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近日，隨著花旗、匯豐、東亞等外資銀行在國內(nèi)打出服務(wù)要收費(fèi)的旗號，銀行服務(wù)收費(fèi)的問題又引起社會廣泛關(guān)注。中資銀行的服務(wù)收費(fèi)問題已經(jīng)被提上議事日程。 
　　據(jù)了解，負(fù)責(zé)此事的銀行業(yè)協(xié)會已于去年8月份向人民銀行上交了一份《調(diào)整中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的建議》。目前，對銀行收費(fèi)具有決定權(quán)的兩家主管部門———人民銀行和國家計委正在協(xié)調(diào)。如何確立一個公平、合理的收費(fèi)機(jī)制，哪些由國家統(tǒng)一定價，哪些由銀行業(yè)自行協(xié)調(diào)，是目前爭論的焦點。 
　　收費(fèi)將涉及40多項 銀行服務(wù)收費(fèi)主要集中在中間業(yè)務(wù)一塊。根據(jù)去年6月份人民銀行頒布實施的《中間業(yè)務(wù)暫行管理辦法》，中間業(yè)務(wù)的定義為：不構(gòu)成商業(yè)銀行表內(nèi)資產(chǎn)、表內(nèi)負(fù)債，形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù)。簡單地講就是銀行利用場所、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等設(shè)施為客戶提供服務(wù)，收取手續(xù)費(fèi)的各種業(yè)務(wù)。 
　　據(jù)負(fù)責(zé)起草《調(diào)整中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的建議》的銀行業(yè)協(xié)會前副秘書長楊烈介紹，在《中間業(yè)務(wù)暫行管理辦法》實施的同時，人民銀行把中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)下放給了銀行業(yè)協(xié)會。但價格的制定仍然要得到國家計委的批準(zhǔn)。 
　　其實，銀行業(yè)協(xié)會起草的這份《建議》，其宗旨首先是建立起銀行收費(fèi)的基本理念，因為在我國，銀行服務(wù)是免費(fèi)大餐已經(jīng)成為習(xí)慣。該《建議》共涉及40多項業(yè)務(wù)。根據(jù)銀行投入的成本和合理盈利水平，每項業(yè)務(wù)都制定了一個最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各家銀行可以根據(jù)自己的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行浮動。而且，這些服務(wù)費(fèi)都是由企業(yè)負(fù)擔(dān)，而不會向居民收取。例如一筆代發(fā)工資業(yè)務(wù)和代收水電費(fèi)業(yè)務(wù)都最低收取1元錢；社會福利類業(yè)務(wù)如代收養(yǎng)老金、保險金等都收取5角錢。 
　　市場定價占主導(dǎo) 另據(jù)銀行業(yè)協(xié)會秘書長夏立平介紹，在該報告上交人民銀行后，人民銀行也向國家計委遞交了一份關(guān)于銀行服務(wù)收費(fèi)的報告。但國家計委至今沒有表態(tài)。國家計委認(rèn)為，銀行作為一個行業(yè)，不應(yīng)制訂一個統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，否則容易形成行業(yè)壟斷，違反了《價格法》有關(guān)規(guī)定。 
　　據(jù)夏立平估計，銀行服務(wù)收費(fèi)的價格最終可能會采取市場定價的機(jī)制。對此，夏立平擔(dān)心，如果價格放開，可能會形成新的惡性競爭。他說，現(xiàn)在國內(nèi)缺乏對銀行提供服務(wù)產(chǎn)品的考核指標(biāo)、制度和辦法，現(xiàn)在市場化的條件還不成熟，只能逐步過渡。 
　　銀行渴望迎來“服務(wù)費(fèi)大餐” 
　　據(jù)了解，我國中間業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，在國外銀行40％的利潤都來自服務(wù)收費(fèi)，花旗銀行高達(dá)70％，而國內(nèi)四大國有商業(yè)銀行這一比例僅為1％至2％，其他股份制商業(yè)銀行大約達(dá)到10％。其中一個重要的原因就是服務(wù)不收費(fèi)，銀行缺乏創(chuàng)新的積極性。除了結(jié)算業(yè)務(wù)無論金額大小一筆收取0．5元外，其它很多業(yè)務(wù)例如代收手機(jī)費(fèi)、代收電話費(fèi)、代收水電費(fèi)、代發(fā)工資等業(yè)務(wù)都是不收費(fèi)的。通常情況下銀行的服務(wù)都是被作為拉存款、拉客戶的一個贈送品。在長期惡性競爭后，各家銀行也逐漸不能承受不計成本的高額付出，紛紛提出銀行服務(wù)要收費(fèi)，希望有一個統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（據(jù)《人民日報海外版》）