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    上半年外貿(mào)緩行但仍有亮點(diǎn)
    ２００１年上半年，我國的外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差８１．４億美元，比上年同期的１２３億美元下降了４１．６億美元。一般貿(mào)易出口和進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口增長較慢，主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口增長明顯回落，而且出口的地區(qū)發(fā)展不平衡，上海、江蘇和浙江的出口總額占總額的３０％，西部大開發(fā)的推動(dòng)，西部地區(qū)大部分省市出口也實(shí)現(xiàn)了較快增長，但是，我國第一出口大省廣東的出口形勢(shì)今年以來一直較為嚴(yán)峻。
    外貿(mào)下滑的系統(tǒng)因素
    １．今年國際環(huán)境出現(xiàn)惡化，導(dǎo)致外部需求相應(yīng)減少
    國際外部環(huán)境急劇的惡化問題主要出在美國身上。美國不僅是世界上頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國，而且是世界上最大的產(chǎn)品出口市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的好壞直接影響了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家貿(mào)易形勢(shì)的好壞。從道理上講，美國經(jīng)濟(jì)增長每降低１個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)直接使得世界經(jīng)濟(jì)增速相應(yīng)地下降０．２５個(gè)百分點(diǎn)。再加上，美國經(jīng)濟(jì)惡化具有強(qiáng)輻射效應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致其他國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也出現(xiàn)不同程度的惡化，從而使得世界經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步下滑。
    ２．鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)政策效應(yīng)逐步遞減
    我國鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)政策效應(yīng)逐步遞減。比如，目前我國出口增值稅最高為１７％，而外貿(mào)出口綜合退稅率已達(dá)１５％，其中機(jī)械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、儀器儀表和服裝的出口退稅率甚至已達(dá)到１７％的極限，其它大宗出口產(chǎn)品退稅率也在１３％或１５％，出口退稅率進(jìn)一步提高的空間已經(jīng)非常有限。再比如，目前出口退稅指標(biāo)不足，與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，制約了企業(yè)擴(kuò)大出口。部分出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)有單不能接、不敢接，出口業(yè)務(wù)無法正常運(yùn)作，盡管國際市場(chǎng)有需求，許多企業(yè)也不得不忍痛放棄。 
    ３．人民幣相對(duì)周邊國家貨幣升值，在一定程度上削弱了我國產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)
    自去年下半年以來，周邊一些國家尤其是東南亞國家貨幣不斷貶值。
    尤其進(jìn)入６月份以后，阿根廷由于連續(xù)３年經(jīng)濟(jì)衰退和創(chuàng)紀(jì)錄的１３００億美元外債規(guī)模，導(dǎo)致大量資金外逃，引發(fā)了金融動(dòng)蕩，并很快就把巴西、智利和墨西哥等拉丁美洲國家拖下了水，僅僅幾天后，拉美的動(dòng)亂就被傳遞到了亞洲，使得我國周邊國家和地區(qū)出現(xiàn)了新一輪貨幣貶值浪潮。韓國的幣值一路下跌，居然跌得比在亞洲金融風(fēng)暴最為嚴(yán)重的１９９８年還更慘。新加坡和中國臺(tái)灣地區(qū)在上次亞洲金融風(fēng)暴中尚能自保，避免了嚴(yán)重的損失，但是這一次也未能幸免，新加坡元和新臺(tái)幣在７月１３日跌到１４年來最低的水平。在人民幣相對(duì)升值的情況下，我國對(duì)這一地區(qū)的產(chǎn)品出口將因成本上升而減少。與此同時(shí)，由于以人民幣計(jì)價(jià)的東南亞國家商品變得更便宜了，國內(nèi)市場(chǎng)增加了對(duì)這些國家商品的進(jìn)口。這一“減”和一“增”，使得我國對(duì)亞洲其他國家與地區(qū)的逆差明顯增多。
    ４．國際ＩＴ市場(chǎng)不景氣對(duì)我國出口不利影響較為明顯
    廣東是我國出口大省，出口額占全國４０％，而在廣東的出口中，ＩＴ產(chǎn)品又占全省出口額的四成。去年下半年以來，美國股市中科技股持續(xù)走低，網(wǎng)絡(luò)資訊業(yè)發(fā)展速度放緩，市場(chǎng)需求大幅減緩。受此影響，廣東相關(guān)產(chǎn)品的訂單減少，價(jià)格下降。造成廣東省出口增幅明顯回落，一季度出口額僅２００億美元左右，距計(jì)劃目標(biāo)尚有５１億美元的缺口。
    外貿(mào)活動(dòng)中的新“亮點(diǎn)”
    １．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，企業(yè)出口競爭力得到加強(qiáng)
    我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已明顯得到改善，國際競爭力已經(jīng)確確實(shí)實(shí)地得到提高。統(tǒng)計(jì)表明，在傳統(tǒng)產(chǎn)品出口增幅下降的同時(shí)，我國機(jī)電等高新產(chǎn)品仍然保持了高速增長，快于總體水平。上半年機(jī)電產(chǎn)品出口５４９．７億美元，增長１６．７％，在全部出口中所占比重達(dá)４４．１％。
    ２．外經(jīng)貿(mào)體制改革初現(xiàn)，集體、私營及其他企業(yè)進(jìn)出口快速增長
    我國對(duì)國有大中型生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和科研院所進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)實(shí)行了登記備案制，在國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進(jìn)行改組改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面邁出了新的步伐。并且歷史性地開放了中外合資外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)和中國私營生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。截至目前，我國具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的各類企業(yè)達(dá)到３．２萬多家。另外，已開業(yè)的１８萬家外商投資企業(yè)也都具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。從實(shí)際情況看，這些改革已經(jīng)初見成效，今年上半年集體、私營及其他企業(yè)進(jìn)出口繼續(xù)保持了高速增長，實(shí)現(xiàn)順差２２．３億美元。
    ３．外商投資快速增長對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展起到了較大的支撐作用
    上半年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值１２２４．３億美元，占全部對(duì)外貿(mào)易總值的５０．８％。
    我國利用外資快速增長，“三資”企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量均快速增多。由于國際市場(chǎng)環(huán)境惡化，海外投資機(jī)會(huì)減少和投資收益下降，我國相對(duì)政局穩(wěn)定，市場(chǎng)龐大，兼之國家還進(jìn)一步改革了配額和許可證制度，投資環(huán)境也在不斷改善，對(duì)外商投資領(lǐng)域（如商業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域）的限制進(jìn)一步放寬了，再加上我國即將加入ＷＴＯ，許多外國企業(yè)為了在我國市場(chǎng)對(duì)外全面開放時(shí)搶占有利位勢(shì)，希望提前進(jìn)入中國市場(chǎng)，這一切因素都加快了外資流入步伐。今年上半年實(shí)際利用外商直接投資２０６．９億美元，同比增長為２０．５％。（沈蓮萍）    
    下半年外貿(mào)復(fù)蘇有望
    世界經(jīng)濟(jì)將先抑后揚(yáng)有助于扭轉(zhuǎn)我國外貿(mào)出口增長加速下跌的局面
    經(jīng)過長達(dá)一年之久的快速下跌，預(yù)計(jì)在減稅、減息及能源價(jià)格下降的帶動(dòng)下美國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有所回升，我國外貿(mào)出口不斷滑坡趨勢(shì)可望有所扭轉(zhuǎn)。各方面對(duì)下半年出現(xiàn)復(fù)蘇充滿信心，他們預(yù)期反彈將出現(xiàn)的依據(jù)包括通貨膨脹已到頂、出口增加、工業(yè)生產(chǎn)及制造業(yè)訂單好轉(zhuǎn)等多個(gè)因素。世界經(jīng)濟(jì)的反彈必然會(huì)導(dǎo)致國際市場(chǎng)需求的相應(yīng)增大，再加上去年同期基數(shù)較低的有利影響，下半年我國外貿(mào)出口增長出現(xiàn)低位反彈的可能性較大。
    擴(kuò)大對(duì)外商投資企業(yè)貿(mào)易權(quán)的開放，將有利于外貿(mào)的發(fā)展
    為做好中國加入世界貿(mào)易組織的準(zhǔn)備工作，我國將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外商投資企業(yè)貿(mào)易權(quán)的開放。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的通知，凡符合年出口額在１０００萬美元以上，申請(qǐng)前連續(xù)二年在稅收、外匯和進(jìn)出口方面沒有違法、違規(guī)記錄，有從事國際貿(mào)易的專業(yè)人員等條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)，被允許從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口專業(yè)，并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標(biāo)。此項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)進(jìn)出口增長也將起較大促進(jìn)作用。
    下半年政府將繼續(xù)出臺(tái)一些支持出口的政策
    鑒于我國外貿(mào)形勢(shì)急劇惡化，為了力挽出口嚴(yán)重放緩的劣勢(shì)，從７月１日起，部分紡織品出口退稅率將由１５％提高到１７％。這對(duì)于提高紡織業(yè)的國際競爭力將有幫助。由于中國出口增值稅最高也只是１７％，因此實(shí)際上等于免征出口稅。
    入世在即，國內(nèi)企業(yè)對(duì)國外先進(jìn)設(shè)備需求增多
    目前中國入世尚余下兩個(gè)障礙，其一是歐洲與美國就中國入世后外資保險(xiǎn)公司的股權(quán)水平上尚有分歧，其次是中國與墨西哥尚未達(dá)成雙邊協(xié)議。盡管如此，有關(guān)人士表示：“如果一切嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，到今年１１月份，各成員就可以通過中國入世的議案了。”據(jù)知，１１月９日到１３日，世界貿(mào)易組織的全體成員以及三十個(gè)申請(qǐng)加入世貿(mào)組織的國家將在卡塔爾首都多哈參加會(huì)議。如果會(huì)上通過了日內(nèi)瓦大會(huì)的決議，有關(guān)決議案將呈交全國人大會(huì)議審議，為期約一個(gè)月，這樣中國將于明年初正式成為世貿(mào)組織一員。為了迎接全球經(jīng)濟(jì)一體化大環(huán)境下越來越激烈的競爭，國內(nèi)企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的進(jìn)程，增大了對(duì)國外先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的需求。
    石油價(jià)格的下降將使我國進(jìn)口相應(yīng)減少
    石油因素在２０００年我國經(jīng)濟(jì)中扮演了一個(gè)“黑客”的角色，對(duì)進(jìn)出口和ＧＤＰ、物價(jià)等都產(chǎn)生了相當(dāng)重大的影響。由于超量進(jìn)口以及價(jià)格飚升，２０００年我國因此多支付了外匯９２億美元，對(duì)ＧＤＰ的影響在０．９３個(gè)百分點(diǎn)左右。今年以來，由于全球原油庫存增加和需求下降，國際市場(chǎng)油價(jià)出現(xiàn)持續(xù)下降，７月１８日紐約市場(chǎng)８月份原油期貨價(jià)格已經(jīng)跌到每桶２４．８９美元，創(chuàng)１５個(gè)月新低，比去年最高下降了近３０％。由于油價(jià)的大幅下降，我們估計(jì)僅石油一項(xiàng)，２００１年可少支付外匯４０多億美元，至少可相當(dāng)于ＧＤＰ的０．３個(gè)百分點(diǎn)。
    估計(jì)今年全年今年外貿(mào)進(jìn)出口總額將達(dá)５１２０億美元，比２０００年約增長８％，其中外貿(mào)出口增長為５．５％，低于８％的原定目標(biāo)。（高輝清）（來源：《中國經(jīng)營報(bào)》8月17日）