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中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)定位 
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-02-09 11:44:00
    以“脆弱年代的領(lǐng)導(dǎo)作用:對(duì)共同未來(lái)的展望”為主題的第32屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)在紐約剛剛閉幕,來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000名代表對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題進(jìn)行了探討。2002年世界經(jīng)濟(jì)將發(fā)生哪些變化?中國(guó)又將扮演什么角色?帶著這些問(wèn)題,記者采訪了上海復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)華民教授。 
  記者:進(jìn)入2002年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨了近20年來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇,日本經(jīng)濟(jì)難脫困境,歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局會(huì)發(fā)生哪些變化? 
  華民:事實(shí)上,當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)基本上處于沒(méi)有火車(chē)頭帶動(dòng)的時(shí)期。我們知道,進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是中心與外圍、火車(chē)頭與車(chē)廂的關(guān)系。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不平衡的,有發(fā)達(dá)國(guó)家和落后國(guó)家,只有靠中心發(fā)達(dá)國(guó)家火車(chē)頭的先鋒作用,才能帶動(dòng)車(chē)廂前行。如果都是車(chē)廂,經(jīng)濟(jì)就無(wú)法跑動(dòng)。 
  第二次世界大戰(zhàn)以后,世界經(jīng)濟(jì)是一種三足鼎立的格局,由美國(guó)、日本和德國(guó)這三個(gè)火車(chē)頭帶動(dòng)美洲、亞洲、歐洲、乃至全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),這是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的黃金時(shí)代。到1988年,亞洲火車(chē)頭——日本第一個(gè)熄火了。熄火原因是日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)了高速成長(zhǎng)期后,達(dá)到了增長(zhǎng)的極限,這時(shí)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)率下降,泡沫問(wèn)題就暴露出來(lái)了。 
  我個(gè)人認(rèn)為,一個(gè)高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)出現(xiàn)泡沫是正常的,市場(chǎng)也需要泡沫,關(guān)鍵是對(duì)待泡沫的方法。不管是出于主觀上的刻意追求,還是客觀上的被迫無(wú)奈,日本采取的方法是捅破泡沫。事實(shí)證明泡沫一旦被捅破,反而會(huì)引起市場(chǎng)信心的崩潰。而信心的調(diào)整需要很長(zhǎng)時(shí)間。因此,在未來(lái)20年中,我認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)不會(huì)有太大的起色。 
  兩個(gè)事件消耗了第二個(gè)火車(chē)頭——德國(guó)大量的經(jīng)濟(jì)力量。一是1991年柏林墻推倒以后的東西德合并。德國(guó)不僅消耗了大量財(cái)力,為了調(diào)整全國(guó)經(jīng)濟(jì),它提高了本國(guó)的利率,從而使英國(guó)憤然退出歐洲貨幣體系。二是1999年歐元正式啟動(dòng)以后,馬克成了歐元的主要儲(chǔ)備貨幣,造成德國(guó)為了維持大歐元區(qū)的穩(wěn)定,無(wú)法按國(guó)內(nèi)的情況來(lái)使用貨幣政策。本來(lái)用以調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的政策,變成了調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,它的效用就沒(méi)法正常發(fā)揮了。 
  最后一個(gè)熄火的火車(chē)頭是美國(guó)。它的級(jí)別和能量是三個(gè)火車(chē)頭中最大的。90年代初,社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)激動(dòng)人心的高頻創(chuàng)新階段,個(gè)人電腦、、微芯片、網(wǎng)絡(luò)、INTNET、電子商務(wù)等一系列聞所未聞、見(jiàn)所未見(jiàn)的技術(shù)層出不窮,推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。進(jìn)入2000后,當(dāng)新經(jīng)濟(jì)從高頻創(chuàng)新進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)階段后,美國(guó)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始減弱。由于沒(méi)有一種新的替代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,企業(yè)投資和生產(chǎn)下滑,美國(guó)經(jīng)濟(jì)很快陷入了衰退。 
  記者:目前世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)5%的國(guó)家有3個(gè),中國(guó)、俄羅斯和印度,您認(rèn)為它們是否有可能成為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭? 
  華民:中國(guó)、俄羅斯和印度之所以受世界經(jīng)濟(jì)影響較小,主要因?yàn)樗鼈兌际谴髧?guó),有龐大的內(nèi)需市場(chǎng)。它們本來(lái)就不是靠世界經(jīng)濟(jì)的3個(gè)火車(chē)頭來(lái)拉動(dòng)的,也不可能長(zhǎng)期成為其中的一節(jié)車(chē)廂。在這其中,數(shù)中國(guó)目前基礎(chǔ)條件最好。 
  沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能像中國(guó)這樣,提供那么大一個(gè)市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)一定會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)火車(chē)頭。問(wèn)題是成為一個(gè)什么級(jí)別的火車(chē)頭,是相對(duì)獨(dú)立的、東南亞地區(qū)性的、還是世界性的。我認(rèn)為,這是一個(gè)發(fā)展的階段過(guò)程。 
  加入WTO和APEC會(huì)議的成功召開(kāi),都給中國(guó)創(chuàng)造了很好的契機(jī),給中國(guó)是否有機(jī)會(huì)成為世界級(jí)火車(chē)頭、為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)提供了機(jī)會(huì)。事實(shí)上,中國(guó)在未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)格局中有這樣的機(jī)會(huì)。 
  記者:按照傳統(tǒng)理論,中國(guó)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力最多的產(chǎn)品該多生產(chǎn),去出口。但在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中不一樣,我們發(fā)現(xiàn),很多市場(chǎng)需求已經(jīng)飽和。中國(guó)應(yīng)選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)去參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)呢? 
  華民:這是一個(gè)關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局的問(wèn)題。從總體上講,美國(guó)還是一個(gè)主要從事創(chuàng)新、核心技術(shù)產(chǎn)品的大國(guó)。歐洲以德國(guó)為中心,以資本品為主,像機(jī)床設(shè)備、裝備(包括城市基礎(chǔ)設(shè)備),還有耐用消費(fèi)品,他們有這個(gè)基礎(chǔ),有品牌、技術(shù)上優(yōu)勢(shì)。而亞洲應(yīng)該相互分工配合,參與消費(fèi)品的加工配套市場(chǎng)。 
  中國(guó)的機(jī)會(huì)在于許多產(chǎn)品成本很低,沒(méi)有加入WTO前,許多市場(chǎng)進(jìn)不去,沒(méi)有通行證。現(xiàn)在有了通行證,仍要吸取日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn),那就是——不要一 
  味追求順差。想賺歐洲人、美國(guó)人、亞洲人的錢(qián),只出口不進(jìn)口,就沒(méi)有發(fā)展空間。要避免小國(guó)心態(tài),在獲取市場(chǎng)空間的時(shí)候,要去發(fā)展國(guó)際分工,加強(qiáng)國(guó)際聯(lián)系,形成一個(gè)雙贏的國(guó)際合作關(guān)系。 
  此外,在產(chǎn)業(yè)分工上,還要考慮價(jià)格環(huán)境的變化。加入了WTO后,原來(lái)有關(guān)稅,許多東西是我能做,人家不能做的,關(guān)稅一取消,人家進(jìn)來(lái)了,就要考慮相對(duì)價(jià)格發(fā)生的變化。還有出口,原來(lái)人家要征收我的關(guān)稅,現(xiàn)在出去也沒(méi)有關(guān)稅了,以前很多不能做的事就可能可以做了。能做不能做,都會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)關(guān)稅的調(diào)整,使得經(jīng)營(yíng)環(huán)境、貿(mào)易條件、商品比價(jià)發(fā)生變化,因此要根據(jù)價(jià)格市場(chǎng)給出的信號(hào)去調(diào)整產(chǎn)業(yè)。 
  記者:這是否意味著我們應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)給出的信息,讓企業(yè)家去選擇呢? 
  華民:對(duì)。企業(yè)家們的選擇依據(jù)就是兩條:一是國(guó)際市場(chǎng)分工。別人有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品(如瑞士手表),有很強(qiáng)的進(jìn)入壁壘,可以暫時(shí)不要去競(jìng)爭(zhēng)。擺正中國(guó)的角色定位。 
  第二條是關(guān)鍵,就是要研究中國(guó)的供給和世界需求之間的關(guān)系。正因?yàn)橹袊?guó)是大國(guó),如果大量出口某個(gè)商品,必然會(huì)導(dǎo)致出口價(jià)格下降,國(guó)際市場(chǎng)上這個(gè)商品供過(guò)于求,形成出口越多,價(jià)格越低,價(jià)格越低,收入越少,然后供給越多,再壓價(jià)的惡性循環(huán)。結(jié)果是,出口越多反而惡化貿(mào)易條件,造成貧困。因此,從一般意義上講,中國(guó)勞動(dòng)力最多,機(jī)會(huì)在勞動(dòng)力密集的產(chǎn)業(yè)。但在選擇怎樣的產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí),就不僅要考慮供給,還要考慮需求。 
  記者:那么在今后的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局中,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)定位是什么? 
  華民:目前,美國(guó)的新經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。但I(xiàn)T產(chǎn)業(yè)的需求還在擴(kuò)張,畢竟它的周期還沒(méi)走完。因此,IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),就是往成本低的地方走。以手機(jī)為例,最大的市場(chǎng)在中國(guó),最低的制造成本也在中國(guó),所以這個(gè)產(chǎn)品在中國(guó)的發(fā)展機(jī)會(huì)就會(huì)比較大。有這樣一個(gè)假說(shuō),IT產(chǎn)業(yè)將來(lái)的國(guó)際分工可能是,研究基地在美國(guó),制造基地在中國(guó),開(kāi)發(fā)基地原來(lái)在日本(就像當(dāng)初家電業(yè)的發(fā)展歷程),但現(xiàn)在日本走下坡路了,就給中國(guó)機(jī)會(huì)了。我們的東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),能不能把開(kāi)發(fā)這一塊從日本人手里接過(guò)來(lái)。然后發(fā)展制造業(yè),向周邊地區(qū)輻射延伸呢? 
  這樣,中國(guó)就能形成自己的產(chǎn)業(yè)梯度。上海、北京、天津、深圳等地,形成產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)地帶。通過(guò)引進(jìn)跨國(guó)公司,拷貝開(kāi)發(fā)新的技術(shù)。江蘇、浙江、廣東等周邊地帶形成制造基地。樹(shù)立起“中國(guó)制造”的國(guó)際品牌。 
  日本的制造業(yè)旋風(fēng)起于家電、汽車(chē)、照相機(jī)等消費(fèi)品行業(yè),打敗了美國(guó)。目前這三個(gè)消費(fèi)浪潮已經(jīng)進(jìn)入增量減速期。因此,未來(lái)的中國(guó)應(yīng)該去裝備全球的電腦,去生產(chǎn)IT產(chǎn)品、光盤(pán)等新一代消費(fèi)品。技術(shù)在美國(guó),市場(chǎng)在全球。上海在這方面更應(yīng)該成為中國(guó)的領(lǐng)頭羊,成為亞洲地區(qū)重振IT開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè),從美國(guó)接過(guò)IT技術(shù)的一個(gè)中心。做不了最終產(chǎn)品沒(méi)關(guān)系,可以做中間品;做不到唯一(onlyone)沒(méi)關(guān)系,可以做成第一(numberone)。 
  
    華民小傳 
  華民,教授,博士生導(dǎo)師?,F(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),上海市人民政府決策咨詢(xún)專(zhuān)家,上海市“十五”規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)顧問(wèn)等。長(zhǎng)期從事世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的教學(xué)與研究工作。1996年起享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼。 
  曾發(fā)表學(xué)術(shù)論文300多篇,出版專(zhuān)著8部,編寫(xiě)教材4部。主要成果是:《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的政府》、《不均衡的經(jīng)濟(jì)與國(guó)家》、《混合經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家與市場(chǎng)》等。(黃文莉)