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近期降息可能性不大 國(guó)內(nèi)資金供求基本平衡
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2001-11-07 11:22:00
中國(guó)人民銀行貨幣政策分析小組日前發(fā)布的2001年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告指出,由于“9·11”事件后,各主要工業(yè)國(guó)家紛紛表示要進(jìn)一步放寬貨幣政策,以減輕事件對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,估計(jì)今年內(nèi)全球的貨幣態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步松弛,這可能對(duì)我國(guó)利率的總體水平產(chǎn)生向下的壓力。
    據(jù)此,一些業(yè)內(nèi)人士分析,這可能是央行再次降息的一個(gè)信號(hào)。但是據(jù)記者觀(guān)察,央行短期內(nèi)做出調(diào)息決定的可能性仍然不大。
    貨幣供求基本平衡
    眾所周知,影響我國(guó)利率水平的因素很多。在眾多的因素中,資本的邊際生產(chǎn)率、貨幣供求、通貨膨脹、貼現(xiàn)率、國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系等,都構(gòu)成央行是否調(diào)整利率的依據(jù)。其中,中央政府更注重貨幣供求、通貨膨脹、財(cái)政政策及國(guó)民生產(chǎn)總值對(duì)利率的影響。
    首先,我們從貨幣供求和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度來(lái)看,在貨幣供給一定的時(shí)候,貨幣需求增加將導(dǎo)致利率上升,貨幣需求減少將導(dǎo)致利率下降。在貨幣需求一定的情況下,貨幣供給的增加將導(dǎo)致利率下降,貨幣供給的減少將導(dǎo)致利率的上升。因此,央行在決定是否降息時(shí),首要考慮的因素就是貨幣供求關(guān)系。
    解決貨幣供求有幾個(gè)主要的手段,一個(gè)是存款準(zhǔn)備金率和利率調(diào)整,一個(gè)是再貼現(xiàn)利率調(diào)整,還有一個(gè)是公開(kāi)市場(chǎng)操作。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),9月末,廣義貨幣M 2余額15.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.6%,比上年末下降0.4個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)速度仍保持在年初預(yù)定的13%-14%調(diào)控目標(biāo)內(nèi);狹義貨幣M 1余額5.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12.3%,比上年末下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。流通中現(xiàn)金M 0余額1.51萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.4%,比上年末低0.5個(gè)百分點(diǎn)。前9個(gè)月累計(jì)投放現(xiàn)金412億元,比去年同期少投放27億元。從廣義貨幣M 2、狹義貨幣M 1增幅與同期GDP的比較看,目前貨幣增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是基本相適應(yīng)的。(注:M 0=流通中的現(xiàn)金;M 1=M 0+企業(yè)單位活期存款+團(tuán)體部隊(duì)存款+機(jī)關(guān)團(tuán)體存款;M 2=M 1+企業(yè)單位定期存款+自籌基本建設(shè)存款+個(gè)人儲(chǔ)蓄存款+股民保證金+其他存款。)
    前9個(gè)月,中央銀行貨幣投放有所加大,但這種加大是通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作來(lái)實(shí)現(xiàn)的,中國(guó)人民銀行公開(kāi)市場(chǎng)操作從8月21日開(kāi)始加大貨幣投放力度,到9月底共操作6次,投放基礎(chǔ)貨幣529.6億元。由此可見(jiàn),央行在經(jīng)歷了數(shù)次利率調(diào)整之后,有意識(shí)地加大了公開(kāi)市場(chǎng)操作的功能,以此來(lái)調(diào)整貨幣供給,而開(kāi)始避免使用效果更猛烈的調(diào)整利率、調(diào)整存款準(zhǔn)備金等手段。
    其次,從投資效益來(lái)講,央行報(bào)告指出,工業(yè)企業(yè)效益總體水平雖然在繼續(xù)提高,但進(jìn)入三季度后,其綜合效益指數(shù)開(kāi)始徘徊不前,主要效益指標(biāo)增幅明顯回落。但是,人們也許應(yīng)該注意到,1-9月虧損企業(yè)虧損額由1-8月份下降0.03%轉(zhuǎn)為上升4.1%,這是從1999年初企業(yè)虧損額持續(xù)下降以來(lái)出現(xiàn)的首次上升。企業(yè)效益的變化有著多種反映,在這種情況下,如果說(shuō)央行有必要調(diào)整利率,仍然為時(shí)過(guò)早。
    物價(jià)對(duì)降息壓力不大
    另外,中央政府調(diào)整利率一般最注重物價(jià)的因素,注重通貨膨脹可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響,因此,衡量央行是否調(diào)整利率必須考察目前的物價(jià)水平。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),在8月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格月環(huán)比微漲0.1%的基礎(chǔ)上,9月份居民消費(fèi)品價(jià)格總水平比上月上漲0.9%。消費(fèi)物價(jià)連續(xù)兩個(gè)月上漲,主要是受糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、教育和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上揚(yáng)的影響。與去年同期相比,9月份消費(fèi)價(jià)格總水平下降0.1%。1至9月累計(jì),居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.0%。人民銀行監(jiān)測(cè)的企業(yè)商品價(jià)格9月份較上年底下降1.5%,較上年同月下降1.1%,企業(yè)商品價(jià)格繼續(xù)保持今年以來(lái)平穩(wěn)下降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
    從批發(fā)物價(jià)的內(nèi)部構(gòu)成看。今年以來(lái),由于農(nóng)業(yè)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和多數(shù)地區(qū)持續(xù)干旱,糧食連續(xù)減產(chǎn),價(jià)格大幅上升,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步上揚(yáng),9月份人民銀行監(jiān)測(cè)的國(guó)內(nèi)批發(fā)物價(jià)中的糧食價(jià)格同比增長(zhǎng)7.53%,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比增長(zhǎng)2.75%;國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格回落波及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)石油及成品油價(jià)格大幅下調(diào),9月份原油同比下降26.66%,成品油價(jià)格同比下降10.05%;前9個(gè)月投資增速加快,拉動(dòng)投資品需求上升,固定資產(chǎn)投資品價(jià)格止降回穩(wěn)。
    從以上對(duì)物價(jià)的監(jiān)測(cè),我們可以看出,目前的物價(jià)水平仍是穩(wěn)中趨降,但下降的幅度并沒(méi)有超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的承受能力。雖然從發(fā)展趨勢(shì)上看,當(dāng)前導(dǎo)致物價(jià)走低的主要是市場(chǎng)需求不振,供大于求的矛盾突出。但是,物價(jià)對(duì)于再次降息的壓力并不大。
    降息未必有效果
    在這里,我們還應(yīng)該考察另外一個(gè)因素,那就是最近幾年,需求不足、供大于求一直伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì),數(shù)次降息并沒(méi)有收到顯著的效果,因此,采取財(cái)政手段來(lái)刺激投資和消費(fèi)一直是政府的主要手段。因此,如果降息效果不明顯,央行不會(huì)貿(mào)然采取行動(dòng)。
    其實(shí),大家分析中國(guó)的利率壓力主要來(lái)自美元的連續(xù)降息給人民幣利率造成的壓力。這種壓力是否能夠改變?nèi)嗣駧诺睦?,終究要看國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。對(duì)于央行是否降息,業(yè)內(nèi)頗多猜測(cè),但是我們認(rèn)為利率調(diào)整并不是解決目前需求不足、供大于求的唯一選擇。而且央行還會(huì)顧忌降息帶來(lái)的負(fù)面影響。以日本為例,連續(xù)的降息直至降到實(shí)際利率接近于零,但依然起不到有效刺激經(jīng)濟(jì)的目的。
    中國(guó)金融學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)秦池江就認(rèn)為,目前降息的壓力主要來(lái)自于以美國(guó)為首的全球降息潮這一外部因素。但是,我國(guó)的利息有自己的形成機(jī)制,不會(huì)盲目地跟著美國(guó)等國(guó)家降息。主要還是考慮國(guó)內(nèi)的狀況,一是資金供求狀況,如果資金供大于求,就有可能降息,但目前資金供求狀況基本平衡。二是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),目前,利率水平已經(jīng)很低,所以就是再降低利率,對(duì)刺激企業(yè)投資、增強(qiáng)企業(yè)貸款需求、降低企業(yè)生產(chǎn)成本也不會(huì)有很大的成效。三是降息的壓力可能也來(lái)自股市,鼓勵(lì)資金向股票市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。但是由于中國(guó)股市的不完善,使投資者對(duì)它信心不足。所以即使降低了利息,資金也未必會(huì)流向股市。
    他認(rèn)為應(yīng)該維持現(xiàn)有的利率水平,觀(guān)察一段時(shí)間再說(shuō)。如果我國(guó)外幣存款利率和美元存款利率之間相差太遠(yuǎn),我國(guó)利率整體水平高于美元利率太多,出現(xiàn)套利、套匯等情況,可以考慮降息。
    北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐認(rèn)為,通過(guò)降息刺激投資和消費(fèi)不一定十分有效。因?yàn)?,目前我?guó)的投資渠道有限,股市經(jīng)過(guò)震蕩后,股民對(duì)股市普遍缺乏信心;降息對(duì)刺激民間投資、解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題也不會(huì)有太大作用;下崗職工不斷地在增加,他們手中的資金有限,對(duì)消費(fèi)也越來(lái)越謹(jǐn)慎。
    他認(rèn)為,降息對(duì)解決我國(guó)存在的一些問(wèn)題還是有一定作用的,但短期內(nèi)效果不會(huì)很顯著。解決上述問(wèn)題,需要貨幣政策和財(cái)政政策結(jié)合使用,同時(shí)還要注意經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)制度改革等深層次問(wèn)題的解決。 
                    《中華工商時(shí)報(bào)》 2001年11月06日