日本經濟滑至臨界點
來源：admin
作者：admin
時間：2001-11-09 12:58:00
日本的結構改革所帶來的“陣痛”，已經真真切切地擺在了日本國民的面前：繼7、8兩個月份的完全失業(yè)率躍上了5％的臺階以后，9月份的完全失業(yè)率又攀升到了5．3％，達到了50年代以來的最高水平。種種跡象表明，日本經濟已經到達臨界點，日本的“雇傭神話”將受到嚴重沖擊。
“終身雇傭制”已開始動搖
日本的“終身雇傭制”確實已經到達歷史的分水嶺，裁員企業(yè)的范圍在擴大，從汽車、電機、鋼鐵等制造業(yè)，到流通、金融、運輸?shù)刃袠I(yè)，幾乎全都以萬人單位進行裁員瘦身，說明日本企業(yè)裁員已經到了非不得已的階段。
日本松下電器產業(yè)公司是日本企業(yè)界公認的“終身雇傭制鼻祖”。松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助曾下令說，決不解雇任何一個“松下人”。但在目前的嚴峻形勢下，松下公司也不得不宣布實行提前退休制度，同時表示今后將告別“終身雇傭制”，松下公司的每一個職員的未來將由職員自己來負擔。此后，富士通、NEC、索尼等各家電子公司也相繼宣布各自的裁員計劃。
另據(jù)日本厚生勞動省的一項調查表明，在接受調查的591家企業(yè)中，只有9．5％的企業(yè)表示堅持“終身雇傭制”，而38．3％的企業(yè)表示“終身雇傭制”已經不需要。為此，一些經濟人士分析指出，不管日本企業(yè)愿意還是不愿意，打破“終身雇傭制”已經是一個無法阻擋的趨勢。
再就業(yè)市場尚不夠完備
縮減結構性失業(yè)，就必須增加有吸引力的新的就業(yè)機會，但就目前的現(xiàn)狀來看，被抱以厚望的福利單位等服務部門也成不了失業(yè)者的港灣。由于日本的再就業(yè)市場尚不夠完備，盡管日本經濟財政咨詢會議預測，今后五年在服務行業(yè)將有可能新增530萬人的就業(yè)機會，為了滿足社會需求，將擴大保育、護理、環(huán)境保護等行業(yè)的就業(yè)，但日本政府目前尚不能完善各種相關的環(huán)境，比如增加必要資金、促進企業(yè)參與、采取保護消費者的措施等等。
在創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，有必要采取鼓勵人才流動的相關措施。比如健全就業(yè)信息的提供體制、完善職業(yè)中介體制、政府還應該充實對失業(yè)人員的生活補助體制等等。但若實現(xiàn)上述目標，還需要一定的時間，目前日本正處于下決心大膽改革就業(yè)政策的時刻，一些正在實施的就業(yè)鼓勵措施的內容也有必要進行重新研討。此外，對老年就業(yè)補貼政策的實施等，也有必要加強監(jiān)督。
勢必要與“改革”發(fā)生碰撞
日本首相小泉多次強調將堅定不移地推行結構改革，“伴隨改革出現(xiàn)失業(yè)是不得已的事情”?？梢灶A見，隨著日本結構改革進程的加快，將有越來越多的人加入失業(yè)者大軍。因此，小泉提出的與淘汰虧損企業(yè)相關的不良債權的最終處理問題，正與抵制“小泉改革”的國民情緒發(fā)生著碰撞。
小泉內閣的財務相鹽川正十郎在內閣會議后舉行的記者招待會上，對東芝、富士通等大型電器公司接連推出的大規(guī)模重組調整政策表示了自己的憂慮不安。他認為，“追求利益固然重要，但企業(yè)也承擔著社會責任。由政府來給企業(yè)敲響警鐘是很關鍵的?！睎|芝社長岡村正則認為，“為尋求產品競爭力而擴大海外生產，削減國內人員”已成為一種趨勢，要想逆轉這種趨勢談何容易。
日本的企業(yè)為降低生產成本而裁員，為尋找新的出路而轉移生產基地，這是生死存亡的掙扎，同時也激化了日本的失業(yè)問題。有關分析人士認為，這僅僅是就業(yè)危機的開始。由于小泉政府號稱要加速經濟結構改革，處理銀行的不良債權，所以，官方估計失業(yè)人數(shù)還會進一步增加。
權宜之計難解燃眉之急
日本經濟的持續(xù)低迷，導致了目前的失業(yè)率進入迄今為止的最差狀態(tài)，就業(yè)和生活方面的不安愈發(fā)加重，公司職員和中小企業(yè)經營者中廣泛存在著焦躁和無力感。政府和產業(yè)界一時也難以提出較為有效的對策。有些人開始表示：企業(yè)為了維持國際競爭力和職工就業(yè)，只有采取下調工資的辦法。
一位大型能源公司領導表示：“把工資全部降低五成，同時將生活費用也下調。不這樣做的話，日本的競爭力就難以恢復?！碑a業(yè)界開始出現(xiàn)一種呼聲認為，為了維持就業(yè)水平，只有依靠大膽的工資調整來壓縮生產費用，也就是“工資緊縮”方法。大阪大學社會經濟研究所的大竹文雄教授認為：下調工資“作為一種方法也是可以考慮的。”他還指出：“這十年工資毫無疑問沒有下降。特別在一部分制造業(yè)、建筑和房地產業(yè)水準偏高?！彼治稣J為：“這樣的工資差距勢必導致向計時工轉換，造成失業(yè)率的進一步上升。
工資調整將帶來很大的危險性，那就是會加速整個社會的消費緊縮傾向。因此有人提出建議表示：“在就業(yè)情況不改變的前提下，引進工作分配機制可能更加有效果?！钡牵糠制髽I(yè)管理層認為這種方法沒有什么優(yōu)點，最終能否成為解決結構性失業(yè)的最后王牌還是個未知數(shù)。
“終身雇傭制”已開始動搖
日本的“終身雇傭制”確實已經到達歷史的分水嶺，裁員企業(yè)的范圍在擴大，從汽車、電機、鋼鐵等制造業(yè)，到流通、金融、運輸?shù)刃袠I(yè)，幾乎全都以萬人單位進行裁員瘦身，說明日本企業(yè)裁員已經到了非不得已的階段。
日本松下電器產業(yè)公司是日本企業(yè)界公認的“終身雇傭制鼻祖”。松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助曾下令說，決不解雇任何一個“松下人”。但在目前的嚴峻形勢下，松下公司也不得不宣布實行提前退休制度，同時表示今后將告別“終身雇傭制”，松下公司的每一個職員的未來將由職員自己來負擔。此后，富士通、NEC、索尼等各家電子公司也相繼宣布各自的裁員計劃。
另據(jù)日本厚生勞動省的一項調查表明，在接受調查的591家企業(yè)中，只有9．5％的企業(yè)表示堅持“終身雇傭制”，而38．3％的企業(yè)表示“終身雇傭制”已經不需要。為此，一些經濟人士分析指出，不管日本企業(yè)愿意還是不愿意，打破“終身雇傭制”已經是一個無法阻擋的趨勢。
再就業(yè)市場尚不夠完備
縮減結構性失業(yè)，就必須增加有吸引力的新的就業(yè)機會，但就目前的現(xiàn)狀來看，被抱以厚望的福利單位等服務部門也成不了失業(yè)者的港灣。由于日本的再就業(yè)市場尚不夠完備，盡管日本經濟財政咨詢會議預測，今后五年在服務行業(yè)將有可能新增530萬人的就業(yè)機會，為了滿足社會需求，將擴大保育、護理、環(huán)境保護等行業(yè)的就業(yè)，但日本政府目前尚不能完善各種相關的環(huán)境，比如增加必要資金、促進企業(yè)參與、采取保護消費者的措施等等。
在創(chuàng)造就業(yè)機會的同時，有必要采取鼓勵人才流動的相關措施。比如健全就業(yè)信息的提供體制、完善職業(yè)中介體制、政府還應該充實對失業(yè)人員的生活補助體制等等。但若實現(xiàn)上述目標，還需要一定的時間，目前日本正處于下決心大膽改革就業(yè)政策的時刻，一些正在實施的就業(yè)鼓勵措施的內容也有必要進行重新研討。此外，對老年就業(yè)補貼政策的實施等，也有必要加強監(jiān)督。
勢必要與“改革”發(fā)生碰撞
日本首相小泉多次強調將堅定不移地推行結構改革，“伴隨改革出現(xiàn)失業(yè)是不得已的事情”?？梢灶A見，隨著日本結構改革進程的加快，將有越來越多的人加入失業(yè)者大軍。因此，小泉提出的與淘汰虧損企業(yè)相關的不良債權的最終處理問題，正與抵制“小泉改革”的國民情緒發(fā)生著碰撞。
小泉內閣的財務相鹽川正十郎在內閣會議后舉行的記者招待會上，對東芝、富士通等大型電器公司接連推出的大規(guī)模重組調整政策表示了自己的憂慮不安。他認為，“追求利益固然重要，但企業(yè)也承擔著社會責任。由政府來給企業(yè)敲響警鐘是很關鍵的?！睎|芝社長岡村正則認為，“為尋求產品競爭力而擴大海外生產，削減國內人員”已成為一種趨勢，要想逆轉這種趨勢談何容易。
日本的企業(yè)為降低生產成本而裁員，為尋找新的出路而轉移生產基地，這是生死存亡的掙扎，同時也激化了日本的失業(yè)問題。有關分析人士認為，這僅僅是就業(yè)危機的開始。由于小泉政府號稱要加速經濟結構改革，處理銀行的不良債權，所以，官方估計失業(yè)人數(shù)還會進一步增加。
權宜之計難解燃眉之急
日本經濟的持續(xù)低迷，導致了目前的失業(yè)率進入迄今為止的最差狀態(tài)，就業(yè)和生活方面的不安愈發(fā)加重，公司職員和中小企業(yè)經營者中廣泛存在著焦躁和無力感。政府和產業(yè)界一時也難以提出較為有效的對策。有些人開始表示：企業(yè)為了維持國際競爭力和職工就業(yè)，只有采取下調工資的辦法。
一位大型能源公司領導表示：“把工資全部降低五成，同時將生活費用也下調。不這樣做的話，日本的競爭力就難以恢復?！碑a業(yè)界開始出現(xiàn)一種呼聲認為，為了維持就業(yè)水平，只有依靠大膽的工資調整來壓縮生產費用，也就是“工資緊縮”方法。大阪大學社會經濟研究所的大竹文雄教授認為：下調工資“作為一種方法也是可以考慮的。”他還指出：“這十年工資毫無疑問沒有下降。特別在一部分制造業(yè)、建筑和房地產業(yè)水準偏高?！彼治稣J為：“這樣的工資差距勢必導致向計時工轉換，造成失業(yè)率的進一步上升。
工資調整將帶來很大的危險性，那就是會加速整個社會的消費緊縮傾向。因此有人提出建議表示：“在就業(yè)情況不改變的前提下，引進工作分配機制可能更加有效果?！钡牵糠制髽I(yè)管理層認為這種方法沒有什么優(yōu)點，最終能否成為解決結構性失業(yè)的最后王牌還是個未知數(shù)。
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