




APEC我們期待著 APEC向我們走來
來源:admin
作者:admin
時間:2001-10-07 17:19:00
APEC需要中國,中國也需要APEC
1990年7月,在新加坡舉行的APEC第二屆部長級會議的《聯(lián)合聲明》歡迎中、臺、港三方盡早同時加入APEC。經(jīng)過反復(fù)磋商,1991年10月2日,中國同APEC就中、臺、港三方加入問題簽署了諒解備忘錄,明確我作為主權(quán)國家,臺、港作為地區(qū)經(jīng)濟分別以“中國臺北”和“香港”的名稱(香港于1997年7月1日起改為“中國香港”)同時加入APEC。1991年11月12日,第三屆部長級會議在漢城舉行,我國和中國臺北、香港作為APEC新成員首次與會。
APEC對我國的重要性可從四方面看:
第一,從幾個簡單數(shù)字看,APEC人口接近世界人口的一半(25億左右);生產(chǎn)總值和貿(mào)易額分別為世界總額的55%和46%:我國近80%的對外貿(mào)易和93%的外資(1991年)來自這一地區(qū)。我國應(yīng)不失時機地因勢利導(dǎo),借APEC活動在經(jīng)濟上鞏固和發(fā)展這一局面。
第二,從地緣政治上看,我國東南周邊國家?guī)缀醵际茿PEC成員,現(xiàn)在又加上了北部的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴俄羅斯和南邊的越南。世界上最發(fā)達的美國、一衣帶水的日本以及新興經(jīng)濟體東盟均是APEC的創(chuàng)始成員。我國可充分利用APEC的活動,政治上為我國進一步搞好睦鄰關(guān)系以及改善和發(fā)展中美、中日關(guān)系服務(wù),同時進行必要的斗爭,趨利避害。
第三,從經(jīng)貿(mào)合作方面看,APEC貿(mào)易和投資自由化進程以及經(jīng)濟技術(shù)合作,有利于建立更加開放的貿(mào)易和投資環(huán)境,既向我國提出了挑戰(zhàn),更向我國提供了機遇,對我國加深和加快改革開放以及經(jīng)濟建設(shè)都有好處,有利于我國經(jīng)濟更好更快地同國際經(jīng)濟有條件和有步驟地接軌,既從中受惠,又為尋求本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮作出必要和可能的貢獻。
1999年,我國與APEC其他20個成員的貿(mào)易額高達2709億美元,占我國當(dāng)年貿(mào)易總額的75%。在我國十大貿(mào)易伙伴中,除歐盟外其他都是APEC成員,即日本、美國、中國香港、東盟、韓國、中國臺北、澳大利亞、俄羅斯和加拿大。在吸引外資方面,1999年,我國新簽合同外資金額412億美元,實際利用404億美元,其中來自APEC成員的投資分別達309億美元和312億美元,分別占全國新簽合同外資和實際利用外資金額的75%和77%。
第四,從政治地位上看,我國在APEC是平等的成員、重要的伙伴,處境比在世貿(mào)組織更佳。根據(jù)“平等伙伴關(guān)系”和“協(xié)商一致”原則,任何成員如欲推行某一動議,都必須尋求———或者說都少不了我國的合作,都必須考慮體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)以及利益的平衡。這就給我們提供了廣闊的活動天地,在重大問題上,可以發(fā)揮我們的優(yōu)勢,或施加我們獨特的影響。
正因為對我國的這些重要性,我國政府一直很重視APEC,抱著嚴肅、認真和積極而又實事求是的態(tài)度,不斷作出建設(shè)性和實質(zhì)性的投入,為APEC的健康發(fā)展出了很大的力,受到普遍的贊揚和好評。同APEC的關(guān)系,可以概括為一句話:APEC需要中國,中國也需要APEC。
APEC是大家庭,“家和萬事興”
APEC之所以發(fā)展比較迅速、健康,具有相當(dāng)大的吸引力和生命力,首先就在于它堅持了官方經(jīng)濟論壇性質(zhì)和“大家庭精神”。20世紀最后20多年中,東亞地區(qū)的迅猛發(fā)展和崛起,靠的并不是經(jīng)濟集團,更不是政治或軍事安全集團,靠的是改革開放和合作,以及互通有無,優(yōu)勢互補。APEC存在著巨大的多樣性,經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段不同,它要的不是“共同體”之類的集團,而是作為官方經(jīng)濟論壇的“大家庭精神”。只有這種經(jīng)濟論壇和“大家庭精神”,才有可能把APEC的巨大多樣性轉(zhuǎn)化為互補性和互需性,才能引導(dǎo)APEC實現(xiàn)平等伙伴關(guān)系,區(qū)別對待,逐步縮小經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,尋求“共同繁榮”的戰(zhàn)略目標。
另一個重要原因就在于它能堅持按照“APEC方式”深化“大家庭精神”。俗話說,國有國法,家有家規(guī)。APEC不是“共同體”性質(zhì)的,但作為亞太地區(qū)的一個“大家庭”,也需要有一種“大家庭精神”。這種“大家庭精神”就是在實踐中逐步形成的“APEC方式”。這種獨特的合作方式承認多樣性,強調(diào)自主自愿和協(xié)商一致,允許靈活性和漸進性,集體制定奮斗目標,各成員根據(jù)自己的實際情況努力達標。它對保證APEC大家庭的和睦與健康發(fā)展起著決定性的作用。所謂“家和萬事興”,實踐證明,只要堅持按照“APEC方式”深化“大家庭精神”和處理問題,APEC就“興”,不論是在貿(mào)易投資自由化領(lǐng)域還是經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域,事情都進展得比較順利,也比較快。反之,一旦要偏離“APEC方式”,矛盾馬上就激化,吵得不可開交,事情就很難辦,問題也不好解決。
當(dāng)然,APEC也存在不少矛盾和問題,有些分歧牽涉到APEC的基本性質(zhì)、發(fā)展方向和各成員的根本利益,以及由此產(chǎn)生的不同考慮和處理方式。從更大的范圍看,實際上也牽涉到后冷戰(zhàn)時期,應(yīng)該鼓勵和建立什么樣的國際經(jīng)濟秩序。如APEC要不要改變它作為官方論壇的性質(zhì),超越經(jīng)濟,擴大參與范圍,使“大家庭精神”發(fā)展成為真正意義上的“共同體”;APEC是繼續(xù)發(fā)揮“引導(dǎo)方向的作用”,還是演變成一個談判場所:APEC的運作和重大問題的決定,是否要繼續(xù)堅持“協(xié)商一致”的原則,還是搞“二十一減X”、“靈活的協(xié)商一致”、“實質(zhì)多數(shù)”。
APEC今后能否繼續(xù)保持旺盛的生命力,最終走向何方,主要要看如何處理和解決以上這些為各個成員都十分關(guān)切的重大問題。
期待“上海精神”,交出完美答卷
經(jīng)過1997年爆發(fā)的東亞金融危機的洗禮,以及過去三年的總結(jié)、反思和調(diào)整,APEC成員對今年領(lǐng)導(dǎo)人上海會議普遍寄予較大的希望?!澳サ恫徽`砍柴工”,已經(jīng)磨了三年的刀,也砍了不少的柴,現(xiàn)在刀更快了———成員之間有了更多的了解,增加了共識,今年又恰逢新世紀的第一年,經(jīng)濟全球化的發(fā)展帶來了很多不確定因素急需應(yīng)對,APEC理應(yīng)有更大的收獲,開始有一個新的突破和起點,發(fā)展得更快一些,內(nèi)容更豐實一些。APEC領(lǐng)導(dǎo)人上海會議應(yīng)該而且也有可能向亞太地區(qū)人民交一份比較完滿的答卷。
在新世紀的第一年,APEC領(lǐng)導(dǎo)人第九次非正式會議在上海召開,這是APEC的一件大事,也是我國的一件大事。APEC成員對這次會議寄予厚望的本身就是對我國的一種信任和支持。這是客觀有利因素。我國今年開始執(zhí)行第十個五年計劃,正在加深加快改革開放,認真準備入世,迫切需要國際、特別是地區(qū)的和平、合作與發(fā)展,對這次會議自然也寄予厚望,希望作出新的貢獻。但APEC現(xiàn)存的問題也不少,有些是帶有根本性的,不可能一次性解決,還是要既積極又實事求是,力爭抓住機遇,有較大作為和新的突破,可是也要準備務(wù)實和諸多平凡。
要爭取初步界定和完善“APEC方式”的內(nèi)涵,并強調(diào)———至少我們這么希望的———“按照APEC方式深化大家庭精神”的現(xiàn)實意義和深遠影響。
“大家庭”是美國當(dāng)時總統(tǒng)克林頓的首創(chuàng),得到包括中國在內(nèi)的所有APEC成員的贊同———雖然程度不同,甚至還有點勉強;“APEC方式”是江澤民主席在新形勢下發(fā)展鄧小平外交思想的創(chuàng)舉,也得到包括美國在內(nèi)的所有APEC成員的贊同———雖然程度也有所不同,甚至也有點勉強?!短K比克宣言》第一次將二者有機聯(lián)結(jié)起來,提出“要按照APEC方式深化大家庭精神”,這是一致同意的。江主席提出的“APEC方式”主要內(nèi)涵,如承認多樣性,允許靈活性和漸進性,強調(diào)開放性,遵循自主自愿和協(xié)商一致的原則,以及集體決定戰(zhàn)略目標,各成員根據(jù)自己具體情況制定達標計劃等,都可見之于APEC歷次聲明和宣言,都是各成員早已有過的共識?,F(xiàn)在要爭取的是,進一步磋商和完善,使之有機聯(lián)結(jié)起來,界定清楚,正式寫進《上海宣言》,體現(xiàn)一種“上海精神”。
APEC需要中國,中國也需要APEC。時代對和平、合作和發(fā)展的呼喚襯托著上海會議。我們熱切期盼APEC“上海精神”的誕生。希望在APEC未來的合作與發(fā)展中,少看到一點霸氣———沒有更好,多看到一點“APEC方式”和“大家庭精神”。果真如此,那將是APEC的福音,也是新世紀的福音。
《國際金融報》 (2001年10月07日第一版)
1990年7月,在新加坡舉行的APEC第二屆部長級會議的《聯(lián)合聲明》歡迎中、臺、港三方盡早同時加入APEC。經(jīng)過反復(fù)磋商,1991年10月2日,中國同APEC就中、臺、港三方加入問題簽署了諒解備忘錄,明確我作為主權(quán)國家,臺、港作為地區(qū)經(jīng)濟分別以“中國臺北”和“香港”的名稱(香港于1997年7月1日起改為“中國香港”)同時加入APEC。1991年11月12日,第三屆部長級會議在漢城舉行,我國和中國臺北、香港作為APEC新成員首次與會。
APEC對我國的重要性可從四方面看:
第一,從幾個簡單數(shù)字看,APEC人口接近世界人口的一半(25億左右);生產(chǎn)總值和貿(mào)易額分別為世界總額的55%和46%:我國近80%的對外貿(mào)易和93%的外資(1991年)來自這一地區(qū)。我國應(yīng)不失時機地因勢利導(dǎo),借APEC活動在經(jīng)濟上鞏固和發(fā)展這一局面。
第二,從地緣政治上看,我國東南周邊國家?guī)缀醵际茿PEC成員,現(xiàn)在又加上了北部的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴俄羅斯和南邊的越南。世界上最發(fā)達的美國、一衣帶水的日本以及新興經(jīng)濟體東盟均是APEC的創(chuàng)始成員。我國可充分利用APEC的活動,政治上為我國進一步搞好睦鄰關(guān)系以及改善和發(fā)展中美、中日關(guān)系服務(wù),同時進行必要的斗爭,趨利避害。
第三,從經(jīng)貿(mào)合作方面看,APEC貿(mào)易和投資自由化進程以及經(jīng)濟技術(shù)合作,有利于建立更加開放的貿(mào)易和投資環(huán)境,既向我國提出了挑戰(zhàn),更向我國提供了機遇,對我國加深和加快改革開放以及經(jīng)濟建設(shè)都有好處,有利于我國經(jīng)濟更好更快地同國際經(jīng)濟有條件和有步驟地接軌,既從中受惠,又為尋求本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮作出必要和可能的貢獻。
1999年,我國與APEC其他20個成員的貿(mào)易額高達2709億美元,占我國當(dāng)年貿(mào)易總額的75%。在我國十大貿(mào)易伙伴中,除歐盟外其他都是APEC成員,即日本、美國、中國香港、東盟、韓國、中國臺北、澳大利亞、俄羅斯和加拿大。在吸引外資方面,1999年,我國新簽合同外資金額412億美元,實際利用404億美元,其中來自APEC成員的投資分別達309億美元和312億美元,分別占全國新簽合同外資和實際利用外資金額的75%和77%。
第四,從政治地位上看,我國在APEC是平等的成員、重要的伙伴,處境比在世貿(mào)組織更佳。根據(jù)“平等伙伴關(guān)系”和“協(xié)商一致”原則,任何成員如欲推行某一動議,都必須尋求———或者說都少不了我國的合作,都必須考慮體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)以及利益的平衡。這就給我們提供了廣闊的活動天地,在重大問題上,可以發(fā)揮我們的優(yōu)勢,或施加我們獨特的影響。
正因為對我國的這些重要性,我國政府一直很重視APEC,抱著嚴肅、認真和積極而又實事求是的態(tài)度,不斷作出建設(shè)性和實質(zhì)性的投入,為APEC的健康發(fā)展出了很大的力,受到普遍的贊揚和好評。同APEC的關(guān)系,可以概括為一句話:APEC需要中國,中國也需要APEC。
APEC是大家庭,“家和萬事興”
APEC之所以發(fā)展比較迅速、健康,具有相當(dāng)大的吸引力和生命力,首先就在于它堅持了官方經(jīng)濟論壇性質(zhì)和“大家庭精神”。20世紀最后20多年中,東亞地區(qū)的迅猛發(fā)展和崛起,靠的并不是經(jīng)濟集團,更不是政治或軍事安全集團,靠的是改革開放和合作,以及互通有無,優(yōu)勢互補。APEC存在著巨大的多樣性,經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段不同,它要的不是“共同體”之類的集團,而是作為官方經(jīng)濟論壇的“大家庭精神”。只有這種經(jīng)濟論壇和“大家庭精神”,才有可能把APEC的巨大多樣性轉(zhuǎn)化為互補性和互需性,才能引導(dǎo)APEC實現(xiàn)平等伙伴關(guān)系,區(qū)別對待,逐步縮小經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,尋求“共同繁榮”的戰(zhàn)略目標。
另一個重要原因就在于它能堅持按照“APEC方式”深化“大家庭精神”。俗話說,國有國法,家有家規(guī)。APEC不是“共同體”性質(zhì)的,但作為亞太地區(qū)的一個“大家庭”,也需要有一種“大家庭精神”。這種“大家庭精神”就是在實踐中逐步形成的“APEC方式”。這種獨特的合作方式承認多樣性,強調(diào)自主自愿和協(xié)商一致,允許靈活性和漸進性,集體制定奮斗目標,各成員根據(jù)自己的實際情況努力達標。它對保證APEC大家庭的和睦與健康發(fā)展起著決定性的作用。所謂“家和萬事興”,實踐證明,只要堅持按照“APEC方式”深化“大家庭精神”和處理問題,APEC就“興”,不論是在貿(mào)易投資自由化領(lǐng)域還是經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域,事情都進展得比較順利,也比較快。反之,一旦要偏離“APEC方式”,矛盾馬上就激化,吵得不可開交,事情就很難辦,問題也不好解決。
當(dāng)然,APEC也存在不少矛盾和問題,有些分歧牽涉到APEC的基本性質(zhì)、發(fā)展方向和各成員的根本利益,以及由此產(chǎn)生的不同考慮和處理方式。從更大的范圍看,實際上也牽涉到后冷戰(zhàn)時期,應(yīng)該鼓勵和建立什么樣的國際經(jīng)濟秩序。如APEC要不要改變它作為官方論壇的性質(zhì),超越經(jīng)濟,擴大參與范圍,使“大家庭精神”發(fā)展成為真正意義上的“共同體”;APEC是繼續(xù)發(fā)揮“引導(dǎo)方向的作用”,還是演變成一個談判場所:APEC的運作和重大問題的決定,是否要繼續(xù)堅持“協(xié)商一致”的原則,還是搞“二十一減X”、“靈活的協(xié)商一致”、“實質(zhì)多數(shù)”。
APEC今后能否繼續(xù)保持旺盛的生命力,最終走向何方,主要要看如何處理和解決以上這些為各個成員都十分關(guān)切的重大問題。
期待“上海精神”,交出完美答卷
經(jīng)過1997年爆發(fā)的東亞金融危機的洗禮,以及過去三年的總結(jié)、反思和調(diào)整,APEC成員對今年領(lǐng)導(dǎo)人上海會議普遍寄予較大的希望?!澳サ恫徽`砍柴工”,已經(jīng)磨了三年的刀,也砍了不少的柴,現(xiàn)在刀更快了———成員之間有了更多的了解,增加了共識,今年又恰逢新世紀的第一年,經(jīng)濟全球化的發(fā)展帶來了很多不確定因素急需應(yīng)對,APEC理應(yīng)有更大的收獲,開始有一個新的突破和起點,發(fā)展得更快一些,內(nèi)容更豐實一些。APEC領(lǐng)導(dǎo)人上海會議應(yīng)該而且也有可能向亞太地區(qū)人民交一份比較完滿的答卷。
在新世紀的第一年,APEC領(lǐng)導(dǎo)人第九次非正式會議在上海召開,這是APEC的一件大事,也是我國的一件大事。APEC成員對這次會議寄予厚望的本身就是對我國的一種信任和支持。這是客觀有利因素。我國今年開始執(zhí)行第十個五年計劃,正在加深加快改革開放,認真準備入世,迫切需要國際、特別是地區(qū)的和平、合作與發(fā)展,對這次會議自然也寄予厚望,希望作出新的貢獻。但APEC現(xiàn)存的問題也不少,有些是帶有根本性的,不可能一次性解決,還是要既積極又實事求是,力爭抓住機遇,有較大作為和新的突破,可是也要準備務(wù)實和諸多平凡。
要爭取初步界定和完善“APEC方式”的內(nèi)涵,并強調(diào)———至少我們這么希望的———“按照APEC方式深化大家庭精神”的現(xiàn)實意義和深遠影響。
“大家庭”是美國當(dāng)時總統(tǒng)克林頓的首創(chuàng),得到包括中國在內(nèi)的所有APEC成員的贊同———雖然程度不同,甚至還有點勉強;“APEC方式”是江澤民主席在新形勢下發(fā)展鄧小平外交思想的創(chuàng)舉,也得到包括美國在內(nèi)的所有APEC成員的贊同———雖然程度也有所不同,甚至也有點勉強?!短K比克宣言》第一次將二者有機聯(lián)結(jié)起來,提出“要按照APEC方式深化大家庭精神”,這是一致同意的。江主席提出的“APEC方式”主要內(nèi)涵,如承認多樣性,允許靈活性和漸進性,強調(diào)開放性,遵循自主自愿和協(xié)商一致的原則,以及集體決定戰(zhàn)略目標,各成員根據(jù)自己具體情況制定達標計劃等,都可見之于APEC歷次聲明和宣言,都是各成員早已有過的共識?,F(xiàn)在要爭取的是,進一步磋商和完善,使之有機聯(lián)結(jié)起來,界定清楚,正式寫進《上海宣言》,體現(xiàn)一種“上海精神”。
APEC需要中國,中國也需要APEC。時代對和平、合作和發(fā)展的呼喚襯托著上海會議。我們熱切期盼APEC“上海精神”的誕生。希望在APEC未來的合作與發(fā)展中,少看到一點霸氣———沒有更好,多看到一點“APEC方式”和“大家庭精神”。果真如此,那將是APEC的福音,也是新世紀的福音。
《國際金融報》 (2001年10月07日第一版)
