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    中小企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)貸款難的問(wèn)題有望得到進(jìn)一步緩解。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)提請(qǐng)舉行的九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議的中小企業(yè)促進(jìn)法草案規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。 
　　受全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委托，這個(gè)委員會(huì)的副主任委員曾憲林在會(huì)上就中小企業(yè)促進(jìn)法草案作了說(shuō)明。 
　　曾憲林說(shuō)，中小企業(yè)貸款難是一個(gè)世界性的難題。究其原因，與中小企業(yè)自身存在的困難和不足也有很大關(guān)系。相當(dāng)一部分中小企業(yè)自有資本金不足，內(nèi)部管理不規(guī)范，缺乏健全的財(cái)務(wù)制度，不符合貸款條件；很多中小企業(yè)信用觀念淡薄，蓄意逃廢懸空的銀行債務(wù)，不良貸款率較高；中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)過(guò)于分散，擔(dān)保抵押機(jī)制不健全，社會(huì)服務(wù)體系不完善。他認(rèn)為，建立各種類型的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有利于降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)增加貸款。 
　　據(jù)了解，2000年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文要求，各級(jí)政府和有關(guān)部門要加快建立以中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中央、省、地（市）信用擔(dān)保體系，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造條件。截至2000年8月底，全國(guó)已有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展了中小企業(yè)信用擔(dān)保試點(diǎn)。其中，80多個(gè)城市建立了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，到位擔(dān)保資金40多億元，可為中小企業(yè)解決400億元的貸款。全國(guó)到目前為止已有10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市組建了專門機(jī)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)貸款的信用擔(dān)保提供資助。