




美國(guó)四協(xié)會(huì)認(rèn)為不必對(duì)紡織業(yè)提供保護(hù)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2001-09-18 20:10:00
美國(guó)成衣暨鞋類協(xié)會(huì)、國(guó)際大眾零售協(xié)會(huì)、全國(guó)零售聯(lián)盟及美國(guó)紡織品暨成衣進(jìn)口商協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人,代表美國(guó)紡織、成衣進(jìn)口暨零售業(yè),以及美國(guó)國(guó)內(nèi)成衣業(yè),不久前聯(lián)名致函布什總統(tǒng),要求行政部門拒絕美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織制造業(yè)(按:以美國(guó)紡品制造商協(xié)會(huì)ATM I為代表),以及喬治亞州、阿拉巴馬州、南卡羅來納州及北卡羅來納州等四州州長(zhǎng)關(guān)于行政部門應(yīng)比照鋼鐵業(yè)對(duì)紡織業(yè)提供協(xié)助的主張。他們認(rèn)為:
美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)與鋼鐵業(yè)所面臨的情況迥然不同,因此對(duì)美國(guó)紡織業(yè)提供協(xié)助,是不正確的。其一,美國(guó)現(xiàn)今仍對(duì)1000多項(xiàng)紡織品暨成衣的進(jìn)口設(shè)有配額限制,且其中多數(shù)配額需俟2005年1月1日方能解除,此外,成衣進(jìn)口品所征的正常貿(mào)易關(guān)系(NTR)稅率一般介于15%至20%之間,最高可達(dá)33%,因此,紡織及成衣雖僅占全國(guó)總進(jìn)口額的6.4%,其稅收卻超過全國(guó)關(guān)稅總收入42%;而鋼鐵產(chǎn)品稅率一般僅介于1%至 3%之間。其二,除在國(guó)際間已有限制紡織品的機(jī)制(按:應(yīng)指WTO之 Tex tile Monitoring Body)外,在美國(guó)國(guó)內(nèi),紡織業(yè)更因與美紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會(huì)(CITA)關(guān)系密切,而能得到額外的保護(hù),例如該委員會(huì)所作有關(guān)設(shè)立新配額或其他保護(hù)措施等有利國(guó)內(nèi)紡織業(yè)之決定,往往均未事先征求公眾意見,或通常在該等設(shè)限措施生效后方征詢受影響業(yè)者的意見。若美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)認(rèn)為紡織品貿(mào)易受到不公平待遇,應(yīng)先依據(jù)現(xiàn)有反傾銷及平衡稅相關(guān)法律向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)及商務(wù)部提請(qǐng)調(diào)查,而不必直接要求聯(lián)邦政府提供協(xié)助;與之相比,鋼鐵貿(mào)易則無多邊協(xié)議機(jī)制。
目前,四大協(xié)會(huì)共有1000多家會(huì)員,包括所有大型零售業(yè)者以及大、中、小型制造商及進(jìn)口商,強(qiáng)烈支持進(jìn)行新一回合的多邊協(xié)商,就排除各項(xiàng)貿(mào)易障礙展開討論。鑒於美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的產(chǎn)品輸美長(zhǎng)久以來受到配額限制,所以美國(guó)必須主動(dòng)提出愿將撤除紡織品暨成衣所涉及的貿(mào)易障礙列入討論議程,方能促使相關(guān)貿(mào)易伙伴就降低關(guān)稅等事宜進(jìn)行磋商。
四大協(xié)會(huì)強(qiáng)烈希望政府部門能基於美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)利益,堅(jiān)持并確保美國(guó)紡織暨成衣產(chǎn)業(yè)自由化。
美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)與鋼鐵業(yè)所面臨的情況迥然不同,因此對(duì)美國(guó)紡織業(yè)提供協(xié)助,是不正確的。其一,美國(guó)現(xiàn)今仍對(duì)1000多項(xiàng)紡織品暨成衣的進(jìn)口設(shè)有配額限制,且其中多數(shù)配額需俟2005年1月1日方能解除,此外,成衣進(jìn)口品所征的正常貿(mào)易關(guān)系(NTR)稅率一般介于15%至20%之間,最高可達(dá)33%,因此,紡織及成衣雖僅占全國(guó)總進(jìn)口額的6.4%,其稅收卻超過全國(guó)關(guān)稅總收入42%;而鋼鐵產(chǎn)品稅率一般僅介于1%至 3%之間。其二,除在國(guó)際間已有限制紡織品的機(jī)制(按:應(yīng)指WTO之 Tex tile Monitoring Body)外,在美國(guó)國(guó)內(nèi),紡織業(yè)更因與美紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會(huì)(CITA)關(guān)系密切,而能得到額外的保護(hù),例如該委員會(huì)所作有關(guān)設(shè)立新配額或其他保護(hù)措施等有利國(guó)內(nèi)紡織業(yè)之決定,往往均未事先征求公眾意見,或通常在該等設(shè)限措施生效后方征詢受影響業(yè)者的意見。若美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)認(rèn)為紡織品貿(mào)易受到不公平待遇,應(yīng)先依據(jù)現(xiàn)有反傾銷及平衡稅相關(guān)法律向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)及商務(wù)部提請(qǐng)調(diào)查,而不必直接要求聯(lián)邦政府提供協(xié)助;與之相比,鋼鐵貿(mào)易則無多邊協(xié)議機(jī)制。
目前,四大協(xié)會(huì)共有1000多家會(huì)員,包括所有大型零售業(yè)者以及大、中、小型制造商及進(jìn)口商,強(qiáng)烈支持進(jìn)行新一回合的多邊協(xié)商,就排除各項(xiàng)貿(mào)易障礙展開討論。鑒於美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的產(chǎn)品輸美長(zhǎng)久以來受到配額限制,所以美國(guó)必須主動(dòng)提出愿將撤除紡織品暨成衣所涉及的貿(mào)易障礙列入討論議程,方能促使相關(guān)貿(mào)易伙伴就降低關(guān)稅等事宜進(jìn)行磋商。
四大協(xié)會(huì)強(qiáng)烈希望政府部門能基於美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)利益,堅(jiān)持并確保美國(guó)紡織暨成衣產(chǎn)業(yè)自由化。
