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    今年１１月，中國將正式加入世貿(mào)組織。這一歷史性的變革關(guān)頭，也將中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的命運(yùn)問題擺上了臺面：中國入世之后，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是逐步淡化，還是繼續(xù)存在？是主動放棄特區(qū)頭銜參與公平競爭，還是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)特區(qū)之“特”？
    我們不否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開放的政策試驗(yàn)田，為中國的漸進(jìn)式改革做出了貢獻(xiàn)，也不否認(rèn)特區(qū)經(jīng)濟(jì)為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了示范效應(yīng)，但是今天，當(dāng)回頭來盤點(diǎn)五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時(shí)候，會得出什么樣的結(jié)論？
    廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直未表現(xiàn)出很快的發(fā)展，作為特區(qū)留給人們的印象，遠(yuǎn)不如遠(yuǎn)華走私大案深刻；汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)，更是長期未得到發(fā)展，反而是走私、逃稅、假鈔問題不斷；海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，讓人想起房地產(chǎn)泡沫的破滅，以及爛尾樓被炸的一幕幕；珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直在過度基建造成的財(cái)政負(fù)擔(dān)下費(fèi)力地尋找出路。五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，只有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是最成功的，２０００年深圳ＧＤＰ排在全國城市第四，人均ＧＤＰ超過４０００美元，排名全國第一。
    正如改革開放是中國的一個歷史階段一樣，經(jīng)濟(jì)特區(qū)也應(yīng)該是一個歷史階段。當(dāng)初靠著在特區(qū)中的市場經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以及各種各樣的優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)特區(qū)完成了經(jīng)濟(jì)的初步起飛（并不是所有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)都是如此）。但在中國即將加入ＷＴＯ的背景下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)可能越來越失去其“特”性。
    首先，經(jīng)濟(jì)特區(qū)本來就是一個在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家中的市場經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，現(xiàn)在中國搞市場經(jīng)濟(jì)已是必然，試點(diǎn)性的工作不結(jié)束，也應(yīng)有新內(nèi)容。
    第二，搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從嚴(yán)格意義上說，是與ＷＴＯ的精神相違背的。ＷＴＯ不是要求普遍國民待遇原則嗎？如果中國還繼續(xù)圍出一塊地，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這種普遍國民待遇原則如何體現(xiàn)？再說，中國在對外開放的同時(shí)，也要對內(nèi)開放。憑什么經(jīng)濟(jì)特區(qū)就應(yīng)該享受比西部地區(qū)更多的優(yōu)惠政策呢？
    第三，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)自身發(fā)展來說，也不能再指望特區(qū)的地位了。不說別的，五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)就有四個效果不突出，這不是明擺著的嗎？反而是非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的上海后來居上。
    對這些看法，經(jīng)濟(jì)特區(qū)顯然不會同意，仍希望特區(qū)繼續(xù)“特”下去。日前深圳市市長于幼軍在接受道瓊斯記者采訪時(shí)就明確表示：加入ＷＴＯ后深圳“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的地位不會變，希望深圳在中國率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成中國的示范地區(qū)。
    深圳的心情可以理解，但實(shí)際上，示范區(qū)與“特區(qū)”并沒有必然的聯(lián)系。要知道，最終決定一個城市發(fā)展的，實(shí)際上是這個城市的綜合競爭力。無論從出現(xiàn)的問題，還是從形勢發(fā)展的趨勢，扶持、試驗(yàn)顯然已經(jīng)不再是特區(qū)的主題。所有的特區(qū)，現(xiàn)在都面臨著“二次創(chuàng)業(yè)”的挑戰(zhàn)。今后如何定位，如何轉(zhuǎn)型，如何在新形勢下提高競爭力，這才是現(xiàn)在的特區(qū)應(yīng)該關(guān)注的問題。