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入世后紡織業(yè)的“攔路虎” 
來源:admin
作者:admin
時間:2002-02-04 10:36:00
    入世以后,紡織業(yè)在逐步取消配額的同時,也會面臨一些困難和問題。近日,記者就此采訪了有關(guān)專家。 
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:現(xiàn)在入世,時機并不太好——世界經(jīng)濟(jì)不景氣。最近日元又大幅度貶值,國家統(tǒng)計局邱曉華副局長日前接受記者采訪時說:“我認(rèn)為人民幣不應(yīng)貶值。出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少流通環(huán)節(jié)和成本,不應(yīng)在匯率上做文章?!倍嗣駧艌酝o異于減少中國產(chǎn)品物美價廉的優(yōu)勢,會給出口造成更大的困難。 
    美國是我國紡織品出口的主要市場,但美國經(jīng)濟(jì)何時復(fù)蘇還是未知數(shù),在經(jīng)濟(jì)衰退時美國肯定會增加貿(mào)易保護(hù)主義措施。美國有150多萬紡織工人,有院外集團(tuán)專門為他們在國會游說。人們可能不會忘記,10年前老布什執(zhí)政時,美國曾經(jīng)賣給臺灣幾十架先進(jìn)戰(zhàn)斗機,這筆交易的重要背景之一就是美國對冷戰(zhàn)結(jié)束后蕭條的軍火工業(yè)的保護(hù)和刺激。有人預(yù)測,未來的一段時間,美國有可能出臺對紡織業(yè)的保護(hù)政策。而我國對美出口順差很大,換句話說,中國更依賴于美國市場而不是美國依賴于中國市場,一旦美國有保護(hù)措施,中國很難采取相應(yīng)的報復(fù)手段。 
    現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)形勢的一個發(fā)展方向就是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的增強。美國、加拿大、墨西哥組成北美自由貿(mào)易區(qū)后,互相取消關(guān)稅和配額,墨西哥借此機會很快取代我國,成為占有美國紡織服裝市場份額最多的國家。據(jù)統(tǒng)計,2001年1-10月,在美國紡織品服裝進(jìn)口數(shù)量中,我國僅占6.73%,和第一位墨西哥(13.15%)、第二位加拿大(9.98%)有一定距離。現(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)紛紛擴大范圍,北美自由貿(mào)易區(qū)擴大到拉丁美洲的加勒比海國家和非洲,撒哈拉沙漠以南的非洲國家用從美國進(jìn)口的面料生產(chǎn)服裝,再把服裝出口到美國,也可以免關(guān)稅和配額。歐盟也把優(yōu)惠政策擴大到非洲和東歐,歐元流通后會進(jìn)一步加強對歐洲以外市場的壁壘。從這個角度看,入世后我國紡織品的出口增長不會太大。 
    從紡織業(yè)自身來看,也存在一些有待解決的問題。 
    在入世談判時,由于紡織業(yè)是國內(nèi)的主要出口行業(yè)之一,屬于比較成熟、與國際接軌較早的行業(yè),所以,和農(nóng)業(yè)、汽車業(yè)比較,紡織業(yè)受到國家的保護(hù)政策也少一些,會直接面臨大型跨國公司的挑戰(zhàn)與角逐。 
    入世后不少企業(yè)獲得了進(jìn)出口權(quán),導(dǎo)致自相競爭、盲目壓價的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。自去年11月以來,已經(jīng)發(fā)生多起出口數(shù)量增多,總創(chuàng)匯額反而減少的事件,原因就在于企業(yè)自行壓價。這和西方各國的對內(nèi)統(tǒng)一、對外壁壘形成了鮮明對照。這樣做的惡果不僅使國家創(chuàng)匯額減少,更會使中國產(chǎn)品的價位和聲譽一落千丈,從中檔產(chǎn)品淪為地攤貨。而且還會面臨反傾銷的危險。曾有一家紡織企業(yè),由于壓價遭到了進(jìn)口國的反傾銷申訴,費盡九牛二虎之力打贏官司后的第二天,它又報了一個比原來更低的價格,結(jié)果進(jìn)口國馬上進(jìn)行了第二次反傾銷申訴和調(diào)查,最后造成無法繼續(xù)出口。 
    加入WTO后,WTO成員國有了說理的地方,應(yīng)當(dāng)說外部環(huán)境在逐漸轉(zhuǎn)好。但也不盡然,至少在一段時期內(nèi)如此。去年夏天中日發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)時,日本報紙評論說,中國即將入世,為了在全世界樹立良好的形象,中國不會采取什么實質(zhì)性報復(fù)措施。應(yīng)當(dāng)說,這個評論是有見地的。中國長期堅持計劃經(jīng)濟(jì),在1992年才確定建立市場經(jīng)濟(jì)框架,但在國際上仍然長期受到“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的歧視性待遇。所以,現(xiàn)在為了不給某些國家以口實,在貿(mào)易戰(zhàn)上我國確實表現(xiàn)得比較克制。也就是說,我們現(xiàn)在還不能充分運用WTO規(guī)則來保護(hù)自己。 
    凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在入世以后,把困難考慮得多一點,把應(yīng)對的方法想得多一點,可能會給今后的工作帶來一點好處。