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以WTO眼光聚焦中國紡織業(yè)
來源:admin
作者:admin
時間:2002-03-09 16:02:00
    進入WTO,中國從此進入了一個全速提升自己產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的嶄新階段。由此,以WTO的規(guī)則來審視中國紡織業(yè)也就顯得尤為突出和重要
  中國紡織業(yè)對進入WTO的反應是積極的。在元月16日召開的全國紡織行業(yè)座談會上,關于應對WTO的對策以重要的安排提上議程,紡織業(yè)針對WTO由認識轉(zhuǎn)入落實。
  “從總體上和長期來看,中國加入WTO的機遇大于挑戰(zhàn)。但中國工業(yè)在整體實力、技術創(chuàng)新、品牌、組織結(jié)構(gòu)等方面仍存在很大差距,決不可對中國工業(yè)的入世前景盲目樂觀?!敝袊鐣茖W院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長周叔蓮提出了自己的看法。他對記者說:“紡織品競爭是十分激烈的,但前景很樂觀,關鍵問題是如何擴大出口,全面提升行業(yè)競爭力?!?br>   中國加入WTO,普遍認為有利于發(fā)揮中國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢,但在行業(yè)內(nèi)部也有很多審慎的聲音,考慮更多的是如何用好低成本勞動力資源的有利條件,提升中國紡織工業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的層級地位,并以此獲取更大的價值份額。
  國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟運行局副局長張莉認為,總體來看,入世有利于我國紡織業(yè)充分利用兩種資源、兩個市場來提升整個產(chǎn)業(yè);國外先進技術及管理經(jīng)驗的引進,大量外資的進入將有利于紡織產(chǎn)業(yè)升級、技術改造及產(chǎn)品創(chuàng)新;巨大的競爭壓力還將有利于推動國有紡織企業(yè)的改革改組改造工作,激發(fā)企業(yè)活力。
  加入WTO,我國承諾逐步開放貿(mào)易權,外國公司可以經(jīng)營在中國以外制造的產(chǎn)品,可以擁有和管理流通網(wǎng)絡、批發(fā)渠道和倉儲,可以在中國直接從事外貿(mào)進出口業(yè)務,還可以在中國國內(nèi)經(jīng)營批發(fā)零售網(wǎng)絡,這些都有利于中國紡織企業(yè)直接進入到國外的商業(yè)采購系統(tǒng),擴大我國紡織品服裝的出口
  業(yè)內(nèi)人士指出:從近期看,我國紡織品服裝出口貿(mào)易的增長遠沒有預期的那樣大。
  首先,只有美國、歐盟、加拿大、土耳其等少數(shù)國家對我國設置了配額限制,我國入世后將主要影響對這些國家的出口。據(jù)統(tǒng)計,1998年到2001年4年間我國增加出口的110億美元主要分布在日本、韓國等非設限國家。對美國的年出口額自1995年以來一直穩(wěn)定在60億美元左右。由此可見,非設限國家才是我國紡織品服裝出口的主要地區(qū)。
  其次,加入WTO后,紡織品出口增長還受到中國入世有關條款的約束。根據(jù)中美協(xié)議,我國承諾在2008年12月31日以前,出口到美國的紡織品服裝年增長率不超過7.5%,否則美國可以單方面采取提高關稅、設置配額等保護性措施。根據(jù)WTO“雙邊談判多邊適用”原則,其他成員也可以使用這一協(xié)議限制中國紡織品出口。這一約束對我國紡織品服裝出口的影響不容忽視。
  從我國紡織業(yè)國際上的比較優(yōu)勢方面來看:我國具有原料優(yōu)勢,但因國內(nèi)原料市場尚未與國際市場完全接軌而不能有效發(fā)揮作用;我國具有勞動力優(yōu)勢,但呈走弱趨勢,如當前印度的勞動力價格僅為我國的34%,巴基斯坦僅為我國的64%;我國企業(yè)的競爭優(yōu)勢也明顯不足,體現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)水平、創(chuàng)新能力均有差距,品牌運作及市場網(wǎng)絡方面與發(fā)達國家的差距則更大
   入世還意味著國內(nèi)市場全面開放,屆時將有大量國外企業(yè)、產(chǎn)品進入國內(nèi)市場,與國內(nèi)產(chǎn)品進行激烈的競爭,因此國內(nèi)企業(yè)將面臨相當大的競爭壓力。面對日益向自由貿(mào)易回歸的國際紡織品服裝市場,國內(nèi)企業(yè)應規(guī)范競爭秩序,避免內(nèi)耗和混戰(zhàn)。
  讓我們來看看我國相應的勞動力優(yōu)勢。國際貨幣基金組織測算表明,中國制造業(yè)工資成本處于最有利的地位。這將在相當長一個時期內(nèi)維系中國紡織品和服裝在價格上的競爭優(yōu)勢。我國重視基礎教育和思想教育的國策,使勞動力成本建立在素質(zhì)較高的基礎上,更反映出中國勞動力在素質(zhì)價格比方面的優(yōu)勢。在當今經(jīng)濟全球化條件下,各種資源都可以在自由貿(mào)易體制下全球性流動,唯獨勞動力資源不能自由流動。而中國紡織服裝業(yè)的完整工業(yè)體系、龐大的加工能力、不斷進步的產(chǎn)業(yè)技術和企業(yè)機制、良好的外部配套能力和基礎設施、充足的原材料和能源供應等,為發(fā)揮中國勞動力成本優(yōu)勢提供了有利條件。
  僅僅滿足于低成本勞動力資源優(yōu)勢,還不足以搶占在自由貿(mào)易回歸后國際市場的有利空間。我國2001年紡織品服裝出口488.55億美元,其中服裝競爭力系數(shù)為93.84%,紡織品競爭力系數(shù)為14.93%,這兩大產(chǎn)品的競爭力系數(shù)如此懸殊,說明服裝加工比紡織品加工更多地依賴勞動力低成本的優(yōu)勢。同時也不難看出:技術進步、產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量、品種花色等成為我國紡織品競爭的薄弱環(huán)節(jié)。
  為了適應WTO的要求,我國紡織業(yè)應在防止新的低水平重復建設的基礎上,加快產(chǎn)業(yè)升級,提高裝備水平,重點抓好產(chǎn)業(yè)的技術改造;抓好產(chǎn)品創(chuàng)新,打好自己的品牌。據(jù)統(tǒng)計,在我國的服裝出口中用自己的品牌進入國際市場的產(chǎn)品不足30%。
  那么,中國紡織服裝業(yè)今后靠什么在國際貿(mào)易中處于強勢呢?中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲一針見血地指出:只有加快技術進步,提高產(chǎn)品創(chuàng)新價值,才是提高中國紡織品服裝國際競爭力的必由之路。
  在紡織工業(yè)已成為全世界過剩產(chǎn)業(yè)的形勢下,只有創(chuàng)新才能產(chǎn)生稀缺市場。與世界強手相比,我國紡織品服裝的設計、加工、市場營銷的創(chuàng)新能力一直是弱項,這是我國紡織工業(yè)難以在入世后迅速擴大份額的更重要原因
  入世后,決定我國企業(yè)競爭力的因素很多,但最根本的還是:
  企業(yè)開發(fā)研究能力。企業(yè)研究開發(fā)能力弱,核心競爭力不足是我國紡織服裝企業(yè)長期普遍存在的問題。它的直接后果是產(chǎn)品趨同,缺乏創(chuàng)新價值。我們應注意到,在經(jīng)濟全球化時代,企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新出現(xiàn)新的特點:即研究開發(fā)的全球化和科技人才全球化。而重硬件輕軟件、重技改輕研發(fā)正是中國紡織工業(yè)企業(yè)的通病。
  企業(yè)經(jīng)營方式。新時期優(yōu)勝劣汰常常表現(xiàn)為小吃大、快吃慢、新吃舊。掌握新技術的小企業(yè)可以吃掉技術老化的大企業(yè),轉(zhuǎn)型快的企業(yè)吃掉轉(zhuǎn)型慢的企業(yè)。伴隨著入世后國內(nèi)國際新的復雜競爭形勢,中國紡織服裝企業(yè)無一例外地都將經(jīng)受新型優(yōu)勝劣汰的考驗。
  國有企業(yè)的改制進程。在全國規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計中,國有企業(yè)銷售額占全國的26%,2001年實現(xiàn)利潤比上年下降51億元;非國有企業(yè)銷售額占全國74%,實現(xiàn)利潤比上年提高22億元。國有企業(yè)生產(chǎn)管理好于非國有企業(yè),但國有企業(yè)兩費占銷售收入的比重幾乎是非國有企業(yè)的兩倍,最終導致一些國有企業(yè)虧損在所難免,而非國有企業(yè)由于兩費低和銷售量增長近13%,得以實現(xiàn)利潤總額快速增長。當前特別要注重減輕大批內(nèi)地國有企業(yè)的社會負擔,從而改善其運行的環(huán)境。
  今后,我國紡織業(yè)的經(jīng)濟運行環(huán)境也會發(fā)生變化:首先,以數(shù)量求發(fā)展的空間受到限制,不再具有高速發(fā)展的市場條件,高成長性逐漸消失;其次,制造成本與交易成本共同決定競爭優(yōu)勢;再次,經(jīng)濟周期性以及風險性加強。鑒于此,企業(yè)應快速提高在更大范圍內(nèi)配置資源的能力、對市場的快速反應能力、技術創(chuàng)新能力和對市場的控制力
  為了適應WTO的新環(huán)境,我國紡織業(yè)亟待調(diào)整產(chǎn)品和技術結(jié)構(gòu)。從全球的大環(huán)境來看,面料競爭力低仍是我國紡織業(yè)的瓶頸;新技術比重過低則是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上不去的直接原因,主要表現(xiàn)在采用新材料、新工藝、新技術、新裝備的比重不僅落后于發(fā)達國家,而且也落后于國外同等競爭對手。據(jù)統(tǒng)計,我國紡織行業(yè)的研發(fā)投入低于銷售收入的0.5%,規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品占銷售額的比重還不足5%,新產(chǎn)品在銷售收入中比例太低成為一個不容忽視的問題。
  制止重復建設和加快技術更新也是當前應著力解決的一大問題。由于中國地區(qū)經(jīng)濟不平衡,知識產(chǎn)權長期得不到保護,以現(xiàn)成技術、大路產(chǎn)品進入市場,門檻低,過度競爭,造成企業(yè)只能在虧損邊緣運行。專家指出,紡織企業(yè)扭轉(zhuǎn)粗放型發(fā)展,首先要走依靠核心技術創(chuàng)新之路,即使一些企業(yè)一時無法掌握產(chǎn)品創(chuàng)新的核心技術,還可以在價值鏈低端通過應用技術開發(fā)、營銷方式、管理方式創(chuàng)新,即非核心技術創(chuàng)新,達到提高效益。
  產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟是我國傳統(tǒng)紡織業(yè)走集約化、專業(yè)化比較成功的模式,應當成為一個方向。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有幾個特點:一是集群區(qū)域都是圍繞一個專業(yè)化市場形成,提供各種原材料、配套設施與服務;二是以某一類產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)資本在這一區(qū)域較快地集中,實現(xiàn)生產(chǎn)資料與資本和勞動力的自由組合,降低經(jīng)常性開支成本;三是當?shù)卣疄楣膭钸@種集群,提供土地、工商管理、引導服務等方面支持政策,促進了集群區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和提升。2001年浙江省紡織工業(yè)出口90.25億美元,比全國增幅高出17.74%。而浙江省紡織工業(yè)85%集中在紹興、寧波、杭州、嘉興、溫州等地。產(chǎn)業(yè)集群效應給浙江經(jīng)濟的增長帶來了巨大的活力。
  對外經(jīng)濟貿(mào)易大學WTO的研究中心張漢林博士認為,我國紡織業(yè)當前的主要問題是:面大但是不精,主要表現(xiàn)在我們的市場集中度不高、企業(yè)規(guī)模不大、品牌不多,沒有一流的設計師、一流的模特、個性化有創(chuàng)意的品牌,沒有紡織服飾文化,大多以來料加工為主。加入WTO后,中國紡織業(yè)要以全球化視野,分析確定企業(yè)定位、市場定位、消費定位,要使我國紡織業(yè)成為以服務為主導的價值服務業(yè)。
   今年是我國加入WTO第一年,也是關鍵性的一年。我國紡織企業(yè)要充分利用WTO的過渡期,快速融入全球經(jīng)濟一體化中,以WTO的眼光,審視自己、審視競爭對手、審視所處的市場環(huán)境,有理有據(jù)、有針對性地開拓國內(nèi)、國外兩個市場,為紡織業(yè)做大、做強,邁出踏實而關鍵的一步,也為今后在WTO大環(huán)境下生存和展積聚內(nèi)力。(據(jù)經(jīng)濟日報)