專家建議：要漸進式免除農(nóng)業(yè)稅
來源：admin
作者：admin
時間：2002-03-28 13:25:00
3月26日，在“中國發(fā)展高層論壇專題國際研討會”上，來自國務(wù)院發(fā)展研究中心的兩位專家丁寧寧和徐小青建議漸進式免除農(nóng)業(yè)稅。
丁寧寧認為，政府對農(nóng)村政策的改變應(yīng)該是廢除所有的稅收，而不僅僅是目前提出的廢除農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，因為中國糧食生產(chǎn)成本非常高，征收農(nóng)業(yè)稅沒什么道理。另外政府還應(yīng)當全部承擔起農(nóng)村的教育經(jīng)費。如果沒有這方面的措施，農(nóng)村其他方面的改革是沒有意義的。
我國是世界上為數(shù)不多的、還在向農(nóng)民收稅的國家。徐小青指出，從我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平、農(nóng)民的收入水平等等來看，免去生產(chǎn)者所有的稅收，只在流通領(lǐng)域征稅是合理的。但是在操作上，確實碰到了一系列的難度，這項改革只能是漸進式。
另外，雖然宣布是義務(wù)教育，可實際上鄉(xiāng)村的教育還是由農(nóng)民來承擔的。經(jīng)調(diào)查，鄉(xiāng)一級財政的支出70％至80％都用在鄉(xiāng)村教育，縣級財政50％至60％的支出都是在教育上。這兩部分的問題如果可以得到解決，事實上就是加大了對農(nóng)業(yè)的投入、增加了農(nóng)民的消費能力，也會推動我國工業(yè)的增長。但考慮到一些現(xiàn)實因素，這兩項改革可以是漸進式的。 （中國經(jīng)濟時報）
丁寧寧認為，政府對農(nóng)村政策的改變應(yīng)該是廢除所有的稅收，而不僅僅是目前提出的廢除農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，因為中國糧食生產(chǎn)成本非常高，征收農(nóng)業(yè)稅沒什么道理。另外政府還應(yīng)當全部承擔起農(nóng)村的教育經(jīng)費。如果沒有這方面的措施，農(nóng)村其他方面的改革是沒有意義的。
我國是世界上為數(shù)不多的、還在向農(nóng)民收稅的國家。徐小青指出，從我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平、農(nóng)民的收入水平等等來看，免去生產(chǎn)者所有的稅收，只在流通領(lǐng)域征稅是合理的。但是在操作上，確實碰到了一系列的難度，這項改革只能是漸進式。
另外，雖然宣布是義務(wù)教育，可實際上鄉(xiāng)村的教育還是由農(nóng)民來承擔的。經(jīng)調(diào)查，鄉(xiāng)一級財政的支出70％至80％都用在鄉(xiāng)村教育，縣級財政50％至60％的支出都是在教育上。這兩部分的問題如果可以得到解決，事實上就是加大了對農(nóng)業(yè)的投入、增加了農(nóng)民的消費能力，也會推動我國工業(yè)的增長。但考慮到一些現(xiàn)實因素，這兩項改革可以是漸進式的。 （中國經(jīng)濟時報）
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