




有關(guān)專家對(duì)我國(guó)紡織企業(yè)建議:世貿(mào)規(guī)則要先知
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2001-10-22 14:12:00
長(zhǎng)久以來(lái),紡織行業(yè)一直被看成是中國(guó)加入WTO的最大受惠者,但有關(guān)專家在中國(guó)第二屆國(guó)際棉(色)紡織大會(huì)上指出,國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)對(duì)WTO規(guī)則缺乏了解,這將嚴(yán)重影響入世后中國(guó)紡織企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
去年在美國(guó)紐約舉行的“2000千禧之年中國(guó)紐約紡織服裝展覽會(huì)”上,當(dāng)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)帶著產(chǎn)品第一次在國(guó)外市場(chǎng)與外商直接進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí),不少企業(yè)的負(fù)責(zé)人感慨對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)則不熟悉。如果這些多年在國(guó)際市場(chǎng)打拼、具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)對(duì)WTO規(guī)則都不熟悉,其他企業(yè)的情況可想而知。
天津工業(yè)大學(xué)副教授李濟(jì)群認(rèn)為,盡管國(guó)內(nèi)宣傳復(fù)關(guān)和入世已經(jīng)有十幾年的歷史,但畢竟沒(méi)有身臨其境,沒(méi)有親身感受過(guò)WTO,何況國(guó)內(nèi)的企業(yè)及政府部門在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作,積習(xí)已久,自覺(jué)不自覺(jué)地就會(huì)沿老路行事。在不熟悉比賽規(guī)則的情況下,入場(chǎng)參加比賽,更何況對(duì)手并不弱,想成為大贏家就是盲目樂(lè)觀了。
過(guò)去一直有這樣一種認(rèn)識(shí),由于我國(guó)不是世貿(mào)組織成員,因此不斷遭遇貿(mào)易歧視,喪失了不少紡織出口市場(chǎng),如1997年中國(guó)對(duì)美紡織品和服裝出口第一大國(guó)的地位被墨西哥取代。有相當(dāng)多的人認(rèn)為,只要加入了世貿(mào)組織,紡織企業(yè)的出口就不會(huì)再有障礙了。李教授指出,這恰恰是對(duì)WTO規(guī)則不夠了解。世貿(mào)組織主張取消配額和關(guān)稅,但國(guó)際貿(mào)易區(qū)域化壁壘(只在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅)、國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘等非關(guān)稅壁壘依然存在。據(jù)報(bào)道,到1999年底,ISO和IEC制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已有16000項(xiàng),中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只采用了其中的5988項(xiàng),僅占37%。因此,中國(guó)即使入世,也會(huì)因《貿(mào)易的技術(shù)性壁壘協(xié)議》(TBT協(xié)議)帶來(lái)不少障礙。一方面由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、檔次低,將使國(guó)外低檔紡織品很容易進(jìn)入中國(guó),沖擊國(guó)內(nèi)本已飽和的紡織品與服裝市場(chǎng);另一方面,由于中國(guó)紡織品主要進(jìn)口國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、規(guī)格高,而通過(guò)ISO9000和ISO14000認(rèn)證的紡織企業(yè)少,又將對(duì)中國(guó)的紡織品出口造成進(jìn)入困難。ATC協(xié)議制定的《紡織品與服裝十年貿(mào)易自由化方案》,即1995年1月1日至2005年1月1日,分四個(gè)階段取消紡織品與服裝進(jìn)口配額,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)充分享受了前兩個(gè)階段的利益。所以應(yīng)當(dāng)看到,這一方案,不僅是對(duì)中國(guó)的利好,同時(shí)也是對(duì)所有其他紡織品與服裝出口國(guó)的利好。能不能在2005年取消設(shè)限品種后,紡織品和服裝出口貿(mào)易取得大發(fā)展,關(guān)鍵要看競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力如何。換一個(gè)角度看,配額或許是對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口的一種保護(hù)。
此外,還有來(lái)自反傾銷的威脅。即使是在目前配額的保護(hù)下,中國(guó)仍會(huì)受到歐盟和美國(guó)反傾銷的不公正待遇。取消配額后,反傾銷調(diào)查很有可能進(jìn)一步增多,中國(guó)的紡織服裝企業(yè)恐怕絕大多數(shù)都沒(méi)有涉訴的心理準(zhǔn)備。
據(jù)德國(guó)WERNER公司1998年的統(tǒng)計(jì),國(guó)際紡織業(yè)人均小時(shí)工資巴基斯坦僅是同期中國(guó)的64%,我國(guó)以前的低成本優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在;再加上中國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低于國(guó)際水平,如國(guó)外棉紡工業(yè)萬(wàn)錠用工為100多人,而中國(guó)則需要400多人??梢?jiàn),印、巴的勞動(dòng)力成本比我們低,設(shè)備、技術(shù)又優(yōu)于我們,并且他們已經(jīng)是WTO成員,熟悉其規(guī)則和運(yùn)作,以我們現(xiàn)今的技術(shù)實(shí)力,說(shuō)紡織行業(yè)是大贏家還為時(shí)尚早。
去年在美國(guó)紐約舉行的“2000千禧之年中國(guó)紐約紡織服裝展覽會(huì)”上,當(dāng)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)帶著產(chǎn)品第一次在國(guó)外市場(chǎng)與外商直接進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí),不少企業(yè)的負(fù)責(zé)人感慨對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)則不熟悉。如果這些多年在國(guó)際市場(chǎng)打拼、具有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)對(duì)WTO規(guī)則都不熟悉,其他企業(yè)的情況可想而知。
天津工業(yè)大學(xué)副教授李濟(jì)群認(rèn)為,盡管國(guó)內(nèi)宣傳復(fù)關(guān)和入世已經(jīng)有十幾年的歷史,但畢竟沒(méi)有身臨其境,沒(méi)有親身感受過(guò)WTO,何況國(guó)內(nèi)的企業(yè)及政府部門在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作,積習(xí)已久,自覺(jué)不自覺(jué)地就會(huì)沿老路行事。在不熟悉比賽規(guī)則的情況下,入場(chǎng)參加比賽,更何況對(duì)手并不弱,想成為大贏家就是盲目樂(lè)觀了。
過(guò)去一直有這樣一種認(rèn)識(shí),由于我國(guó)不是世貿(mào)組織成員,因此不斷遭遇貿(mào)易歧視,喪失了不少紡織出口市場(chǎng),如1997年中國(guó)對(duì)美紡織品和服裝出口第一大國(guó)的地位被墨西哥取代。有相當(dāng)多的人認(rèn)為,只要加入了世貿(mào)組織,紡織企業(yè)的出口就不會(huì)再有障礙了。李教授指出,這恰恰是對(duì)WTO規(guī)則不夠了解。世貿(mào)組織主張取消配額和關(guān)稅,但國(guó)際貿(mào)易區(qū)域化壁壘(只在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅)、國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘等非關(guān)稅壁壘依然存在。據(jù)報(bào)道,到1999年底,ISO和IEC制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已有16000項(xiàng),中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只采用了其中的5988項(xiàng),僅占37%。因此,中國(guó)即使入世,也會(huì)因《貿(mào)易的技術(shù)性壁壘協(xié)議》(TBT協(xié)議)帶來(lái)不少障礙。一方面由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、檔次低,將使國(guó)外低檔紡織品很容易進(jìn)入中國(guó),沖擊國(guó)內(nèi)本已飽和的紡織品與服裝市場(chǎng);另一方面,由于中國(guó)紡織品主要進(jìn)口國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、規(guī)格高,而通過(guò)ISO9000和ISO14000認(rèn)證的紡織企業(yè)少,又將對(duì)中國(guó)的紡織品出口造成進(jìn)入困難。ATC協(xié)議制定的《紡織品與服裝十年貿(mào)易自由化方案》,即1995年1月1日至2005年1月1日,分四個(gè)階段取消紡織品與服裝進(jìn)口配額,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)充分享受了前兩個(gè)階段的利益。所以應(yīng)當(dāng)看到,這一方案,不僅是對(duì)中國(guó)的利好,同時(shí)也是對(duì)所有其他紡織品與服裝出口國(guó)的利好。能不能在2005年取消設(shè)限品種后,紡織品和服裝出口貿(mào)易取得大發(fā)展,關(guān)鍵要看競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力如何。換一個(gè)角度看,配額或許是對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口的一種保護(hù)。
此外,還有來(lái)自反傾銷的威脅。即使是在目前配額的保護(hù)下,中國(guó)仍會(huì)受到歐盟和美國(guó)反傾銷的不公正待遇。取消配額后,反傾銷調(diào)查很有可能進(jìn)一步增多,中國(guó)的紡織服裝企業(yè)恐怕絕大多數(shù)都沒(méi)有涉訴的心理準(zhǔn)備。
據(jù)德國(guó)WERNER公司1998年的統(tǒng)計(jì),國(guó)際紡織業(yè)人均小時(shí)工資巴基斯坦僅是同期中國(guó)的64%,我國(guó)以前的低成本優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在;再加上中國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低于國(guó)際水平,如國(guó)外棉紡工業(yè)萬(wàn)錠用工為100多人,而中國(guó)則需要400多人??梢?jiàn),印、巴的勞動(dòng)力成本比我們低,設(shè)備、技術(shù)又優(yōu)于我們,并且他們已經(jīng)是WTO成員,熟悉其規(guī)則和運(yùn)作,以我們現(xiàn)今的技術(shù)實(shí)力,說(shuō)紡織行業(yè)是大贏家還為時(shí)尚早。
