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一、我國信息化的發(fā)展趨勢
    信息網(wǎng)絡：構(gòu)筑未來社會發(fā)展新平臺
    連接全球的互聯(lián)網(wǎng)從科技領域進入商業(yè)領域后，得到了飛速的發(fā)展。目前，全球約有5億網(wǎng)民，網(wǎng)上每晝夜的信息流量達到了以萬億比特計。網(wǎng)上信息流通的時間成本和交換成本空前降低，商務、政務及個人事務都可以把信息搭載在互聯(lián)網(wǎng)上傳送?；ヂ?lián)網(wǎng)成為并將繼續(xù)擔負起全球信息交換的新平臺。
    產(chǎn)業(yè)成長：成為國民經(jīng)濟新的增長點
    “九五”期間，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展最快的行業(yè)之一。信息裝備制造業(yè)的發(fā)展速度是同期GDP增長速度的3倍；產(chǎn)業(yè)總規(guī)模躍居各工業(yè)部門之首，拉動全國工業(yè)增長1.8個百分點，貢獻率達到19％，產(chǎn)品出口5年平均增長27.8％，占全國出口額的比重提高到22.9％。通信業(yè)的發(fā)展速度是同期GDP增長速度的4倍；主要通信能力和業(yè)務量比1995年翻了一番以上，電話網(wǎng)規(guī)模容量和用戶數(shù)居世界第2位，固定電話和移動電話網(wǎng)年均擴容4600萬線，新增用戶3700萬戶，發(fā)展速度創(chuàng)下了世界紀錄。整個電子信息產(chǎn)業(yè)正在向高技術、高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)增加值已占GDP的4％，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了有力的促進作用。
    可以肯定，信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期已經(jīng)到來，隨著改革開放的進一步深入，在“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)仍將保持每年超過20％的增長速度，繼續(xù)成為國民經(jīng)濟的一個新增長點。
    制度創(chuàng)新：不斷得到完善并有所突破
    近年來，破除壟斷，實行多家競爭的格局正在形成。通信業(yè)體制機制的轉(zhuǎn)換進程加快，國有裝備制造業(yè)扭虧脫困工作基本完成，但長期形成的計劃經(jīng)濟的烙印相當明顯，體制改革和法制建設滯緩，仍然有礙國家信息化進程的推進。
    “十五”期間，加入WTO后的外部壓力加大，國家承諾的電信開放將促進行業(yè)、企業(yè)加快改革步伐，一系列有利于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)、政策，將付諸實施，一些新的法規(guī)也將陸續(xù)出臺?？梢灶A料，有關信息化的體制改革與法制建設，將不斷得到健全和完善，并有所突破。
    技術開發(fā)：成果豐碩并將邁上新臺階
    “九五”期間，我國信息科技研發(fā)取得了豐碩成果。高性能計算機和并行處理技術、64位中文操作系統(tǒng)、32位數(shù)字信號處理器取得重大進展，程控交換、移動通信、光通信等領域取得群體突破，中文信息處理、導航定位、遙控遙測等技術已躋身世界先進行列，國產(chǎn)信息技術裝備在若干領域?qū)⒅鸩饺〈M口，一批前沿科技的技術儲備開始形成。
    未來5年，科研體制改革將進一步解放信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，富有攻堅傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè)科技團隊將取得新的成果，推動信息技術和產(chǎn)業(yè)達到新的水平。
    產(chǎn)業(yè)布局：東西發(fā)展不平衡明顯改善
    以互聯(lián)網(wǎng)為標志的信息化建設已在全國展開，東西部發(fā)展不平衡已有明顯改觀。1999至2000年兩年中，東部發(fā)達地區(qū)和西部欠發(fā)達地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民比例發(fā)生了變化。東部地區(qū)的網(wǎng)民數(shù)占全國網(wǎng)民總數(shù)的比重呈下降趨勢，而西部地區(qū)的比重有明顯上升。
    人才培育：人力資源儲備獲得長足發(fā)展
    “九五”期間，我國信息化人力資源培育和儲備獲得了長足發(fā)展?！笆濉逼陂g，我們必須加大人才培養(yǎng)力度，強化人才培育體制和機制；同時，要在全體從業(yè)人員和社會公眾中加強崗位培訓、繼續(xù)教育和知識普及，使全民信息化知識和技能有明顯提高。
    二、我國信息化的發(fā)展目標
    信息化總體水平發(fā)展目標
    “十五”期間，我國信息產(chǎn)業(yè)仍將保持3倍于國民經(jīng)濟增長速度的發(fā)展，到2005年，信息產(chǎn)業(yè)在全國工業(yè)系統(tǒng)中將繼續(xù)保持第一，成為帶動國民經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支柱產(chǎn)業(yè)和增強綜合國力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模在保持世界信息產(chǎn)業(yè)大國地位的同時，整體技術水平將顯著提高，國民經(jīng)濟和社會信息化水平邁上新臺階，我國與中等發(fā)達國家的信息化差距將縮短為5至10年。
    信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標
    “十五”期間，電子信息產(chǎn)業(yè)將更加突出地成為牽引經(jīng)濟發(fā)展的動力。電子工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值將達到2.5萬億元，年均增長率在20％左右；工業(yè)增加值3200億元，年均增長率在22％左右；銷售收入1.5萬億元，年均增長率20％左右；出口創(chuàng)匯額1000億美元，年均增長率15％左右。電子信息產(chǎn)業(yè)全員生產(chǎn)率（按增加值）達到18萬元／年，固定資產(chǎn)投入產(chǎn)出比達到1：4。　電子信息產(chǎn)業(yè)的高速增長依賴于、服務于各行各業(yè)對信息技術和產(chǎn)品的需求，因此發(fā)展需求、引導需求、創(chuàng)造需求是實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的根本保證。
    （三）信息技術發(fā)展目標
    “十五”期間，要優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)品技術，重點解決關鍵技術的瓶頸，大力支持具有自主知識產(chǎn)權的技術開發(fā)，提供自有品牌產(chǎn)品和系統(tǒng)的技術支撐。
    軟件、集成電路、新型元器件、專用設備儀器等集成類產(chǎn)品是制約電子信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，要盡快予以解決，而且要重點支持與之有關的先進技術的研發(fā)。
    （四）信息產(chǎn)品發(fā)展目標
    “十五”期間，電子信息產(chǎn)業(yè)在投資類、消費類、元器件三大門類的比例，將調(diào)整為45：25：30。到2005年，軟件產(chǎn)品銷售和系統(tǒng)集成及信息服務分別占電子產(chǎn)品銷售收入的7％和10％。各主要產(chǎn)品產(chǎn)量將達到：集成電路200億塊、微型計算機1800萬臺、移動通信手機0.8—1億部、彩色電視機4000萬部、電子元器件5000億只（其中片式元器件占80％以上）、軟件業(yè)及其相關服務業(yè)銷售額2500億元。
    未來5年—10年，數(shù)字電視產(chǎn)品將逐步取代現(xiàn)行的模擬電視產(chǎn)品。企業(yè)的集中度將在5年之內(nèi)達到每家企業(yè)年產(chǎn)300萬臺以上，全國形成5家—10家集中生產(chǎn)電視產(chǎn)品的企業(yè)。
    預計未來5年，聯(lián)網(wǎng)計算機將達到4000萬臺，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)將達到2億戶左右，上網(wǎng)普及率將達到15％左右。
    （五）體制機制創(chuàng)新目標
    “十五”期間，企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集成化方向轉(zhuǎn)變。通過實施大公司戰(zhàn)略和企業(yè)間的聯(lián)合、兼并和重組，培育和形成一批在國內(nèi)外均具有競爭力的大型公司和跨國公司；結(jié)合企業(yè)專長，形成一批實力雄厚的專業(yè)化公司；發(fā)揮小企業(yè)機動靈活優(yōu)勢，圍繞大中型企業(yè)周圍，形成一批高度專業(yè)化的小型公司。
    產(chǎn)業(yè)布局將逐步合理化，通過積極推進東部與中西部的企業(yè)聯(lián)合、兼并和重組，將逐步縮小東西部差距。
    （六）帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目標
    “十五”期間，要配合國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進信息技術和產(chǎn)品在能源、交通、機械、冶金、輕工、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應用。重點發(fā)展能源電子、汽車電子、交通電子、航管電子、金融電子、醫(yī)療電子等量大面廣的電子應用產(chǎn)品、軟件與系統(tǒng)，積極推進IC卡及相關產(chǎn)品和系統(tǒng)的應用；進一步提高電子信息產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟建設服務的能力。
    要積極推進信息技術與信息系統(tǒng)在第二、三產(chǎn)業(yè)的應用；推動信息技術在企業(yè)中的廣泛應用。將信息技術與管理技術和制造技術相結(jié)合，在企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務的全過程中，通過信息集成、過程優(yōu)化、資源配置，實現(xiàn)物流、信息流、資金流的集成和優(yōu)化，提高企業(yè)市場應變能力和競爭能力。
    （七）人才培養(yǎng)目標
    “十五”期間，要逐步建立一套行之有效的辦法，培養(yǎng)具有信息化知識，善于利用信息化技術的企業(yè)家隊伍。同時，要相應培養(yǎng)創(chuàng)新意識強烈、科技基礎扎實和工藝技術精湛的優(yōu)秀勞動者隊伍，形成出色的生產(chǎn)、營銷和管理團隊，為推進信息化提供人才保證。(鄧壽鵬)         《經(jīng)濟日報》 2001年10月09日