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今年上半年，由于受世界經(jīng)濟(jì)增速減緩造成市場(chǎng)需求減少，以及國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差距進(jìn)一步拉大等因素的影響，我國(guó)紡織出口和效益增幅明顯回落，特別是國(guó)有紡織企業(yè)效益大幅下降。6月份，國(guó)家出臺(tái)了增加安排進(jìn)口棉、計(jì)劃內(nèi)出口新疆棉轉(zhuǎn)為內(nèi)銷、加大國(guó)家儲(chǔ)備棉拋售力度、提高棉紡織品出口退稅率4項(xiàng)應(yīng)急措施，對(duì)平抑國(guó)內(nèi)棉價(jià)、促進(jìn)擴(kuò)大紡織出口、緩解紡織行業(yè)當(dāng)前困難、保持紡織經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，人們共同關(guān)心的是，這些措施的出臺(tái)是否會(huì)對(duì)下半年紡織行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來新的轉(zhuǎn)機(jī)？ 我們特別邀請(qǐng)了中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許坤元、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)張莉、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱就下半年全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了預(yù)測(cè)和分析。
　　運(yùn)行趨于平穩(wěn)
　　□國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)張莉
　　從目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，我認(rèn)為下半年紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不會(huì)太好，原因有四：
　　第一，從當(dāng)前宏觀形勢(shì)看，國(guó)際市場(chǎng)不容樂觀。我國(guó)紡織行業(yè)對(duì)外依存度很強(qiáng)，對(duì)我們影響比較大的美國(guó)、日本等國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)至今仍不理想，導(dǎo)致我國(guó)紡織產(chǎn)品出口需求量明顯下滑，出口競(jìng)爭(zhēng)力下降。國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)疲軟的態(tài)勢(shì)對(duì)紡織行業(yè)的影響會(huì)在下半年表現(xiàn)得更加明顯。
　　第二，上半年，由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)棉花價(jià)格倒掛，紡織行業(yè)的效益水平和去年同期相比明顯下降。企業(yè)不但要消化高棉價(jià)帶來的高成本的影響，而且由于國(guó)內(nèi)原料和產(chǎn)品價(jià)格的不接軌，使企業(yè)面臨的市場(chǎng)問題越來越突出。目前有相當(dāng)一部分企業(yè)的產(chǎn)成品價(jià)格下跌，庫存增加，不少企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格已低于成本線。這些因素都會(huì)對(duì)行業(yè)下半年的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響。
　　第三，化纖行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，對(duì)全行業(yè)的影響已越來越明顯。據(jù)我們了解，在紡織行業(yè)國(guó)企效益下滑的比例中，化纖企業(yè)就占到70％。從目前的走勢(shì)看，這種下滑還沒有到谷底。作為紡織行業(yè)的一個(gè)重要行業(yè)，化纖行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已越來越突出，這必須引起行業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。
　　第四，棉花流通體制改革對(duì)紡織行業(yè)的帶動(dòng)作用能不能在新棉上市以后就有明顯表現(xiàn)，還需要時(shí)間證明?？紤]到棉改的艱巨性，今年的棉改將采取漸進(jìn)的做法，對(duì)流通領(lǐng)域的棉花收購資金再執(zhí)行一年政策性貸款政策。紡織企業(yè)最關(guān)注的收購資金問題仍然沒有解決，這必將會(huì)對(duì)棉改的進(jìn)一步深化產(chǎn)生影響，對(duì)紡織行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響，紡織企業(yè)對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。
　　在這些因素的影響下，下半年紡織行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不會(huì)出現(xiàn)明顯上揚(yáng)。紡織企業(yè)、尤其是國(guó)有紡織企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加快自身市場(chǎng)化進(jìn)程，練好“內(nèi)功”，哪個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程加快了，受市場(chǎng)波動(dòng)的影響就會(huì)變小，市場(chǎng)的主動(dòng)性就會(huì)大大增強(qiáng)。

　　內(nèi)需穩(wěn)步增長(zhǎng)
　　□中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許坤元
　　造成全行業(yè)上半年經(jīng)濟(jì)效益下降的主要原因是棉紡、化纖兩大行業(yè)效益的下降，而服裝、紡機(jī)、絲綢、毛紡、麻紡、針織等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益卻均有不同程度的增長(zhǎng)。尤其是絲綢行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)了39％，產(chǎn)品出口同比增幅達(dá)到55％，居全行業(yè)之首。因此，從目前發(fā)展趨勢(shì)看，下半年國(guó)內(nèi)紡織品銷售會(huì)在內(nèi)需的拉動(dòng)下穩(wěn)步增長(zhǎng)，出口和去年基本持平或略有增加，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向平緩。
　　在棉花流通體制改革的推動(dòng)下，我國(guó)棉花價(jià)格會(huì)逐步與國(guó)際接軌，我國(guó)紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)不斷增強(qiáng)。我們完全有能力在產(chǎn)品品種和質(zhì)量上比巴基斯坦、印度、泰國(guó)提高一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)檔次。其次，規(guī)?；?jīng)營(yíng)是一個(gè)發(fā)展方向，紡織紗、布企業(yè)要和面料、服裝等下游企業(yè)建立起穩(wěn)定合作的產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。只有這樣，我們的競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)在入世以后得到明顯提高。要做到這一步，棉紡企業(yè)要進(jìn)一步加快和國(guó)際場(chǎng)的接軌，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)該看到，去年棉紡行業(yè)之所以取得了幾年來少有的好效益，關(guān)鍵是國(guó)家政策起了作用。今年以來，政策盈利的因素已經(jīng)沒有，這就要看企業(yè)的真本事了。因此調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加大改革力度是當(dāng)務(wù)之急。
　　化纖行業(yè)要嚴(yán)格控制常規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)，大力開發(fā)各種高仿真纖維，抗靜電、防紫外線等功能性纖維，產(chǎn)業(yè)用高強(qiáng)、高模、高韌纖維，環(huán)保纖維?；w行業(yè)在開發(fā)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力上一定要有危機(jī)感，否則我們就會(huì)在全球競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。
　　面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，紡織企業(yè)下半年的重點(diǎn)工作應(yīng)該是：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，控制生產(chǎn)總量，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快國(guó)企改革步伐，適應(yīng)全球挑戰(zhàn)。

　　出口仍須努力
　　□中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱
　　紡織行業(yè)下半年面臨兩大問題，一個(gè)是發(fā)展，一個(gè)是改革。
　　我國(guó)紡織行業(yè)的對(duì)外依存度高達(dá)55％以上。美、日、歐盟等國(guó)際市場(chǎng)需求減少，將直接影響我國(guó)產(chǎn)品的出口。出口減速又使國(guó)內(nèi)企業(yè)的壓力上升，在供給方面的表現(xiàn)就是庫存增加，價(jià)格下跌，經(jīng)濟(jì)效益下滑，行業(yè)發(fā)展速度減緩。
　　從外需的角度看，下半年這種供需矛盾肯定會(huì)繼續(xù)下去。目前美日經(jīng)濟(jì)沒有明顯好轉(zhuǎn)的跡象，歐元和美元的匯率還在下降，特別是德國(guó)經(jīng)濟(jì)占?xì)W盟的1／3，現(xiàn)在明顯需求不足。美、日、歐盟是我們最重要的出口市場(chǎng)，他們的經(jīng)濟(jì)疲軟，使下半年的外需不會(huì)有大的改觀，就目前情況看，今年全年的出口能和去年持平就不錯(cuò)了。
　　從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，我們面臨來自兩方面的挑戰(zhàn)：出口減速加大了內(nèi)需壓力；供給過量增長(zhǎng)，又產(chǎn)生了一個(gè)慣性，即使內(nèi)外銷不好，但生產(chǎn)仍會(huì)保持一定的速度。我們國(guó)家的稅是速度稅，速度上去了稅收就能保證。因此雖然國(guó)有企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)不好，但它還要充分發(fā)揮這個(gè)社會(huì)職能。今年上半年表現(xiàn)最明顯的就是化纖行業(yè)，在效益大幅下降的同時(shí)，產(chǎn)品產(chǎn)量卻出現(xiàn)了19％的高速增長(zhǎng)。
　　總的說，下半年的供需矛盾不會(huì)有大的激化，但也不會(huì)有明顯的改善。
　　下半年紡織行業(yè)有兩個(gè)利好消息：入世和新棉改。這兩件事情對(duì)紡織行業(yè)是長(zhǎng)短利好的區(qū)別。入世是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性的利好影響，不會(huì)馬上對(duì)行業(yè)的效益產(chǎn)生影響。新棉改對(duì)棉花流通體制和紡織生產(chǎn)銷售體制的對(duì)稱型建立還是很有好處。但應(yīng)該看到，這個(gè)好處并不是今年就可以看出來，還需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。因?yàn)檫@個(gè)體制是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中發(fā)展起來的，不可能在幾天之內(nèi)就迅速改觀。只能說，這是一個(gè)有突破性的起點(diǎn)，為入世以后我們的產(chǎn)品和國(guó)際市場(chǎng)的提前對(duì)接開始做準(zhǔn)備了。
　　下半年紡織行業(yè)面臨的另外一個(gè)重要問題就是加快改革的問題。從上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，浙江、山東、江蘇表現(xiàn)突出。尤其是浙江面對(duì)1997、1998年的亞洲金融危機(jī)，以及去年至今美日經(jīng)濟(jì)的不景氣，卻一直保持著高增長(zhǎng)的出口勢(shì)頭，關(guān)鍵就是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了大功夫。但是我們還有相當(dāng)一批國(guó)有企業(yè)，尤其是中西部地區(qū)的國(guó)有企業(yè)表現(xiàn)不佳。很多國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化程度不高，對(duì)外部環(huán)境的適應(yīng)性明顯差于非國(guó)有企業(yè)，其結(jié)果就是在出口、內(nèi)銷、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效益上不盡人意。相反，非國(guó)有企業(yè)卻保持一個(gè)上升、發(fā)展的勢(shì)頭。這關(guān)鍵是體制問題和改革問題。要改變這種局面，就需要加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)在紡織領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組和調(diào)整力度。應(yīng)該說，紡織國(guó)有企業(yè)前兩年的改革只是一個(gè)初步改革，多年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的深層次問題并沒有根本解決，外部環(huán)境稍有變化，這些深層問題就會(huì)馬上表現(xiàn)出來。