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我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了一系列積極變化，正在逐步適應(yīng)發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)和制度環(huán)境不斷改善。 
    當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的回升是有基礎(chǔ)的，未來(lái)會(huì)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到7．5％左右。 
    關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì) 
    一季度GDP增長(zhǎng)率為7．6％，比上年四季度提高了1個(gè)百分點(diǎn)；4月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)率達(dá)到12．1％，增幅比1－3月份又提高了1．2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19．6％，增幅比上年同期提高7．2個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8．4％，增幅比上年同期降低1．9個(gè)百分點(diǎn)，但按照可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)率達(dá)到10．2％，仍然達(dá)到了近年消費(fèi)的平均增長(zhǎng)水平。據(jù)分析，一季度消費(fèi)增幅降低，主要因?yàn)樯夏晖谌∠?gòu)物券導(dǎo)致集中采購(gòu)，基數(shù)較大的影響。未來(lái)看，消費(fèi)仍然能夠保持較高水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度外貿(mào)出口增長(zhǎng)了9．9％，增幅比上年全年提高3．1個(gè)百分點(diǎn)。總體看，與世界經(jīng)濟(jì)的緩慢恢復(fù)比較，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了更明顯的回升跡象。 
    經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)逐步趨穩(wěn) 
    近年來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化改革的一系列措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始逐步適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新基礎(chǔ)逐步形成。 
    （一）新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷擴(kuò)大 
    1．房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。1998年以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)投資增幅不斷提高，商品房銷售面積和銷售收入等主要指標(biāo)均保持了20％以上的增長(zhǎng)速度。2001年房地產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)增速超過(guò)30％，成為第三產(chǎn)業(yè)增速最快的行業(yè)。1998－2001年，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)率依次為13．7％、13．53％、19．46％和29．7％，今年1－2月，進(jìn)一步提高到30．2％。房地產(chǎn)開發(fā)投資增量占全部固定資產(chǎn)投資增量的比重由1998年的12．58％提高到2001年的31．5％。今年1－2月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資到位資金比去年增長(zhǎng)34．1％。其中：企業(yè)自籌資金同比增長(zhǎng)36．1％。銷售建筑面積924萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)5．2％。 
    2．電子及通訊產(chǎn)品制造業(yè)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。1998年以來(lái)，電子及通訊產(chǎn)品制造業(yè)（不含日用電子產(chǎn)品）產(chǎn)值和銷售收入增速一直保持在30％以上的水平。今年1－2月份，主要信息通信產(chǎn)品繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，微波通信設(shè)備、移動(dòng)電話機(jī)、微型電子計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體集成電路等同比增長(zhǎng)25．8％－43．5％。 
    3．傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)加快。近年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)中，鋼鐵、食品飲料、家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增速穩(wěn)中趨升，今年1－2月份，輕工業(yè)產(chǎn)品中的絲、服裝同比增長(zhǎng)17．4％和15％，家具增長(zhǎng)34％，洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、彩色電視機(jī)、激光視盤機(jī)等耐用消費(fèi)品增幅在13．4％－55．4％之間。重工業(yè)產(chǎn)品中，鋼、成品鋼材、水泥、平板玻璃等同比增幅在12％－20．1％之間。主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料化肥、農(nóng)藥分別比上年同期增長(zhǎng)14．5％和13．4％。 
    4．汽車工業(yè)發(fā)展加快。1998年以來(lái)，汽車工業(yè)銷售收入的增長(zhǎng)速度一直保持在16％以上。今年4月份，交通運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)明顯加快，對(duì)全部工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由一季度的9．4％上升為14．3％，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)1．7個(gè)百分點(diǎn)，汽車生產(chǎn)大幅度增加，當(dāng)月產(chǎn)量同比增長(zhǎng)35．4％。 
    歸納以上幾個(gè)方面，與20世紀(jì)90年代中期的情況比較，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷出現(xiàn)和擴(kuò)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間明顯增大。 
    （二）消費(fèi)需求增幅提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快1998年以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化都呈現(xiàn)加快的勢(shì)頭。我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額不變價(jià)年均增長(zhǎng)率，1979－1997年期間為8．2％，1998－2001年期間為10．5％，提高了2．3個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)，1978－1997年期間年均降低0．58個(gè)百分點(diǎn)，而1998年到2001年期間年均降低2．2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)，1978－1997年期間年均降低0．66個(gè)百分點(diǎn)，而1998－2001年期間年均降低1．83個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化速率明顯加快。雖然從積累和消費(fèi)的比例看，消費(fèi)仍然偏低，需要繼續(xù)提高；但從變化趨勢(shì)看，消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用在不斷增強(qiáng)。消費(fèi)和生產(chǎn)之間的相互推動(dòng)，不斷擴(kuò)大了市場(chǎng)空間，與市場(chǎng)主體發(fā)展能力的增強(qiáng)結(jié)合起來(lái)，必然使市場(chǎng)引導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長(zhǎng)逐步強(qiáng)勁。政策調(diào)整的空間也隨之?dāng)U大了。 
    今年一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率有所下降，分析原因，主要受價(jià)格走低以及上年同期取消代幣券刺激了集中購(gòu)物，基數(shù)較大等因素影響。如果按照可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)率為10．2％，仍然達(dá)到了近年來(lái)的平均增長(zhǎng)水平。對(duì)1978－2001年消費(fèi)增長(zhǎng)的分析表明，消費(fèi)增長(zhǎng)與收入同向變化、與價(jià)格反向變化；消費(fèi)傾向與收入增長(zhǎng)成反向變化。1998年以來(lái)，收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、價(jià)格走低，供給不斷改善，表明消費(fèi)的較高增長(zhǎng)是有基礎(chǔ)的。但鼓勵(lì)消費(fèi)政策的集中出臺(tái)曾一度刺激了消費(fèi)的超常變化，使2000年的消費(fèi)傾向提高，消費(fèi)出現(xiàn)了超出平均水平的增長(zhǎng)。2001年以后，隨著這些政策的經(jīng)?；?，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的超常刺激消失了，與此聯(lián)系，消費(fèi)增長(zhǎng)率也略有降低，這不表明消費(fèi)將大幅度回落。在收入、價(jià)格、供給等因素的支持下，預(yù)計(jì)未來(lái)消費(fèi)將繼續(xù)保持較高水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率與上年大體持平。 
    （三）經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制發(fā)生著積極變化，微觀主體活力不斷增強(qiáng)近年來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略性調(diào)整，國(guó)有大型企業(yè)縮短戰(zhàn)線、剝離不良資產(chǎn)、壓縮富裕人員、加大更新改造力度，中小企業(yè)轉(zhuǎn)制、兼并重組等，活力明顯增強(qiáng)；非國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)不斷完善，結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級(jí)的步伐加快，對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持力度不斷加大。雖然企業(yè)體制和競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求對(duì)照仍然存在諸多問(wèn)題，但與過(guò)去比較，企業(yè)發(fā)展能力總體上明顯增強(qiáng)了。 
    另一方面，通過(guò)加快建立破產(chǎn)、失業(yè)和社會(huì)保障制度、轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)范市場(chǎng)特別是資本市場(chǎng)秩序，企業(yè)的外部環(huán)境與過(guò)去比較也有一定的改善。 
    總體看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制已經(jīng)發(fā)生了一系列積極變化，正在逐步適應(yīng)發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)和制度環(huán)境不斷改善。 
    以上幾個(gè)方面的變化，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的基礎(chǔ)正在形成和擴(kuò)大之中。這也是促成2000年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)機(jī)以及2001年在嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本原因。這一基礎(chǔ)的建立，將對(duì)經(jīng)濟(jì)回升提供較為穩(wěn)定的支持。 
    未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷 
    以上從國(guó)內(nèi)方面進(jìn)行了分析，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)正在形成和擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的支持逐步增強(qiáng)。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在去年三季度輕度萎縮后，四季度以1．4％的速度回升，今年一季度的增長(zhǎng)速度更快，達(dá)到5．8％。歐盟委員會(huì)3月27日發(fā)表的一項(xiàng)報(bào)告說(shuō)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的改善，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年第一季度已開始復(fù)蘇。這份報(bào)告預(yù)測(cè)，歐元區(qū)下半年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到1．5％，并有望實(shí)現(xiàn)2．2％到2．5％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景存在不同的看法，但主要預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)都根據(jù)近期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)高了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)值。多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入溫和復(fù)蘇的過(guò)程。當(dāng)然也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提醒，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有重新出現(xiàn)衰退的可能。綜合看，雖然仍存在一些不確定因素，但世界經(jīng)濟(jì)在今年的表現(xiàn)預(yù)計(jì)不會(huì)比2001年更壞，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響也不會(huì)進(jìn)一步加大。 
    綜合國(guó)內(nèi)外兩個(gè)方面的情況，可以認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的回升是有基礎(chǔ)的，未來(lái)會(huì)保持較為穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到7．5％左右。