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中國外貿(mào)面臨嚴峻挑戰(zhàn) 
來源:admin
作者:admin
時間:2002-01-03 10:38:00
   世界經(jīng)濟環(huán)境不確定因素增加,使得2002年中國外貿(mào)進出口發(fā)展前景撲朔迷離。今年是亞洲金融危機后世界經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。世界經(jīng)濟衰退對中國進出口的影響甚至超過了亞洲金融危機,預計今年中國進出口增幅將比去年回落約二十五個百分點。 
  明年這種形勢難以有根本性的改觀。特別是“9·11”事件后,世界經(jīng)濟陷入衰退的風險顯著加大;剛剛加入WTO,對貿(mào)易環(huán)境的變化需要適應的過程。中國外貿(mào)發(fā)展將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 
  據(jù)分析,2002年中國外貿(mào)面臨的不利因素主要有: 
  首先,中國外經(jīng)貿(mào)體制不適應入世后貿(mào)易環(huán)境的重大變化。出口退稅機制不完善,出口鼓勵措施受到約束;進口存在多頭管理現(xiàn)象,符合WTO規(guī)則的進口調控措施很不完善,因此短期內可能增加中國貿(mào)易平衡的壓力。 
  其次,“9·11”事件延緩世界經(jīng)濟復蘇進程,世界外匯和資本市場動蕩加劇,加大了中國外貿(mào)的風險。國際貨幣基金組織全面調低了對美國、日本、歐盟明年經(jīng)濟增長率的預測,這三大市場占中國出口總額的七成,其經(jīng)濟走勢直接影響中國出口表現(xiàn)。 
  第三,經(jīng)濟區(qū)域化加強,貿(mào)易保護主義加劇。目前全球各國發(fā)動對華反傾銷和保障措施已近450起,共影響中國出口超過100億美元,中國入世后外國對華反傾銷和保障措施可能進一步增加。 
  第四,中國出口總體競爭力不強,出口商品科技含量不高,企業(yè)管理水準較低,政府行政效率有待提高。東南亞國家貨幣大幅貶值,對中國產(chǎn)品構成更強的競爭性。 
  不過,明年中國出口前景也并非黑暗一片,有幾個亮點值得一提:首先,世界經(jīng)濟和貿(mào)易明年的增長率仍有望高于今年;其次,中國經(jīng)濟表現(xiàn)穩(wěn)健,明年有望增長百分之七;中國入世使得中國有比較優(yōu)勢的商品,如紡織品等出口的外部環(huán)境有所改善;高科技產(chǎn)品的進口也將增加。 
  綜合上述因素,據(jù)有關專家學者預測,明年中國進出口仍有望維持今年似的低速增長,增幅在百分之六左右。 
   中國社科院的裴長洪和李雪松認為,在加入WTO的背景下,中國應當加緊政策的調整,主要包括:逐步降低進口關稅水平;逐步取消絕大多數(shù)進口商品的非關稅壁壘;調整出口與進口替代補貼;統(tǒng)一規(guī)范外貿(mào)外資企業(yè)的稅收政策;調整外貿(mào)外資企業(yè)的信貸政策。 
  在進口方面,應當參照發(fā)達國家的做法,利用WTO規(guī)則允許的反傾銷、反補貼、緊急進口保障措施、到WTO打官司、通過雙邊談判自主限制、制定《反壟斷法》、完善《反不正當競爭法》等方式,防止外國產(chǎn)品傾銷壟斷對中國國內產(chǎn)業(yè)造成損害。(余東暉)