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    12月7日上午，自去年12月到任的平昌縣縣長(zhǎng)段興普在接受本報(bào)記者采訪時(shí)心情沉重的說(shuō)：“平昌繭絲綢行業(yè)負(fù)債率高達(dá)189％，已嚴(yán)重資不抵債，日前正進(jìn)入法定程序，準(zhǔn)備規(guī)范的破產(chǎn)?！?br>     一位在平昌縣繭絲綢行業(yè)工作多年的老同志痛心的對(duì)記者說(shuō)，繭絲綢業(yè)是平昌縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在90年代期最輝煌的時(shí)候，絲綢公司的年利潤(rùn)最高達(dá)600多萬(wàn)元，創(chuàng)利稅800多萬(wàn)元，年產(chǎn)鮮繭5萬(wàn)擔(dān)，當(dāng)時(shí)的平昌縣絲綢公司成為了人們爭(zhēng)相進(jìn)入的“好”單位，平昌縣也因有這么好的產(chǎn)業(yè)而頗感到欣慰，直到現(xiàn)在，平昌縣也還是四川省的十大蠶桑基地之一。
    可為什么這么好的支柱產(chǎn)業(yè)竟落到了如此的地步呢？
    政府干預(yù)釀成苦果
    在分析原因時(shí)，或許是出于各種考慮，平昌縣的一些領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門認(rèn)為，國(guó)際絲綢行業(yè)的不景氣是主要原因，但絲綢行業(yè)的人士認(rèn)為遠(yuǎn)不是這么簡(jiǎn)單。頗具實(shí)務(wù)作風(fēng)的段興普縣長(zhǎng)在談及盆周山區(qū)縣在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中和教訓(xùn)時(shí)也意味深長(zhǎng)的說(shuō)：“我們要與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌，如再封閉起來(lái)搞縣域經(jīng)濟(jì)是不可能的。”
一些熟知平昌絲綢公司破產(chǎn)內(nèi)幕的人士告訴記者，政府干預(yù)市場(chǎng)過(guò)多是導(dǎo)致這一“慘”劇發(fā)生的主要原因。
   1998年，本該由平昌縣繭絲綢公司調(diào)用的蠶繭卻需分管的副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)方能調(diào)撥，平昌所產(chǎn)的蠶繭只能給本地的絲廠使用。但由于種種原因，本地絲廠卻長(zhǎng)期拖欠絲綢公司的繭款，而撥給本地絲廠的繭價(jià)遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)。到2000年時(shí)，平昌縣繭絲綢公司的經(jīng)營(yíng)就已處于非常困難的境地，但到6月時(shí)，由該縣經(jīng)委牽頭，決定將平昌縣的三個(gè)絲廠（其中的平昌絲綢廠、雙江絲綢廠是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，江陽(yáng)絲廠是國(guó)營(yíng)企業(yè)，均負(fù)債累累）與平昌繭絲綢公司合為一體成立平昌縣繭絲綢總公司。
   公司章程第一章第二條規(guī)定：“平昌縣繭絲綢總公司將原平昌絲綢廠欠891.5萬(wàn)元繭款和雙江絲綢廠所欠414萬(wàn)元繭款分別作為兩廠的資本金投入，實(shí)行控股式兼并，組成緊密型的子公司，兩廠原企業(yè)名稱不變，對(duì)江陽(yáng)絲廠建廠時(shí)總公司投入的461萬(wàn)元及其欠總公司770.8萬(wàn)元繭款共計(jì)1231.8萬(wàn)元作為資本金投入，實(shí)行控股式兼并，組成半緊密型子公司，原企業(yè)名稱不變?！倍谝徽碌谒臈l則規(guī)定“總公司和子公司均為國(guó)有獨(dú)資公司，都具有法人地位，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。
   一位在平昌絲綢行業(yè)工作多年的同志對(duì)記者說(shuō)：“正是因?yàn)檫@個(gè)所謂的‘債轉(zhuǎn)股’方案讓絲綢公司的2000多萬(wàn)債權(quán)化為烏有。”
章程的第五條卻這么規(guī)定：“總公司負(fù)責(zé)全縣蠶繭收購(gòu)、加工、銷售和對(duì)平昌絲綢廠、雙江絲綢廠的生絲出售蠶繭；平昌絲綢廠和雙江絲綢廠由總公司委托加工生絲和絲織品；江陽(yáng)絲廠除向總公司購(gòu)繭外，可以自組繭源，自行銷絲?！薄罢怯捎谶@個(gè)方案，讓平昌絲綢公司徹底完了?！币恍┞毠ね葱募彩椎卣f(shuō)。
    據(jù)悉，在隨后的運(yùn)作中，平昌繭絲綢總公司無(wú)法派人監(jiān)控三個(gè)絲廠的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)以及財(cái)務(wù)，三個(gè)絲廠卻可以繼續(xù)名正言順地對(duì)總公司實(shí)行“欠債”戰(zhàn)術(shù)。據(jù)清算小組提供的數(shù)據(jù)顯示，江陽(yáng)絲廠欠1200多萬(wàn)元，平昌絲廠欠110多萬(wàn)元，雙江絲廠欠470萬(wàn)元。運(yùn)轉(zhuǎn)至今年6月，平昌縣繭絲綢公司再也無(wú)力支撐下去，其負(fù)債率達(dá)102％，而三個(gè)絲廠各自負(fù)債率也在200％以上。
    而平昌縣經(jīng)委的王主任曾對(duì)此有過(guò)解釋：“這也是為了維護(hù)三個(gè)絲廠的穩(wěn)定。”可破產(chǎn)后，4600多絲綢職工的生計(jì)“穩(wěn)定”又由誰(shuí)去維護(hù)呢？
昏官上任瞎折騰
   一位曾在平昌縣繭絲綢公司當(dāng)過(guò)紀(jì)檢干部的同志認(rèn)為，用人失察也是導(dǎo)致絲綢公司處于困境的重要原因。
    據(jù)悉，1995年底，何永長(zhǎng)當(dāng)上了絲綢公司一把手，此時(shí)，絲綢行業(yè)效益已呈下滑趨勢(shì)，但他卻沒(méi)有認(rèn)真地抓好內(nèi)部管理、發(fā)展生產(chǎn)，在職工每人交了2000元集資款后，于1996年夏帶著30萬(wàn)元到成都購(gòu)得一輛紅旗轎車。從1996年至1998年，絲綢公司每年的修車費(fèi)及吃喝玩樂(lè)的費(fèi)用就達(dá)100多萬(wàn)元，但欠社保局200多萬(wàn)元的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)卻拖著不繳。領(lǐng)導(dǎo)鋪張，引起職工強(qiáng)烈的不滿。據(jù)記者調(diào)查，今年就發(fā)生了好幾起絲綢公司退休職工到絲綢公司和縣政府討要退休金的事件，平昌縣政府對(duì)此頗感頭痛。
   日前，記者從當(dāng)?shù)丶o(jì)委獲悉，何永長(zhǎng)遭警告處分，現(xiàn)已被免職。但一蹶不振的平昌絲綢業(yè)如何走出困境，仍值得深思。