前不久召開的民營企業(yè)座談會上提出，中國特色社會主義制度具有多方面顯著優(yōu)勢，社會主義市場經(jīng)濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善，將為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更為堅強的保障。
隨著中國經(jīng)濟從高速增長轉向高質量發(fā)展，民營經(jīng)濟也正在經(jīng)歷從“要素驅動”到“創(chuàng)新驅動”的轉型。如何以法治手段呵護民營企業(yè)的創(chuàng)新信心和成果？今年全國兩會前夕，科技日報記者采訪了部分代表委員。
營造公平創(chuàng)新環(huán)境
“相比優(yōu)惠獎勵，民營企業(yè)更渴盼長期穩(wěn)定的法治環(huán)境?！?月3日，北京德恒（石家莊）律師事務所負責人齊明亮委員表示，近年來，我國不斷強化民營經(jīng)濟法治保障，從頒布中小企業(yè)促進法到出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，從修改反壟斷法到推進民營經(jīng)濟促進法立法，不斷完善的法律體系，為民營企業(yè)大展拳腳筑牢了法治保障。
2024年全國兩會，齊明亮提交了《關于對民營經(jīng)濟促進法立法中的幾點建議的提案》。今年，他繼續(xù)聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展積極建言，并圍繞遏制逐利性執(zhí)法提出具體建議，推動民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
“市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟，要用好法治力量，在市場準入、要素分配、參與競爭等各個方面讓民營企業(yè)享受同等待遇，呵護民營企業(yè)安心經(jīng)營、全力創(chuàng)新?！饼R明亮說。
當下，民營企業(yè)已成為中國科技創(chuàng)新的重要力量。從數(shù)據(jù)看，民企貢獻了全社會約65%的發(fā)明專利與70%的技術創(chuàng)新成果。在國家高新技術企業(yè)中，民營企業(yè)占比也已擴大至92%以上。
過去一年，致公黨江蘇省委副主委、南京大學民營經(jīng)濟研究所所長楊德才委員深入多地調研，親身感受到民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活力。他表示，科技創(chuàng)新離不開尊重原創(chuàng)、公平競爭的法治環(huán)境。要讓民營企業(yè)在創(chuàng)新方面作出更多貢獻，各方仍需持續(xù)發(fā)力。
“要通過不斷完善法律體系，規(guī)范市場競爭行為，打造真正有利于創(chuàng)新的法治環(huán)境。”楊德才強調，“同時，要建立健全企業(yè)平等參與國家科技戰(zhàn)略決策和科技項目的機制，確保民營企業(yè)獲得更多的參與機會?！睏畹虏胚€呼吁加大對創(chuàng)新型民營企業(yè)創(chuàng)新技術、創(chuàng)新產(chǎn)品的扶持力度，幫助民營企業(yè)解決新技術、新產(chǎn)品推廣應用難題。
民營經(jīng)濟是典型的“環(huán)境經(jīng)濟”。營商環(huán)境的優(yōu)劣，企業(yè)家感受最直觀。天能控股集團董事長張?zhí)烊未肀硎荆骸澳壳?，民營企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境正在逐步優(yōu)化，但它們仍面臨一些挑戰(zhàn)，尤其對一些中小型企業(yè)而言，資金和資源受到較大限制?！彼J為，要通過立法明確對民營企業(yè)創(chuàng)新的支持措施，持續(xù)完善營商環(huán)境、公平對待民營企業(yè)，才能讓全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
筑牢知識產(chǎn)權“防火墻”
科技進步日新月異，大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權案件也隨之頻繁涌現(xiàn)，尤其是在中小企業(yè)中的科技型企業(yè)，知識產(chǎn)權糾紛不斷上升。
“創(chuàng)新本已不易，假冒偽劣、惡性模仿現(xiàn)象屢禁不止，嚴重損害了創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新動力?！睏畹虏疟硎?，應依法嚴懲侵犯知識產(chǎn)權犯罪，嚴格落實知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，讓“真創(chuàng)新”受到“嚴保護”，激發(fā)民營企業(yè)原始創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。
同樣關注民營企業(yè)知識產(chǎn)權保護問題的，還有山東國曜琴島律師事務所首席合伙人李連祥委員。他呼吁，要完善知識產(chǎn)權保護法律體系，明確侵權行為認定標準和法律責任，加大對侵權行為的懲處力度，切實維護權利人的合法權益。同時，要完善知識產(chǎn)權質押融資政策，建立健全評估和處置機制。
“在拓展海外市場時，一些當?shù)亍畬＠髅ァ摹龃伞屛覀儾粍倨鋽_。”位于廣東省廣州市的一家智能設備公司負責人談到發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)時表示。原來，該公司是行業(yè)里的佼佼者，卻因遭遇來自海外的商標專利阻擊，阻礙了他們參與國際市場競爭的腳步。
對此，張?zhí)烊谓ㄗh建立跨國知識產(chǎn)權合作平臺，幫助企業(yè)在國際市場上更好地維護創(chuàng)新成果。他還呼吁擴大建設知識產(chǎn)權保護工作站、指導站等機構，并定期上門給予企業(yè)指導，加強知識產(chǎn)權法律法規(guī)的宣傳和教育，幫助企業(yè)更好地應對復雜的專利糾紛。
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