近日，商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展繭絲綢產(chǎn)業(yè)“東綢西固”工作的通知》（以下簡稱《通知》）。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》進(jìn)行了解讀。
一、《通知》的出臺(tái)背景
習(xí)近平總書記指出，要把握市場需求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力；堅(jiān)持全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉。黨的二十大報(bào)告提出，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。黨的二十屆四中全會(huì)要求，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
自2006年商務(wù)部實(shí)施“東桑西移”工程以來，廣西、四川等中西部省份種桑養(yǎng)蠶規(guī)模不斷擴(kuò)大，占比已超過70%。同時(shí)，東部地區(qū)織綢、印染、服裝加工等后道環(huán)節(jié)用工、用地成本上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求動(dòng)力增強(qiáng)。為進(jìn)一步優(yōu)化繭絲綢產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門深入分析繭絲綢行業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢，在深入地方和企業(yè)調(diào)研、充分進(jìn)行專家論證基礎(chǔ)上，研究制定《通知》，接續(xù)推動(dòng)繭絲綢產(chǎn)業(yè)織綢、印染等深加工環(huán)節(jié)向中西部梯次轉(zhuǎn)移，促進(jìn)東部地區(qū)科技創(chuàng)新、品牌培育、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)化升級，形成東中西部互補(bǔ)互促、均衡發(fā)展的新格局。
二、《通知》的主要內(nèi)容
《通知》提出3方面9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是中西部地區(qū)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。增強(qiáng)繭絲保障能力，優(yōu)化蠶桑區(qū)域布局，集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式；提升綢緞加工能力，支持企業(yè)升級改造現(xiàn)有坯綢生產(chǎn)線，推動(dòng)傳統(tǒng)織綢企業(yè)優(yōu)化效能；完善印染配套能力，承接?xùn)|部地區(qū)印染和紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，補(bǔ)齊絲綢印染關(guān)鍵技術(shù)短板。二是東部地區(qū)強(qiáng)化科技引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)能力，推動(dòng)高端絲綢面料、智能裝備等高新技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)；提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，加強(qiáng)絲綢相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，開發(fā)相關(guān)衍生和聯(lián)名產(chǎn)品；打造品牌競爭力，加快融入全球紡織高端價(jià)值鏈，打造中國消費(fèi)名品。三是以東促西加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。搭建信息平臺(tái)，建立轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和承接地區(qū)信息庫，持續(xù)完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)容；開展項(xiàng)目對接，舉辦招商推介、項(xiàng)目洽談等活動(dòng)，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求；加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化用地、用能等要素保障，支持企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。
下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門完善工作機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地加快落實(shí)“東綢西固”各項(xiàng)舉措，持續(xù)推動(dòng)繭絲綢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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