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國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)張莉近日指出，入世初期紡織業(yè)將面臨更大壓力。而且從近期看，我國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易的增長(zhǎng)遠(yuǎn)沒(méi)有預(yù)期的大。
　　張莉分析了其中的原因。首先，只有美國(guó)、歐盟、加拿大、土耳其等少數(shù)國(guó)家設(shè)置了配額限制，中國(guó)入世將主要影響對(duì)這些國(guó)家的出口。近年來(lái)，我國(guó)每年出口到配額國(guó)家的紡織品服裝僅占年出口總額的23％，其中出口歐盟的40％、美國(guó)的13.5％還未受到配額限制，即使設(shè)限產(chǎn)品的清關(guān)率也不到100％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年到2001年4年間我國(guó)紡織品服裝出口額年均增長(zhǎng)率為5.5％，4年間增加出口的110億美元主要分布在日本、韓國(guó)等非設(shè)限國(guó)家。對(duì)美國(guó)的年出口額自1995年以來(lái)一直穩(wěn)定在60億美元左右。由此可見(jiàn)，非設(shè)限國(guó)家才是我國(guó)紡織品服裝出口的主要地區(qū)。
　　其次，加入WTO后，紡織品出口增長(zhǎng)還受到中國(guó)入世法律文件中有關(guān)條款的約束。根據(jù)中美協(xié)議，我國(guó)承諾在2008年12月31日以前，出口到美國(guó)的紡織品服裝數(shù)量的年增長(zhǎng)率不得超過(guò)7.5％（毛紡產(chǎn)品為6％），否則美國(guó)可以單方面采取提高關(guān)稅、設(shè)置配額等保護(hù)性措施。根據(jù)WTO規(guī)則中的“雙邊談判多邊適用”原則，其他成員也可以使用這一協(xié)議中的內(nèi)容限制中國(guó)產(chǎn)品的出口。而近年來(lái)我國(guó)對(duì)部分國(guó)家的出口是呈兩位數(shù)增長(zhǎng)的，這一約束對(duì)我國(guó)紡織品服裝出口的影響也不容忽視。
　　入世還意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全面開(kāi)放?；w產(chǎn)品的進(jìn)口非關(guān)稅措施即將取消，屆時(shí)將有大量國(guó)外企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，因此國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí)，隨著配額的取消，國(guó)內(nèi)一大批原來(lái)依靠取得配額經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)將面臨較大壓力。面對(duì)日益向自由貿(mào)易回歸的國(guó)際紡織品服裝市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，避免打亂戰(zhàn)。此外，雖然配額取消了，但我國(guó)出口還將面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘、貿(mào)易性技術(shù)措施等等的限制。
　　從我國(guó)紡織業(yè)在國(guó)際上的比較優(yōu)勢(shì)方面來(lái)分析，我國(guó)具有原料優(yōu)勢(shì)，但因國(guó)內(nèi)原料市場(chǎng)尚未與國(guó)際市場(chǎng)完全接軌而不能有效發(fā)揮出來(lái)；具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，但呈走弱趨勢(shì)；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也明顯不足，體現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)水平、創(chuàng)新能力均有不足，品牌運(yùn)作及市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距則更大。
　　張莉指出，政府部門應(yīng)積極適應(yīng)入世需要，掌握運(yùn)用WTO規(guī)則，切實(shí)保護(hù)并發(fā)展我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)，盡快制定相關(guān)法規(guī)及貿(mào)易政策，堅(jiān)持做到依法行政。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁作用及不同行業(yè)間的協(xié)調(diào)職能，開(kāi)展行業(yè)自律。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才是核心，為入世所做的準(zhǔn)備工作越具體，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力就越強(qiáng)。盲目樂(lè)觀而不積極調(diào)整提升自身的企業(yè)必然將被市場(chǎng)淘汰出局。(中國(guó)審計(jì)報(bào))