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國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融:世紀(jì)焦點(diǎn) 
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2001-08-05 11:32:00
    據(jù)中國(guó)信息報(bào)報(bào)道:新世紀(jì)開局以來,整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)生了較大的變化,使得世界經(jīng)濟(jì)大廈險(xiǎn)象環(huán)生。經(jīng)過十幾年馬拉松的談判,中國(guó)入世終于塵埃落定,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融化的到來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)并存,說白了,值得警惕的時(shí)刻已到來。 
    今年以來,國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些意想不到的變化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速顯著放慢,股市大幅下跌,面臨衰退的風(fēng)險(xiǎn),美聯(lián)儲(chǔ)雖連續(xù)六次大幅降息,總共達(dá)3.0個(gè)百分點(diǎn),力圖扭轉(zhuǎn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì);日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程停頓,股市跌至16年來的最低點(diǎn),依靠擴(kuò)大公共開支和放松貨幣政策,刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的努力已走到盡頭,新政府被迫選擇“改革優(yōu)先、景氣次之的政策;歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也趨于放緩,通貨膨脹上升,成員國(guó)之間發(fā)展不平衡,并影響到中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);受美、日經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢和股市下跌的影響,東亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭受阻,股市普遍下跌,出口增長(zhǎng)尤其受到影響;其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家再次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩,土耳其和阿根廷經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)嚴(yán)峻??梢?,各國(guó)各地區(qū)之間,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融正迅速演變?yōu)橐粓?chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),成為“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)四伏。 
    隨著今年的世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不確定性增強(qiáng),再次發(fā)生全球性經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)加大,這絕不是杞人憂天。筆者綜合各方面因素分析,今后一段時(shí)間,國(guó)際經(jīng)濟(jì)有可能呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì):———世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將顯著放慢,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)略高于3%,比去年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5%左右,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不足0.6%,歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4%,東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4%左右,拉美及中東歐轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.5%,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯低于去年。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降及其對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)造成的不利影響,是導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的最主要原因。 
    ———美國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了10年的繁榮和5年的高增長(zhǎng)之后,“新經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入調(diào)整期以及股市暴跌造成的負(fù)財(cái)富效應(yīng),是導(dǎo)致美國(guó)投資需求和消費(fèi)需求銳減的重要原因。不過,由于美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率有了很大的提高,以信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)仍有廣闊的發(fā)展空間,隨著美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)大幅降息政策逐漸發(fā)揮作用以及布什政府大幅度減稅政策的實(shí)施,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可能在近期重新復(fù)蘇,出現(xiàn)嚴(yán)重衰退和長(zhǎng)期蕭條的可能性不大。 
    ———由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降和日本經(jīng)濟(jì)再次陷入低迷,東亞新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)的出口及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受到不同程度的影響,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不會(huì)因此脫軌。亞洲金融危機(jī)后,東亞國(guó)家和地區(qū)紛紛調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策和匯率政策,加強(qiáng)了對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)企業(yè)和金融部門也進(jìn)行了較大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟(jì)的抗沖擊能力有所增強(qiáng)。在全球股市下跌和主要國(guó)際貨幣之間匯率出現(xiàn)波動(dòng)的情況下,亞洲的股市和匯市也會(huì)出現(xiàn)一定程度的動(dòng)蕩,但再次發(fā)生金融危機(jī)的可能性較?!绹?guó)經(jīng)濟(jì)增速下降、股市大幅下跌以及龐大貿(mào)易赤字,使美元面臨較大的潛在貶值壓力,美國(guó)實(shí)行多年的強(qiáng)勢(shì)美元政策正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)健,同美國(guó)的利率水平逐漸趨同,將有助于穩(wěn)定歐元匯率,進(jìn)一步鞏固歐元作為主要國(guó)際貨幣的地位。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程停頓、投資者信心跌落以及股市大幅下挫,導(dǎo)致日元兌美元匯率出現(xiàn)貶值趨勢(shì)。三大貨幣之間匯率關(guān)系的變化調(diào)整有可能影響到國(guó)際資本流向,給國(guó)際金融市場(chǎng)帶來新的沖擊,并影響到發(fā)展中國(guó)家的匯率穩(wěn)定。 
    ———受美國(guó)股市暴跌的影響,全球股市也全面下跌,但出現(xiàn)股市崩盤進(jìn)而引發(fā)全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的可能性較校受美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)大幅降息政策的影響,美國(guó)股市近期趨于穩(wěn)定并略有回升,預(yù)計(jì)再次出現(xiàn)大幅下跌并因此拖累全球股市下跌的可能性較校全球股市將隨著美國(guó)股市的穩(wěn)定和回升而趨于穩(wěn)定。從目前的形勢(shì)看,其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如土耳其的金融動(dòng)蕩在國(guó)際貨幣基金組織的援助下基本被控制在境內(nèi),擴(kuò)散蔓延并釀成地區(qū)性或全球性金融動(dòng)蕩的可能性不大。 
    美國(guó)撲朔迷離。自去年下半年以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)驟然降溫,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按年率計(jì)算從一季度的4.8%和二季度的5.6%陡降至三季度的2.2%和四季度的1.0%,降速之快和降幅之大超出眾人預(yù)期。為防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步滑向衰退,美聯(lián)儲(chǔ)自今年初以來迅速扭轉(zhuǎn)貨幣政策方向,連續(xù)六次大幅降息,以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在美聯(lián)儲(chǔ)強(qiáng)力降息政策的作用下,今年以來美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按年率計(jì)算回升到2.0%,庫存大幅下降,超出所有人的預(yù)期,其中消費(fèi)支出和住房開支增加是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升的主要原因。而且在第四次降息后,股市也有所回升,并趨于穩(wěn)定,顯示消費(fèi)者和投資者信心均有所恢復(fù),經(jīng)濟(jì)有重新升溫的跡象。但是,企業(yè)投資的疲軟狀況仍未得到改善,到7月份制造業(yè)生產(chǎn)已連續(xù)7個(gè)月下降,失業(yè)率升至4.5%;非農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率按年率計(jì)算也下降了0.6%,為過去6年來的首次下降;此外,美國(guó)的貿(mào)易赤字占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)4.3%,消費(fèi)者和企業(yè)負(fù)債累累,私人部門儲(chǔ)蓄率降為負(fù)值,因股價(jià)下降損失的財(cái)富超過4萬億美元。這些相互矛盾的現(xiàn)象,使得當(dāng)前的美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)更加撲朔迷離。造成此次美國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇而下的主要原因:一是以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的新經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,從而導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力減弱;二是企業(yè)盈利下降和股市暴跌打擊了消費(fèi)者和投資者信心,導(dǎo)致消費(fèi)需求和投資需求疲軟;三是美聯(lián)儲(chǔ)此前為抑制經(jīng)濟(jì)過熱所采取的連續(xù)6次加息政策制約了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從目前的情況看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行的調(diào)整主要是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的重組與整合,并不是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,因此有可能在股市暴跌的壓力下通過優(yōu)勝劣汰和重組兼并的方式較快完成。從宏觀經(jīng)濟(jì)政策層面看,美聯(lián)儲(chǔ)的連續(xù)大幅降息政策正在逐漸發(fā)揮作用,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑勢(shì)頭得到初步遏制,股市趨于回升和穩(wěn)定,消費(fèi)者和投資者信心也有所恢復(fù)。而美國(guó)國(guó)會(huì)也已通過了減稅1000億美元,以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的2002財(cái)政年度預(yù)算案。鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面仍較好,以信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)仍具有廣闊的發(fā)展空間,因此有利的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有可能推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)重新恢復(fù)正常增長(zhǎng)。 
    雖然目前國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)能否盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇意見不一,并且美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)仍存在繼續(xù)下滑甚至發(fā)生衰退的風(fēng)險(xiǎn),但是,包括國(guó)際貨幣基金組織在內(nèi)的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu),對(duì)近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本預(yù)測(cè)仍是認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在近期復(fù)蘇,明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到3%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)若能如預(yù)期的那樣在短期內(nèi)復(fù)蘇,重新恢復(fù)正常的增長(zhǎng),將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易形勢(shì)產(chǎn)生積極的影響,特別是有助于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回升和美元匯率的穩(wěn)定,從而降低國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)生動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。歐盟、日本和東亞日子艱熬歐元面世加快了歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,推動(dòng)了歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近年來,歐盟為了實(shí)現(xiàn)向單一貨幣的過渡,加大了結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的力度,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯著改善,去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高達(dá)3.4%,為近10年來的最高水平;多年困擾歐盟的高失業(yè)問題也得到緩解,失業(yè)率已從雙位數(shù)降至8.3%,并且呈繼續(xù)下降的趨勢(shì)。雖然受國(guó)際石油價(jià)格上漲和歐元貶值以及后來美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速急劇放慢的不利影響,歐盟經(jīng)濟(jì)增速趨于放慢,通脹率有所上升,并且成員國(guó)之間的差距增大,但是同美、日相比,歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然比較穩(wěn)健,預(yù)計(jì)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將達(dá)到2.4%,與其潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本相當(dāng)。此外,歐盟的金融市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定,歐央行也已加入降息行列,歐元匯率再次出現(xiàn)大幅波動(dòng)的可能性較校雖然在美國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇下降和日本經(jīng)濟(jì)再陷低迷的情況下,歐盟難以成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊,但其相對(duì)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中重要的穩(wěn)定因素。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程去年一度有所加快,通貨緊縮狀況也有所緩解。但是,由于日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要靠政府不斷擴(kuò)大公共開支來推動(dòng),而民間投資和私人消費(fèi)長(zhǎng)期低迷不振,因此經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程難以持續(xù),終于再次陷入停頓。日本經(jīng)濟(jì)之所以長(zhǎng)期低迷,至今仍難以復(fù)蘇,主要是由于泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,所暴露出的經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)上的問題至今沒有得到有效解決,而亞洲金融危機(jī)又進(jìn)一步加大了金融部門的困難,銀行不良資產(chǎn)居高不下、有增無減嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)信心和預(yù)期,加劇了通貨緊縮狀況,在很大程度上抵消了財(cái)政貨幣政策的效果,導(dǎo)致日本政府在景氣優(yōu)先還是結(jié)構(gòu)改革優(yōu)先之間難以選擇。今年以來,日本的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)再次惡化,政局不穩(wěn)再次導(dǎo)致政府更迭。鑒于以往連續(xù)采取擴(kuò)大公共支出試圖啟動(dòng)內(nèi)需的財(cái)政政策始終未能奏效,反而造成政府債臺(tái)高筑,財(cái)政狀況惡化到了難以為繼的地步,而中央銀行實(shí)際上已再次恢復(fù)零利率政策,財(cái)政貨幣政策在刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面已無用武之地,因此,日本新政府被迫采用寧肯延緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程也要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的政策,決定下大力氣優(yōu)先解決銀行壞賬問題,這將導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從去年的1.7%下降到今年的0. 6%。值得注意的是,日本政府有可能進(jìn)一步誘導(dǎo)日元貶值以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,這勢(shì)必會(huì)加大東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難。受美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降、日本經(jīng)濟(jì)再陷低迷以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭銳減所導(dǎo)致的全球電子產(chǎn)品需求下降等因素的影響,東亞國(guó)家和地區(qū)的出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重受阻,股市下跌壓力增大。亞洲金融危機(jī)后,東亞經(jīng)濟(jì)的迅速?gòu)?qiáng)勁復(fù)蘇在很大程度上靠出口帶動(dòng),其中電子產(chǎn)品出口以及對(duì)美出口又是推動(dòng)出口高增長(zhǎng)的重要因素,因此美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放慢特別是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭的減弱,對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)造成了很大的困難。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體(包括韓國(guó)、新加坡以及中國(guó)的香港和臺(tái)灣)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從去年的8.2%降至今年的3.8%,而東盟4國(guó)(馬來西亞、菲律賓、泰國(guó)和印度尼西亞)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將從去年的5.0%降至今年的3.4%。雖然東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將顯著放慢,但由于東亞地區(qū)在亞洲金融危機(jī)后都進(jìn)行了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)改革和宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,匯率靈活性加大、金融部門的抗沖擊能力也有所增強(qiáng),加上此次影響主要集中在實(shí)際經(jīng)濟(jì)部門,因此東亞再次發(fā)生金融危機(jī)的可能性較校警惕對(duì)中國(guó)的沖擊。今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化及其發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響愈來愈大,切不可掉以輕心。 
    總的看來,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境明顯不如去年,其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降和亞洲周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭減弱將對(duì)我出口產(chǎn)生直接的不利影響。去年我國(guó)對(duì)美出口占總出口的份額為20.9%,進(jìn)口為10%;對(duì)日本出口的份額為16.7%,進(jìn)口為18.4%;對(duì)歐盟出口的份額為15.3%,進(jìn)口為13.7%;對(duì)香港出口的份額為17.9%,進(jìn)口為4.9%。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減半,再考慮加工貿(mào)易和周邊經(jīng)濟(jì)的連帶影響,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)的出口造成較大影響。雖然在我國(guó)的出口產(chǎn)品中,需求和收入彈性低的初級(jí)產(chǎn)品及制成品占相當(dāng)份額,但這些產(chǎn)品的出口單位價(jià)值和數(shù)量下降也將影響我國(guó)出口的增長(zhǎng)和效益。美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景看淡,股市下跌,利率下調(diào)以及美元有可能趨軟,將導(dǎo)致國(guó)際資本大量流出美國(guó),而全球企業(yè)并購(gòu)熱降溫也會(huì)使跨國(guó)公司投資重新轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家,從而為我們擴(kuò)大吸收外商投資提供新的機(jī)遇。我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織,投資環(huán)境進(jìn)一步改善,特別是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好,對(duì)外資有更大的吸引力。我們應(yīng)抓住機(jī)遇加快改革開放步伐,通過擴(kuò)大吸收外國(guó)投資來帶動(dòng)國(guó)內(nèi)投資增加,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。 
    美國(guó)股市暴跌和全球股市下滑,將加大我國(guó)大型企業(yè)海外上市的難度,從而對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組以及組建跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的改革產(chǎn)生不利的影響。 
    三大國(guó)際貨幣之間匯率關(guān)系的調(diào)整有可能影響到人民幣匯率的穩(wěn)定,但不會(huì)產(chǎn)生亞洲金融危機(jī)期間那樣巨大的匯率貶值壓力。目前美元在國(guó)際外匯市場(chǎng)仍保持強(qiáng)勢(shì),東亞國(guó)家貨幣對(duì)美元匯率也已跌至可與亞洲金融危機(jī)期間相比較的低谷,進(jìn)一步大幅貶值的空間較小,加之美聯(lián)儲(chǔ)六次降息后中美兩國(guó)利率差明顯縮小,這有利于穩(wěn)定人民幣兌美元匯率。值得注意的是,如果日元兌美元匯率進(jìn)一步下跌,則會(huì)嚴(yán)重影響我對(duì)日貿(mào)易,從而對(duì)人民幣匯率造成較大壓力。 
    中國(guó)如何抗衡。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變幻無窮,當(dāng)務(wù)之急中國(guó)應(yīng)積極迎戰(zhàn),抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取主動(dòng)。 
    首先,加大實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的力度,努力保持對(duì)美出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)的情況下,一方面要堅(jiān)持出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,盡可能增加對(duì)受影響不大的歐洲市場(chǎng)和其他新興市場(chǎng)的出口;更重要的是鼓勵(lì)出口企業(yè)練硬功,提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高效益,努力提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力。為此,應(yīng)加快規(guī)范出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步放開出口經(jīng)營(yíng)權(quán),切實(shí)落實(shí)出口信貸、授信額度,在堅(jiān)決查處騙取出口退稅行為的同時(shí)確保真實(shí)出口的退稅及時(shí)到位,規(guī)范出口通關(guān)程序,及早制定應(yīng)對(duì)反傾銷的商會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范,便捷出口商務(wù)人員的出入境程序。同時(shí),結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加大利用外資的力度。 
    其次,改進(jìn)人民幣匯率的形成和調(diào)節(jié)機(jī)制。近期主要目標(biāo)仍應(yīng)是保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,在盯住美元的基礎(chǔ)上,隨時(shí)跟蹤日元和周邊主要貨幣的匯率波動(dòng),適度擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)幅度和區(qū)間,使宏觀政策有更靈活的緩沖機(jī)制和調(diào)節(jié)空間。跟蹤監(jiān)測(cè)美元、歐元、日元三大國(guó)際貨幣的匯率變動(dòng)趨勢(shì),把握時(shí)機(jī)適當(dāng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的幣種結(jié)構(gòu)。再次,下大氣力做好擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)工作。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐在內(nèi)需,必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,并在開拓農(nóng)村市嘗規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)投融資體制改革、健全企業(yè)和個(gè)人信用制度、建設(shè)社會(huì)保障體系、完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等項(xiàng)工作上取得明顯進(jìn)展。看來,只要鍥而不舍地努力,中國(guó)就一定會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)金融的“穩(wěn)定器”。