中國人民銀行（以下簡稱“央行”）行長潘功勝9月24日在國新辦發(fā)布會上表示，將降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調(diào)0.2個百分點，從目前的1.7%降為1.5%，引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行，保持商業(yè)銀行凈息差穩(wěn)定。將下調(diào)存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元。
多位專家表示，7月30日中央政治局會議提出，“宏觀政策要持續(xù)用力、更加給力”，“要綜合運用多種貨幣政策工具，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。”本次央行宣布降息降準，是對以上部署的具體落實。
據(jù)記者了解，為保證客戶提取存款和資金清算需要，銀行等金融機構(gòu)按規(guī)定需要準備相應資金繳納給中央銀行，而繳納的這筆準備金占金融機構(gòu)存款總額的比例就是存款準備金率。降低法定存款準備金率，意味著商業(yè)銀行被央行依法鎖定的錢減少了，可以自由使用的錢相應增加了。
談及降準降息的影響，潘功勝表示，央行降準相當于為銀行直接提供低成本、長期資金，而中期借貸便利和公開市場操作是央行向商業(yè)銀行提供中短期資金的主要方式，其利率的下降也將降低銀行資金成本。此外，預計貸款市場報價利率、存款利率將對稱下行。前幾次通過利率自律機制引導存款利率下行形成的重新定價效果也會累積顯現(xiàn)。
“央行的技術(shù)團隊經(jīng)過多輪認真的量化分析評估，這次利率調(diào)整對銀行收益的影響是中性的，銀行的凈息差將保持基本穩(wěn)定。”潘功勝表示。
國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛向記者表示，降準降息政策與同時明確的存款房貸利率下調(diào)等房地產(chǎn)金融政策形成“組合拳”。存量房貸利率下調(diào)在短期內(nèi)會對銀行帶來一定沖擊，但在負債端，央行通過降準降息，有助于銀行應對貸款利率下調(diào)帶來的沖擊，幫助銀行降低資金成本，提高銀行的中長期資金來源。從更大的市場范圍來看，下調(diào)存款準備金率以及引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行，也會對整個金融市場的利率水平形成進一步下行的推動，有助于降低實體經(jīng)濟融資成本。
中國銀河證券研究員劉雅坤認為，當前銀行間市場資金面整體較緊，降準有望提供長期流動性。存款利率的下調(diào)有助于維護銀行穩(wěn)定性。本次存款利率的調(diào)降為穩(wěn)定銀行負債，或推動居民儲蓄意愿下行，促進實體消費與投資以及優(yōu)化資產(chǎn)配置。
招商證券研報認為，在當前銀行凈息差低于警戒線的背景下，央行選擇降息0.2個百分點，體現(xiàn)了呵護經(jīng)濟為當前政策的主要訴求。同時，央行選擇下調(diào)7天期逆回購操作利率，進一步彰顯了當前淡化MLF利率政策色彩的意圖。超預期降準在釋放流動性的同時，也體現(xiàn)了對銀行資金的呵護。
也有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，9月是季末月份，金融機構(gòu)流動性需求、資金成本壓力有所上升，央行選擇此時降準降息，有助于保持流動性合理充裕，降低社會綜合融資成本，緩解金融機構(gòu)、企業(yè)、居民等多方壓力，進一步擴大內(nèi)需，為經(jīng)濟回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。
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