




2001年中國經濟運行兩面觀
來源:admin
作者:admin
時間:2002-02-07 15:52:00
中央電視臺不久前宣布,2001年中國國民經濟穩(wěn)步增長,運行質量顯著提高,全國國內生產總值已突破9萬億元大關,達到9.58萬億元,按現(xiàn)行匯率折算,國內生產總值超過1.1萬億美元,成為世界上第六個經濟總產量超過1萬億美元大國。這一數(shù)字比上年增長7.3%。
這是一個來之不易的1.1萬億。從國內環(huán)境看,國有企業(yè)改革出現(xiàn)各種困難,部分地區(qū)還曾發(fā)生過特大旱澇災害;從國際環(huán)境看,許多國家經濟都先后出現(xiàn)不景氣狀態(tài),如日本經濟萎靡不振,美國經濟在持續(xù)高速發(fā)展后出現(xiàn)轉折,特別在9.11事件之后,增速一路下滑,道瓊斯、納斯達克等指數(shù)大幅度下降。從各種背景因素看,我國國內生產總值達到1.1萬億美元,實屬不易。如果說中國經濟在1997年-1999年亞洲金融風暴中是亞洲的"一枝獨秀",那么,2001年中國經濟則是世界范圍內的"一枝獨秀"。如今,對我們來講,值得注意的是:
?。保比f億美元說明什么
第一,這1.1萬億美元是對我國綜合國力快速增長和市場經濟改革的肯定。20多年來的市場取向改革取得了重大成果:長期被計劃經濟禁錮的"經濟勢能"不斷釋放;資源配置以市場為導向成效顯著;宏觀經濟調節(jié)由直接轉為間接,由主觀調節(jié)轉為科學決策,使之我國GDP總量多年來一直呈現(xiàn)出既穩(wěn)定而又快速增長的勢頭。今天,我國在12天時間內創(chuàng)造的國內生產總值就相當于1952年全年的總和,是1980年的6倍。從絕對數(shù)量看處世界第六位,接近第五位,可能在近期晉升第五位,如果按照購買力平價計算,即按國際標準計算,我國的GDP已達到25000億近26000億美元。事實證明,過去20多年,中國經濟成為世界經濟發(fā)展最快的經濟。如果同1980年比,在人口凈增3億的情況下,人均GDP翻了兩番。經濟高速增長加強了社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),社會欣欣向榮。但要指出,在強調經濟運行質量與效益的時代,"速度"和"規(guī)模"仍是中國經濟不能回避的問題。對當前中國經濟來說,保持一定數(shù)量的規(guī)模和較快的發(fā)展速度是至關重要的。在這之后,我們才能去考慮結構問題、改革問題。
第二,這還是健康的、較高質量的1.1萬億美元。這主要是因為,我們較好地處理好了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,沒有一味追求經濟絕對數(shù)量的增長,而是在1996年進行了經濟的"軟著陸"以后,1997年加快了經濟結構調整和國有企業(yè)改革的步伐而出現(xiàn)的。在這1.1萬億美元中,第一、二、三產業(yè)的比例相對協(xié)調,經濟結構得到優(yōu)化,資源配置較為合理,重復建設和泡沫經濟的比重較小,科學技術的貢獻比例加大。煤炭、冶金、建材和電力等行業(yè)中,大幅度淘汰了一些落后的生產能力,但高新技術產業(yè)保持較快發(fā)展。其中,微波通訊和光纖通信設備、程控交換機、移動電話機、電子計算機等電子產品產量均增長較快,少則20%,多則1.3倍。就在這一年,在國家監(jiān)控的14個行業(yè)中,有13個實現(xiàn)全行業(yè)營利。我們知道,GNP是由消費、投資和出口三大塊組成。以出口為例,我國工業(yè)制成品出口占絕大部分,其中勞動密集型產品出口比例穩(wěn)中有降,資金、技術密集型出口產品的比例上升。這些都表明了這1.1萬億美元是較為健康的"1.1萬億"。
第三,在1.1萬億美元的基礎上,我國的財力日益增強。2001年,我國稅收收入的增長突破人民幣2000億元,增值稅、消費稅增長900億元,這是1994年以來從未有過的增長。全國財政收入也達到1.4萬億元以上,增長了2成多。
第四,這1.1萬億美元是我國大陸人民生活水平提高的強大支柱。據(jù)有關統(tǒng)計,2000年,我國大陸城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長8.2%,加快1.8個百分點。農村居民人均純收入增長4%,比上年加快了1.9個百分點。人民生活水平從總體上說,已經達到小康水平,也就是說進入"溫飽有余,富裕不足"的狀態(tài)。這一年居民消費十分活躍,汽車、住房、信息、旅游、教育等五大熱點逐步顯現(xiàn)出來。尤其是住房和汽車快速進入家庭,越來越多的人圓了自己的轎車夢和安居夢。2001年汽車銷售量超過200萬臺。部分大城市已經提前跨入"世界中等收入水平"的行列。2000年上海人均GDP已達到34560元,按現(xiàn)行匯率計算相當于4180美元,這標志著上海已跨入世界中等收入地區(qū)行列,展現(xiàn)了東亞國際一流大都市的魅力。北京近年來一直保持著全國領先的經濟增長率,2001年,實現(xiàn)國內生產總值2817.6億元,按可比價格計算,增長11%,人均國內生產總值首次超過3000美元,達到3060美元。在經濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長同時,高新技術產業(yè)一直保持20%以上增長速度,其增加值占到全市工業(yè)增加值的28%,對工業(yè)增長的貢獻率連續(xù)四年保持60%左右。中關村科技園區(qū)已成為北京高新技術產業(yè)發(fā)展最集中、最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。金融保險、郵電通訊、房地產、旅游等一些新興現(xiàn)代服務業(yè),有效地促進了第三產業(yè)的增速回升,使北京市第三產業(yè)在國內生產總值的比重達到58.3%。
第五,在形勢大好的情況下,中國不僅成了國際資本的"避風港",更是逐利的最佳場所。據(jù)國家計委統(tǒng)計,2001年,中國實際利用外資總額將達到一個新的水平,為594億美元,其中外商直接投資470億美元,外資項目的規(guī)模和技術含量均有所提高。目前,全世界最大的500家跨國公司已有近400家投資中國,建成2000多個項目。美國排名前500名的大公司有一半以上到中國投資。世界上最主要的行業(yè)如電腦、電子產品、電信設備、制藥廠、石油化工或發(fā)電設備制造廠,已將他們的生產網(wǎng)絡擴展到中國。目前,全球一些知名的汽車生產廠家,如通用、福特、豐田、大眾、奔馳等都到中國安家落戶。這一切都表明,中國具有強大的吸引力。
第六,這一年,我國的農業(yè)雖然受災較重,糧食播種面積有計劃地收縮,但糧食產量仍將達到45000多萬噸。
總之,這1.1萬億美元表明了我國國民經濟各方面有了一定程度的增強,情況喜人。
但是,在此成績面前,我們不能忘乎所以,必須看到我們還存在不少問題:
首先,我們離發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家還有很大差距。國內生產總值突破1.1萬億美元,我們?yōu)橹院?,但是也要看到美國1998年的國內生產總值就是87599億美元,比我們現(xiàn)今高近7倍。而且最關鍵的是,衡量經濟發(fā)展水平是以人均量為指標的。我國的人均GDP是849美元,遠未達到1000美元,剛剛進入在世界上中等偏下的收入國家的行列,排在了100多位之后,實話實說,我們還是一個比較貧寒的國家。這849美元與人均2萬多美元的美國相比,甚至與人均近9000美元的鄰國韓國相比,都有很大差距。再看構成,1999年第一產業(yè)、第二產業(yè)占國內生產總值的比重分別為17.7%和49.3%,第三產業(yè)只占33%,而發(fā)達國家第三產業(yè)的比重已達60-70%,這說明我國經濟的現(xiàn)代化程度還不夠高。我們也要看到,經濟的盤子越大,今后增長的難度也越大。國內生產總值突破1萬億美元,只能把它看作為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標打下了的物質基礎,無疑也是我國現(xiàn)代化建設的新起點。
其次,1.1萬億美元內蘊涵的經濟增長效益問題值得思考。有很多學者指出,我國的經濟是"宏觀好,微觀差"。而我始終認為,一個國家(地區(qū))的經濟繁榮是以強勢企業(yè)為基礎的。企業(yè)的競爭力沒有提高,企業(yè)沒有實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,國家就難以實現(xiàn)長遠發(fā)展。在國內,國有企業(yè)改革成為我國經濟進一步騰飛的瓶頸。耗用2/3最為稀缺的資金資源的國有企業(yè),只創(chuàng)造GNP的1/3。而耗用1/3資金、資源的民營企業(yè),卻能創(chuàng)造GNP的2/3,這表明,在國企和民企之間資源的使用效率是很不平衡的。當然,也應看到,與此同時,近年來我國的民營企業(yè)也發(fā)生了規(guī)模龐大的"滑鐵盧",很多靠投機、靠鉆政策空子甚至靠違法而爆富的民營企業(yè)紛紛落馬。據(jù)報道,民企的平均壽命只有3.9年,這個現(xiàn)象很值得憂慮。
第三,1.1萬億美元無法掩蓋社會不公平現(xiàn)象有進一步惡化的狀況。在長期強調效率的情況下,我國社會不公平問題開始突出。2000年7月,國家統(tǒng)計局對北京、上海、天津、重慶、浙江、廣東、云南等十個省市進行高收入群體調查,調查結果表明,高收入的全國平均值目前已達高6萬-7萬元。到了2001年4月,一家報紙公布了對家庭收入進行了一次調查分析,1%的居民很富有,年收入超過12萬元;5%的居民比較富裕,年收入達到5萬-10萬元;71%的居民年收入不足5萬元,但已達到小康水平。據(jù)我們了解,在北京、上海和一些沿海大城市,有些個人及其家庭收入遠遠超過這個數(shù)字。例如,某一跳水運動員年收入高達700萬元。而另外一些明星的收入也都在百萬元以上。在中國,一個富有階層的崛起引起國際廣泛注視。法國《費加羅報》認為:"在中國歷史上人們第一次看到出現(xiàn)了一個中產階級。"應當看到,在我國13萬人民中,目前還有2000多萬人口溫飽問題還未解決。更多人口剛剛解決溫飽,遠未達到小康。在國際上,大都運用基尼系數(shù)來衡量貧富差別。在正常情況下,基尼系數(shù)大多近于0.3。有人統(tǒng)計,目前中國基尼系數(shù)達到0.46強。還有研究機構計算的結果認為已高達0.59。這些數(shù)據(jù)未必準確,但也說明貧富分化應該引起重視,而農村購買力不足已經成為我國經濟發(fā)展的嚴重性制約因素。
第四,這1.1萬億美元是與近年來大幅度的擴張性財政、貨幣政策聯(lián)系在一起的。這一方面體現(xiàn)了我國宏觀經濟的良好調控能力,另一方面也反映了一定的經濟隱患。長期地看,擴張性的經濟政策往往以犧牲未來的經濟增長速度為代價。如今年國債的發(fā)行成為今年或明年經濟擴張性因素,未來國家買回國債又會成為那時經濟的緊縮性因素。
第五,從這1.1萬億美元來源上看,還可充分反映地區(qū)之間貢獻之差異。中國在幾千年的歷史上,地區(qū)之間發(fā)展是不平衡的。"上有天堂,下有蘇杭。""春風不度玉門關",反映了地區(qū)之間發(fā)展的差距。幾十年來,地區(qū)政策幾經變化,總的來說,各地區(qū)都有較大程度地發(fā)展,但不能否認,地區(qū)之間發(fā)展差距還是很大的。例如,東部和西部,沿海和內地等。
總得來說,衡量經濟發(fā)展,不僅要看總量,還要看人均;不僅要看數(shù)量,更要重質量。我們對于1.1萬億美元不能盲目樂觀。我們一定要保持清醒的頭腦,同時也有理由堅信:只要深化改革,我國經濟必將邁向更高的臺階。
這是一個來之不易的1.1萬億。從國內環(huán)境看,國有企業(yè)改革出現(xiàn)各種困難,部分地區(qū)還曾發(fā)生過特大旱澇災害;從國際環(huán)境看,許多國家經濟都先后出現(xiàn)不景氣狀態(tài),如日本經濟萎靡不振,美國經濟在持續(xù)高速發(fā)展后出現(xiàn)轉折,特別在9.11事件之后,增速一路下滑,道瓊斯、納斯達克等指數(shù)大幅度下降。從各種背景因素看,我國國內生產總值達到1.1萬億美元,實屬不易。如果說中國經濟在1997年-1999年亞洲金融風暴中是亞洲的"一枝獨秀",那么,2001年中國經濟則是世界范圍內的"一枝獨秀"。如今,對我們來講,值得注意的是:
?。保比f億美元說明什么
第一,這1.1萬億美元是對我國綜合國力快速增長和市場經濟改革的肯定。20多年來的市場取向改革取得了重大成果:長期被計劃經濟禁錮的"經濟勢能"不斷釋放;資源配置以市場為導向成效顯著;宏觀經濟調節(jié)由直接轉為間接,由主觀調節(jié)轉為科學決策,使之我國GDP總量多年來一直呈現(xiàn)出既穩(wěn)定而又快速增長的勢頭。今天,我國在12天時間內創(chuàng)造的國內生產總值就相當于1952年全年的總和,是1980年的6倍。從絕對數(shù)量看處世界第六位,接近第五位,可能在近期晉升第五位,如果按照購買力平價計算,即按國際標準計算,我國的GDP已達到25000億近26000億美元。事實證明,過去20多年,中國經濟成為世界經濟發(fā)展最快的經濟。如果同1980年比,在人口凈增3億的情況下,人均GDP翻了兩番。經濟高速增長加強了社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),社會欣欣向榮。但要指出,在強調經濟運行質量與效益的時代,"速度"和"規(guī)模"仍是中國經濟不能回避的問題。對當前中國經濟來說,保持一定數(shù)量的規(guī)模和較快的發(fā)展速度是至關重要的。在這之后,我們才能去考慮結構問題、改革問題。
第二,這還是健康的、較高質量的1.1萬億美元。這主要是因為,我們較好地處理好了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,沒有一味追求經濟絕對數(shù)量的增長,而是在1996年進行了經濟的"軟著陸"以后,1997年加快了經濟結構調整和國有企業(yè)改革的步伐而出現(xiàn)的。在這1.1萬億美元中,第一、二、三產業(yè)的比例相對協(xié)調,經濟結構得到優(yōu)化,資源配置較為合理,重復建設和泡沫經濟的比重較小,科學技術的貢獻比例加大。煤炭、冶金、建材和電力等行業(yè)中,大幅度淘汰了一些落后的生產能力,但高新技術產業(yè)保持較快發(fā)展。其中,微波通訊和光纖通信設備、程控交換機、移動電話機、電子計算機等電子產品產量均增長較快,少則20%,多則1.3倍。就在這一年,在國家監(jiān)控的14個行業(yè)中,有13個實現(xiàn)全行業(yè)營利。我們知道,GNP是由消費、投資和出口三大塊組成。以出口為例,我國工業(yè)制成品出口占絕大部分,其中勞動密集型產品出口比例穩(wěn)中有降,資金、技術密集型出口產品的比例上升。這些都表明了這1.1萬億美元是較為健康的"1.1萬億"。
第三,在1.1萬億美元的基礎上,我國的財力日益增強。2001年,我國稅收收入的增長突破人民幣2000億元,增值稅、消費稅增長900億元,這是1994年以來從未有過的增長。全國財政收入也達到1.4萬億元以上,增長了2成多。
第四,這1.1萬億美元是我國大陸人民生活水平提高的強大支柱。據(jù)有關統(tǒng)計,2000年,我國大陸城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長8.2%,加快1.8個百分點。農村居民人均純收入增長4%,比上年加快了1.9個百分點。人民生活水平從總體上說,已經達到小康水平,也就是說進入"溫飽有余,富裕不足"的狀態(tài)。這一年居民消費十分活躍,汽車、住房、信息、旅游、教育等五大熱點逐步顯現(xiàn)出來。尤其是住房和汽車快速進入家庭,越來越多的人圓了自己的轎車夢和安居夢。2001年汽車銷售量超過200萬臺。部分大城市已經提前跨入"世界中等收入水平"的行列。2000年上海人均GDP已達到34560元,按現(xiàn)行匯率計算相當于4180美元,這標志著上海已跨入世界中等收入地區(qū)行列,展現(xiàn)了東亞國際一流大都市的魅力。北京近年來一直保持著全國領先的經濟增長率,2001年,實現(xiàn)國內生產總值2817.6億元,按可比價格計算,增長11%,人均國內生產總值首次超過3000美元,達到3060美元。在經濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長同時,高新技術產業(yè)一直保持20%以上增長速度,其增加值占到全市工業(yè)增加值的28%,對工業(yè)增長的貢獻率連續(xù)四年保持60%左右。中關村科技園區(qū)已成為北京高新技術產業(yè)發(fā)展最集中、最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。金融保險、郵電通訊、房地產、旅游等一些新興現(xiàn)代服務業(yè),有效地促進了第三產業(yè)的增速回升,使北京市第三產業(yè)在國內生產總值的比重達到58.3%。
第五,在形勢大好的情況下,中國不僅成了國際資本的"避風港",更是逐利的最佳場所。據(jù)國家計委統(tǒng)計,2001年,中國實際利用外資總額將達到一個新的水平,為594億美元,其中外商直接投資470億美元,外資項目的規(guī)模和技術含量均有所提高。目前,全世界最大的500家跨國公司已有近400家投資中國,建成2000多個項目。美國排名前500名的大公司有一半以上到中國投資。世界上最主要的行業(yè)如電腦、電子產品、電信設備、制藥廠、石油化工或發(fā)電設備制造廠,已將他們的生產網(wǎng)絡擴展到中國。目前,全球一些知名的汽車生產廠家,如通用、福特、豐田、大眾、奔馳等都到中國安家落戶。這一切都表明,中國具有強大的吸引力。
第六,這一年,我國的農業(yè)雖然受災較重,糧食播種面積有計劃地收縮,但糧食產量仍將達到45000多萬噸。
總之,這1.1萬億美元表明了我國國民經濟各方面有了一定程度的增強,情況喜人。
但是,在此成績面前,我們不能忘乎所以,必須看到我們還存在不少問題:
首先,我們離發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家還有很大差距。國內生產總值突破1.1萬億美元,我們?yōu)橹院?,但是也要看到美國1998年的國內生產總值就是87599億美元,比我們現(xiàn)今高近7倍。而且最關鍵的是,衡量經濟發(fā)展水平是以人均量為指標的。我國的人均GDP是849美元,遠未達到1000美元,剛剛進入在世界上中等偏下的收入國家的行列,排在了100多位之后,實話實說,我們還是一個比較貧寒的國家。這849美元與人均2萬多美元的美國相比,甚至與人均近9000美元的鄰國韓國相比,都有很大差距。再看構成,1999年第一產業(yè)、第二產業(yè)占國內生產總值的比重分別為17.7%和49.3%,第三產業(yè)只占33%,而發(fā)達國家第三產業(yè)的比重已達60-70%,這說明我國經濟的現(xiàn)代化程度還不夠高。我們也要看到,經濟的盤子越大,今后增長的難度也越大。國內生產總值突破1萬億美元,只能把它看作為實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標打下了的物質基礎,無疑也是我國現(xiàn)代化建設的新起點。
其次,1.1萬億美元內蘊涵的經濟增長效益問題值得思考。有很多學者指出,我國的經濟是"宏觀好,微觀差"。而我始終認為,一個國家(地區(qū))的經濟繁榮是以強勢企業(yè)為基礎的。企業(yè)的競爭力沒有提高,企業(yè)沒有實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,國家就難以實現(xiàn)長遠發(fā)展。在國內,國有企業(yè)改革成為我國經濟進一步騰飛的瓶頸。耗用2/3最為稀缺的資金資源的國有企業(yè),只創(chuàng)造GNP的1/3。而耗用1/3資金、資源的民營企業(yè),卻能創(chuàng)造GNP的2/3,這表明,在國企和民企之間資源的使用效率是很不平衡的。當然,也應看到,與此同時,近年來我國的民營企業(yè)也發(fā)生了規(guī)模龐大的"滑鐵盧",很多靠投機、靠鉆政策空子甚至靠違法而爆富的民營企業(yè)紛紛落馬。據(jù)報道,民企的平均壽命只有3.9年,這個現(xiàn)象很值得憂慮。
第三,1.1萬億美元無法掩蓋社會不公平現(xiàn)象有進一步惡化的狀況。在長期強調效率的情況下,我國社會不公平問題開始突出。2000年7月,國家統(tǒng)計局對北京、上海、天津、重慶、浙江、廣東、云南等十個省市進行高收入群體調查,調查結果表明,高收入的全國平均值目前已達高6萬-7萬元。到了2001年4月,一家報紙公布了對家庭收入進行了一次調查分析,1%的居民很富有,年收入超過12萬元;5%的居民比較富裕,年收入達到5萬-10萬元;71%的居民年收入不足5萬元,但已達到小康水平。據(jù)我們了解,在北京、上海和一些沿海大城市,有些個人及其家庭收入遠遠超過這個數(shù)字。例如,某一跳水運動員年收入高達700萬元。而另外一些明星的收入也都在百萬元以上。在中國,一個富有階層的崛起引起國際廣泛注視。法國《費加羅報》認為:"在中國歷史上人們第一次看到出現(xiàn)了一個中產階級。"應當看到,在我國13萬人民中,目前還有2000多萬人口溫飽問題還未解決。更多人口剛剛解決溫飽,遠未達到小康。在國際上,大都運用基尼系數(shù)來衡量貧富差別。在正常情況下,基尼系數(shù)大多近于0.3。有人統(tǒng)計,目前中國基尼系數(shù)達到0.46強。還有研究機構計算的結果認為已高達0.59。這些數(shù)據(jù)未必準確,但也說明貧富分化應該引起重視,而農村購買力不足已經成為我國經濟發(fā)展的嚴重性制約因素。
第四,這1.1萬億美元是與近年來大幅度的擴張性財政、貨幣政策聯(lián)系在一起的。這一方面體現(xiàn)了我國宏觀經濟的良好調控能力,另一方面也反映了一定的經濟隱患。長期地看,擴張性的經濟政策往往以犧牲未來的經濟增長速度為代價。如今年國債的發(fā)行成為今年或明年經濟擴張性因素,未來國家買回國債又會成為那時經濟的緊縮性因素。
第五,從這1.1萬億美元來源上看,還可充分反映地區(qū)之間貢獻之差異。中國在幾千年的歷史上,地區(qū)之間發(fā)展是不平衡的。"上有天堂,下有蘇杭。""春風不度玉門關",反映了地區(qū)之間發(fā)展的差距。幾十年來,地區(qū)政策幾經變化,總的來說,各地區(qū)都有較大程度地發(fā)展,但不能否認,地區(qū)之間發(fā)展差距還是很大的。例如,東部和西部,沿海和內地等。
總得來說,衡量經濟發(fā)展,不僅要看總量,還要看人均;不僅要看數(shù)量,更要重質量。我們對于1.1萬億美元不能盲目樂觀。我們一定要保持清醒的頭腦,同時也有理由堅信:只要深化改革,我國經濟必將邁向更高的臺階。
