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紡織行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士大概都不會(huì)忘記2001年上半年紡織業(yè)的尷尬處境：棉價(jià)上漲帶來(lái)成本上升，美日等主要紡織品進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，導(dǎo)致出口訂單減少，一連串影響的結(jié)果是上半年紡織品服裝出口比去年同期下降38.8個(gè)百分點(diǎn)，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)過(guò)剩的狀況也沒(méi)有根本改變。 
　　到了下半年，隨著中國(guó)成功加入WTO，紡織行業(yè)被譽(yù)為最大受惠行業(yè)，于是看上去一派樂(lè)觀。 
　　但不久前公布的“中國(guó)企業(yè)調(diào)查報(bào)告”數(shù)據(jù)表明，紡織企業(yè)中停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)占14.4%，比去年增加3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中認(rèn)為企業(yè)銷售量增加的比減少的少4.1個(gè)百分點(diǎn)。有超過(guò)2/3的企業(yè)盈利狀況低于正常水平。 
　　作為中國(guó)加入WTO第一年，也是ATC紡織品服裝協(xié)議第三階段的開(kāi)始，2002年中國(guó)紡織業(yè)將是喜憂參半的一年。 
　　棉價(jià)企穩(wěn)棉紡受益 
　　高價(jià)棉帶給紡織企業(yè)的傷心真可謂說(shuō)不出的痛，以至于一位國(guó)有棉紡廠老總談入世的影響時(shí)最關(guān)心的是棉價(jià)與國(guó)際接軌，避免價(jià)格倒掛出現(xiàn)。 
　　2001年1月，中國(guó)國(guó)內(nèi)129棉平均價(jià)格（不含稅）每噸11858元，到五月份，國(guó)內(nèi)129棉平均價(jià)格每噸11504元，比同期國(guó)際市場(chǎng)每噸高2354元，差距急劇拉大。國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)們一面要消化高價(jià)棉帶來(lái)的高成本，一面要面對(duì)與國(guó)際接軌的成品價(jià)格，簡(jiǎn)直成了有苦說(shuō)不出的受氣包。 
　　盡管1999年9月，中國(guó)結(jié)束了政府對(duì)棉花貿(mào)易的壟斷，但供銷合作社仍擔(dān)負(fù)主要購(gòu)棉職責(zé)，供銷社系統(tǒng)棉麻企業(yè)利用政策性貸款收購(gòu)經(jīng)營(yíng)棉花，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而銀行為保證按期收回貸款，要求順價(jià)銷售，再加上棉花進(jìn)口配額限制，企業(yè)只好買高價(jià)棉。 
　　幸運(yùn)的是，國(guó)家迅速采取措施促使棉價(jià)回落。從2001年7月1日起棉紡織品出口退稅率從15%提高到17%，在全國(guó)棉花工作會(huì)議上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加大供銷社棉花企業(yè)改革力度，將棉花購(gòu)銷、加工企業(yè)與供銷社徹底分開(kāi)，企業(yè)將可能從棉農(nóng)手中直接購(gòu)棉。 
　　高價(jià)棉風(fēng)波究其原因與棉花價(jià)格嚴(yán)格控制有很大關(guān)聯(lián)，棉價(jià)放開(kāi)，也將更有利于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，明年的棉紡企業(yè)，無(wú)疑會(huì)處在一個(gè)更良性的大環(huán)境下。 
　　配額取消機(jī)會(huì)增加 
　　基于紡織業(yè)的對(duì)外依存度，入世帶來(lái)的貿(mào)易機(jī)會(huì)無(wú)異于給紡織企業(yè)打了一針強(qiáng)心劑。 
　　根據(jù)紡織品服裝協(xié)議ATC，WTO成員間逐步取消紡織品服裝的配額限制。而中國(guó)加入WTO后，恰好可以享受其第三階段的好處。即2002年1月1日起，設(shè)限國(guó)先后將不少于16%、17%、18%的設(shè)限產(chǎn)品（以1990年為基數(shù)）取消配額限制，到2005年1月1日，所有產(chǎn)品將取消限制，一體化過(guò)程結(jié)束，這也意味著每年可增長(zhǎng)5000萬(wàn)美元出口機(jī)會(huì)。市場(chǎng)看上去很美，實(shí)施起來(lái)決非易事。 
　　事實(shí)上加入WTO帶來(lái)的出口增長(zhǎng)短期內(nèi)并不顯著。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)紡織品服裝出口增長(zhǎng)主要來(lái)自對(duì)非配額國(guó)家出口增長(zhǎng)。WTO后，影響的主要方面是配額產(chǎn)品貿(mào)易，也就是說(shuō)只對(duì)1/4產(chǎn)品出口產(chǎn)生影響。 
　　不過(guò)加入WTO后的紡織企業(yè)顯然是趕上了好日子，明年正是ATC第三階段，在這一階段，更多高附加值產(chǎn)品將被取消限額，美國(guó)第三階段取消配額清單中制成品和織物、服裝比例比前兩階段平均值分別上升92%、88%、26%，歐盟清單中，針織睡衣、針織運(yùn)動(dòng)裝、針織夾克、手套、棱織內(nèi)衣褲等清關(guān)率較高的成品占了較大比重。 
　　正因?yàn)榇?，以針織制成品為主?dǎo)的公司得到的機(jī)遇遠(yuǎn)勝于其他公司。不過(guò)貿(mào)易保護(hù)仍然存在，發(fā)達(dá)國(guó)家還會(huì)通過(guò)各種手段對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行新的限制。 
　　關(guān)稅減免喜憂參半 
　　從明年開(kāi)始到2005年，紡織品服裝的平均進(jìn)口稅率將下降到11.64%。關(guān)稅的減讓帶給中國(guó)紡織企業(yè)的真正是幾家歡喜幾家愁。 
　　目前我國(guó)進(jìn)口紡織品以化纖原料、高檔面料為主。其中化纖產(chǎn)品如腈綸、錦綸、滌綸對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依存度分別為42%、30%、17%，而2001-2005年間，化纖關(guān)稅降幅達(dá)70%左右，進(jìn)口化纖不可避免將數(shù)量大增，對(duì)下游企業(yè)而言，有更廉價(jià)的原料可用，大大降低成本，拓寬利潤(rùn)空間。對(duì)化纖企業(yè)而言，卻如雪上加霜。 
　　今年上半年由于國(guó)際油價(jià)高位運(yùn)行，原料成本有所增加，原料價(jià)格漲幅大于產(chǎn)品價(jià)格漲幅。再加上由于技術(shù)裝備，產(chǎn)品質(zhì)量與先進(jìn)國(guó)家仍有差距，價(jià)格持續(xù)下跌，下半年出口拉動(dòng)仍然不強(qiáng)，使得化纖行業(yè)低迷不振。面臨國(guó)外產(chǎn)品的強(qiáng)敵入境，化纖企業(yè)日子不太好過(guò)。 
　　同等遭遇的還有高檔面料生產(chǎn)企業(yè)，我國(guó)出口服裝中使用進(jìn)口面料高達(dá)50%，由于技術(shù)水平的差異，很多高檔面料甚至無(wú)法生產(chǎn)。高檔面料企業(yè)本已狀況不佳，如今服裝企業(yè)更方便地得到進(jìn)口面料，國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)在得加把勁。 
　　其實(shí)，除了政策等外界因素的影響外，紡織行業(yè)自身更是其發(fā)展成敗的決定因素。目前來(lái)看，區(qū)域發(fā)展不平衡，技術(shù)裝備及產(chǎn)品相對(duì)落后，傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩，新興行業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題一直是制約紡織工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部調(diào)整尤為重要。