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絲綢業(yè)應(yīng)借加入WTO的機遇促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
來源:admin
作者:admin
時間:2002-06-06 11:11:00
    據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,加入世貿(mào)組織后我國絲綢業(yè)應(yīng)積極采取以下應(yīng)對措施,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    一是改革蠶繭經(jīng)營管理體制,使之更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》精神,改革鮮繭收購管理體制,鮮繭收購在相對集中的原則下,允許有條件的繅絲生產(chǎn)企業(yè)、絲綢企業(yè)等經(jīng)營單位收購鮮繭,并對鮮繭收購實行資格認(rèn)定制度。進一步改革蠶繭價格管理,鮮繭收購價格和干繭供應(yīng)價格由省(自治區(qū)、直轄市)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定,實行省級政府定價或省級政府指導(dǎo)價。改革蠶種產(chǎn)銷體制,打破地區(qū)封鎖,允許蠶種跨地區(qū)流通,促進蠶種資源優(yōu)化配置,實行蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營資格認(rèn)定制度,積極推進絲類、坯綢出口經(jīng)營管理體制改革,更多地賦予生產(chǎn)企業(yè)進出口權(quán)。
    二是促進絲綢企業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
    根據(jù)中央《關(guān)于國有企業(yè)改革決定》的總體精神,加快企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國有絲綢企業(yè)在保留部分重點骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上,大膽地逐步退出這一競爭性領(lǐng)域。積極推進絲綢企業(yè)向股份制發(fā)展促進企業(yè)機制轉(zhuǎn)換,形成有利于企業(yè)發(fā)展的、產(chǎn)權(quán)清晰的運行機制。加大中心城市絲綢結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進絲綢初加工能力從中心城市有序退出,推進其產(chǎn)業(yè)升級。實施“東桑西移”工程有計劃、有步驟地引導(dǎo)繭絲綢原料生產(chǎn)與原料初加工工業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,培育一批蠶繭基地,上規(guī)模、上檔次,使中西部地區(qū)成為全國優(yōu)質(zhì)蠶繭資源基地。積極實施”十五”繭絲綢優(yōu)化工程,以搶占國際市場和生產(chǎn)技術(shù)制高點為目標(biāo),以技術(shù)為先導(dǎo),以產(chǎn)品為龍頭,全面提高蠶繭質(zhì)量和絲綢品種檔次。應(yīng)用高技術(shù),拓展絲綢產(chǎn)品領(lǐng)域,大幅度提高科技含量,全面提升我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,增強中國絲綢的國際競爭力。積極鼓勵新產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整和優(yōu)化絲綢產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓消費領(lǐng)域。
    三是加強宏觀調(diào)控,建立健全全國繭絲交易市場體系。
    進一步擴大廠絲儲備規(guī)模,增強廠絲儲備對市場調(diào)控的功能,發(fā)揮廠絲儲備對促進全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的作用。通過儲備吞吐,改善供求關(guān)系,穩(wěn)定市場和價格,加大繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金對發(fā)展性項目的示范和引導(dǎo)作用,通過項目來支持繭絲綢貿(mào)工農(nóng)的薄弱環(huán)節(jié),同時指導(dǎo)全行業(yè)的發(fā)展方向,打破地區(qū)封鎖和部門分割,建立一個由政府調(diào)控、有形市場、無形市場三者結(jié)合的較為完整的繭絲交易市場體系,形成全國大流通。在進一步強化現(xiàn)有繭絲綢市場作用的同時,積極培育和發(fā)展新興市場。加強我國繭絲綢交易市場的建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,強化信息網(wǎng)絡(luò),提升交易手段,大力拓展國際業(yè)務(wù),逐步形成國際市場的客流、物流和信息流的中心。
    四是不斷開拓國內(nèi)外兩個市場,保持我國繭絲綢行業(yè)的主導(dǎo)地位。
    繼續(xù)貫徹“內(nèi)外結(jié)合、立足國內(nèi)、力爭多出口、兩條腿走路”的方針,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),擴大最終產(chǎn)品出口,減少原料初級產(chǎn)品出口,同時在保持原有傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,積極開拓新的國際市場。積極組織參加國際性的各類展銷活動,讓世界更多地了解中國絲綢和絲綢產(chǎn)品;積極擴大國內(nèi)市場絲綢消費,使之成為繭絲綢行業(yè)發(fā)展的新增長點。
    五實施絲綢品牌戰(zhàn)略,培育和發(fā)展一批知名絲綢品牌。
    加大宣傳力度,重塑絲綢產(chǎn)品形象,讓廣大消費者更多地了解絲綢產(chǎn)品的舒適性、保健性,樹立起絲綢天然”綠色”產(chǎn)品的新形象和符合21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的新理念,擴大絲綢產(chǎn)品的影響,提高消費者尤其是當(dāng)代年輕人對絲綢產(chǎn)品消費的興趣。大力推廣使用高檔絲綢標(biāo)志,像國際純羊毛標(biāo)志那樣,經(jīng)過幾年的努力,達(dá)到帶動全行業(yè)發(fā)展的目的。積極扶植品牌企業(yè)發(fā)展,推動企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,引導(dǎo)社會資金性產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品流動,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。