




歐盟紡織品服裝進口配額現(xiàn)況分析
來源:admin
作者:admin
時間:2002-04-11 11:28:00
紡織品服裝行業(yè)傳統(tǒng)上就是一個受到高度保護的行業(yè),與美國等發(fā)達國家一樣,歐盟也對范圍很廣的紡織服裝產(chǎn)品采取了一系列的數(shù)量限制措施——配額,歐盟現(xiàn)在維持的配額是由當初的《多種纖維協(xié)定》沿襲而來的。
到目前為止,歐盟基本上遵守了其在世貿(mào)組織《紡織品服裝協(xié)議》(ATC)中的承諾,即經(jīng)過ATC三個階段一體化的發(fā)展,對來自第三國紡織品服裝進口維持的配額限制逐步削減。從2002年起歐盟尚維持著對20個紡織品服裝供應方的319項配額管理:2000年為448項,2001年歐盟通過雙邊紡織品協(xié)議取消了55項配額,2002年1月1日起實行的《紡織品服裝協(xié)議》第三階段一體化取消了34項配額,中國大陸和中國臺北加入WTO后又取消了40項配額,涉及共約70個類別的紡織服裝產(chǎn)品。這些配額將從2005年1月1日起隨著全球紡織品服裝部門的一體化,被全部取消。在2005年前,如果歐盟與第三國簽訂了互惠的雙邊紡織品自由貿(mào)易協(xié)定,這些配額的一部分也有可能提早被取消。就配額針對的進口方來說,部分是根據(jù)ATC保留的,分別針對15個WTO成員,它們是:中國大陸、阿根廷、巴西、中國香港、中國澳門、韓國、新加坡、印度、巴基斯坦、泰國、印尼、馬來西亞、秘魯、菲律賓和中國臺灣;部分是與非WTO成員通過雙邊協(xié)定確定的分別針對5個國家:白俄羅斯、朝鮮、南聯(lián)盟、烏茲別克和越南。2000年,配額限制下的紡織品服裝的進口占歐盟紡織品服裝總進口(以價值計)的28.40%,在上述歐盟2001年至今的部分配額取消后,估計這一比例將進一步下降。
ATC中規(guī)定了所有配額年增率的分階段增長率。第一階段(1995~1997年)所有配額年增長率每年再增長16%,第二階段(1998~2001年)所有配額年增長率每年再增長25%,第三階段(2002~2004年)所有配額年增長率將再增長27%。這樣,1994~2002年,在歐盟對其他紡織品服裝出口方所維持的配額中,95%以上的配額都增長50%以上的數(shù)量,有的甚至增長100%以上。
就我國來說,前兩年使用率較高超過90%且歐盟在我國加入WTO后仍然保留的配額有5類(針織套頭衫、毛衫、夾克和防風上衣)、6類(男女梭織長褲)、7類(女針梭織襯衫)、9類(棉制毛巾、毛巾)、13類(針織內(nèi)褲)、15類(女梭織長短外套、雨衣等,女西裝式上衣)、29類(女梭織套裝)和31類(女用胸衣)。其中,9類、13類、15類和29類前兩年我國使用率非常高,均達98%以上,經(jīng)常需要運用靈活條款才可以滿足。
作為在紡織品服裝貿(mào)易領域的貿(mào)易便利化措施,歐盟現(xiàn)已和波黑、克羅地亞、斯里蘭卡、越南、尼泊爾、中國臺灣地區(qū)、俄羅斯、中國澳門地區(qū)和菲律賓實現(xiàn)了在紡織品服裝領域的電子簽證,即只要歐盟成員國政府獲得了出口方政府許可證管理機構(gòu)傳輸?shù)南鄳娮釉S可后,歐盟進口商即可申領到進口許可證而并不需要像以前那樣出示相應的有形出口許可證文本。
到目前為止,歐盟基本上遵守了其在世貿(mào)組織《紡織品服裝協(xié)議》(ATC)中的承諾,即經(jīng)過ATC三個階段一體化的發(fā)展,對來自第三國紡織品服裝進口維持的配額限制逐步削減。從2002年起歐盟尚維持著對20個紡織品服裝供應方的319項配額管理:2000年為448項,2001年歐盟通過雙邊紡織品協(xié)議取消了55項配額,2002年1月1日起實行的《紡織品服裝協(xié)議》第三階段一體化取消了34項配額,中國大陸和中國臺北加入WTO后又取消了40項配額,涉及共約70個類別的紡織服裝產(chǎn)品。這些配額將從2005年1月1日起隨著全球紡織品服裝部門的一體化,被全部取消。在2005年前,如果歐盟與第三國簽訂了互惠的雙邊紡織品自由貿(mào)易協(xié)定,這些配額的一部分也有可能提早被取消。就配額針對的進口方來說,部分是根據(jù)ATC保留的,分別針對15個WTO成員,它們是:中國大陸、阿根廷、巴西、中國香港、中國澳門、韓國、新加坡、印度、巴基斯坦、泰國、印尼、馬來西亞、秘魯、菲律賓和中國臺灣;部分是與非WTO成員通過雙邊協(xié)定確定的分別針對5個國家:白俄羅斯、朝鮮、南聯(lián)盟、烏茲別克和越南。2000年,配額限制下的紡織品服裝的進口占歐盟紡織品服裝總進口(以價值計)的28.40%,在上述歐盟2001年至今的部分配額取消后,估計這一比例將進一步下降。
ATC中規(guī)定了所有配額年增率的分階段增長率。第一階段(1995~1997年)所有配額年增長率每年再增長16%,第二階段(1998~2001年)所有配額年增長率每年再增長25%,第三階段(2002~2004年)所有配額年增長率將再增長27%。這樣,1994~2002年,在歐盟對其他紡織品服裝出口方所維持的配額中,95%以上的配額都增長50%以上的數(shù)量,有的甚至增長100%以上。
就我國來說,前兩年使用率較高超過90%且歐盟在我國加入WTO后仍然保留的配額有5類(針織套頭衫、毛衫、夾克和防風上衣)、6類(男女梭織長褲)、7類(女針梭織襯衫)、9類(棉制毛巾、毛巾)、13類(針織內(nèi)褲)、15類(女梭織長短外套、雨衣等,女西裝式上衣)、29類(女梭織套裝)和31類(女用胸衣)。其中,9類、13類、15類和29類前兩年我國使用率非常高,均達98%以上,經(jīng)常需要運用靈活條款才可以滿足。
作為在紡織品服裝貿(mào)易領域的貿(mào)易便利化措施,歐盟現(xiàn)已和波黑、克羅地亞、斯里蘭卡、越南、尼泊爾、中國臺灣地區(qū)、俄羅斯、中國澳門地區(qū)和菲律賓實現(xiàn)了在紡織品服裝領域的電子簽證,即只要歐盟成員國政府獲得了出口方政府許可證管理機構(gòu)傳輸?shù)南鄳娮釉S可后,歐盟進口商即可申領到進口許可證而并不需要像以前那樣出示相應的有形出口許可證文本。
