后的市場來看又可能是短缺的;一些物品從其生產(chǎn)總量來看是過剩的,但就其有效供給的部分來看又是短缺的;一些物品從人們對生存資料的需要來看是過剩的,但就人們對享受資料的需求來看又可能是短缺的;或者從對享受資料的需求來看是過剩的,但就對發(fā)展資料的需求來看很可能是短缺的。 
  當(dāng)然,除了從過剩中尋找短缺,以增加供給外,優(yōu)化供給也是一個重要層面。在這方面,邱曉華認(rèn)為,可以有以下幾個方面的選擇: 
  第一,通過完善產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化供給。在這方面,一是按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求關(guān)閉那些違反規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則的落后小企業(yè),這些規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)造成了大量的低效供給甚至無效供給;二是要按照競爭原則消除各種壟斷,尤其是行政性壟斷,這是因為壟斷往往會引發(fā)無效供給和低效供給,形成需求不足性的供求關(guān)系失調(diào)。 
  第二,通過技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)化供給。技術(shù)創(chuàng)新可以從三個層面促進(jìn)需求的增加:一是技術(shù)創(chuàng)新本身就是新的需求,因為技術(shù)創(chuàng)新可以帶來比原來更好的產(chǎn)品,并因此刺激需求;二是技術(shù)創(chuàng)新可以使產(chǎn)品提高質(zhì)量,質(zhì)量的提高必然會擴(kuò)大需求;三是技術(shù)創(chuàng)新可以降低產(chǎn)品成本,使產(chǎn)品便宜,使原來消費不起的人進(jìn)入可消費行列,從而擴(kuò)大需求。 
  第三,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化供給。中國目前的結(jié)構(gòu)不合理既抑制有效需求,使得需求嚴(yán)重不足,又造成了大量的低效供給與無效供給,使供給相對過剩,因而調(diào)節(jié)需求不足必須通過調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化供給。調(diào)整結(jié)構(gòu)一是要促進(jìn)傳統(tǒng)部門的產(chǎn)品升級換代,二是要促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,例如促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 
  第四,通過體制改革優(yōu)化供給。高效的并且能帶來極大需求的供給,只有在企業(yè)體制高效化的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生,因而為了解決需求不足問題優(yōu)化供給,必須要建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。 (摘自中華工商時報)