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    進(jìn)入2l世紀(jì)，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放也進(jìn)入新的階段。加入WTO將促進(jìn)中國(guó)沿著1979年以來(lái)的改革方向，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制趨于完善。經(jīng)濟(jì)體制改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，加入WTO以后因?yàn)橛行碌臉?biāo)尺，動(dòng)力和壓力增加，改革的進(jìn)程將會(huì)加快。 
    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎6月28日在“中國(guó)入世、政策改革與減輕貧困”國(guó)際研討會(huì)上發(fā)表演講時(shí)作出上述論斷。 
    王夢(mèng)奎說(shuō)，加入WTO標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入新的階段，也就是建立同世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系相銜接的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的階段。這對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，對(duì)于中國(guó)同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，將會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。他強(qiáng)調(diào)，與世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系相銜接，并不是照搬其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制和政策，仍然需要強(qiáng)調(diào)從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)。WTO并沒(méi)有消除各成員經(jīng)濟(jì)體制的差異，而只是求同存異，以“最大公約數(shù)”作為共同的行為準(zhǔn)則。 
    在談到中國(guó)將加快建立開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)體系問(wèn)題時(shí)，王夢(mèng)奎說(shuō)，加入WTO和建立開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)體系，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。事實(shí)上，改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國(guó)就是朝著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的。加入WTO無(wú)疑會(huì)強(qiáng)化這種傾向。從2002年1月1日起，中國(guó)關(guān)稅總水平已經(jīng)由15.3％降到12％，涉及5300多個(gè)稅目的稅率有不同程度的降低。非關(guān)稅措施已經(jīng)大為減少。對(duì)外商投資領(lǐng)域的限制正在撤除。外商投資的國(guó)民待遇在很多方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放使境外企業(yè)獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)在更多地開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，理所當(dāng)然地應(yīng)該有更多的進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)在履行加入 WTO承諾的同時(shí)，也要在WTO框架內(nèi)保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。他認(rèn)為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中形勢(shì)變化的一個(gè)不祥的預(yù)兆是，有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自由貿(mào)易的旗幟打開(kāi)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)大門(mén)的同時(shí)，不惜違背WTO的規(guī)則，對(duì)發(fā)展中國(guó)家提出過(guò)分苛刻的要求，甚至設(shè)置貿(mào)易壁壘，對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)主義措施。這是值得警惕的傾向。 
    加入WTO也將使中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)一步走上規(guī)范化和法制化的軌道。王夢(mèng)奎說(shuō)，在改革開(kāi)放初期，采取個(gè)別試點(diǎn)、“摸著石頭過(guò)河”的方法，曾經(jīng)保證了改革少走彎路?，F(xiàn)在，當(dāng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，中國(guó)加入WTO從而依其規(guī)則行事的時(shí)候，需要把法制建設(shè)放到更加突出的位置。WTO協(xié)定在中國(guó)和在其他國(guó)家一樣，并不具有國(guó)內(nèi)法的效力。中國(guó)正在按照國(guó)內(nèi)改革和發(fā)展的需要，按照WTO協(xié)定和加入WTO的承諾，對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章進(jìn)行清理，或新立，或修訂，或廢止。地方性的法規(guī)、地方政府的規(guī)章和地方政府制定的其他政策措施，也在清理之中。執(zhí)法工作在加強(qiáng)。健全的法制將進(jìn)一步提高透明度，使隨意性和無(wú)章可循現(xiàn)象得到有效的抑制，為在WTO框架下發(fā)展中外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系提供有力的保障。 
    王夢(mèng)奎還談到加入WT0對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整乃至現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程將會(huì)產(chǎn)生的重大影響。他說(shuō)，結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。在新的技術(shù)革命的推動(dòng)下，廣泛領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在大規(guī)模地從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。中國(guó)由于市場(chǎng)廣闊并且更加開(kāi)放，投資環(huán)境不斷改善，又具有制造業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚和勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，成為這種轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要的目的地。更多的國(guó)際資本以直接投資的方式流入中國(guó)，新技術(shù)的廣泛引進(jìn)和采用，將給中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)以極大的推動(dòng)力。中國(guó)實(shí)行“走出去”的方針，積極開(kāi)拓發(fā)展空間，但在國(guó)際市場(chǎng)上，在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展中國(guó)家之間有不少結(jié)構(gòu)雷同，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)和營(yíng)銷方面更占有明顯優(yōu)勢(shì)，更不用說(shuō)在高新技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)面臨著沉重的壓力和激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 
    王夢(mèng)奎提出，需要關(guān)注世界政治經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和不確定性，以及這種不穩(wěn)定和不確定性對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。 
    針對(duì)當(dāng)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論界流傳的“中國(guó)威脅論”和“中國(guó)崩潰論”，王夢(mèng)奎給予反駁。他說(shuō)，開(kāi)放而迅速壯大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同時(shí)意味著中國(guó)貿(mào)易伙伴商業(yè)機(jī)會(huì)的增加，意味著中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的更大貢獻(xiàn)。雖然，中國(guó)大陸已經(jīng)成為世界第六大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，但中國(guó)是近13億人口的國(guó)家，人均GDP只有800多美元，剛剛進(jìn)入中等偏下收入國(guó)家的行列，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要大約半個(gè)世紀(jì)時(shí)間的努力。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展是世界穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)程中的積極因素。中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中所發(fā)揮的建設(shè)性作用，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)對(duì)貿(mào)易對(duì)象國(guó)帶來(lái)的商業(yè)利益，都是有力的證明。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)比今天更加強(qiáng)大以后，必定能夠?qū)κ澜绲姆€(wěn)定和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。 
    “中國(guó)崩潰論”也是沒(méi)有根據(jù)的。毋庸諱言，中國(guó)加入WTO乃至整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，存在著不少困難和問(wèn)題。加入WTO使競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)和行業(yè)面臨巨大壓力，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)近期難以扭轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，社會(huì)保障制度不健全，生態(tài)環(huán)境惡化，社會(huì)轉(zhuǎn)型期所常有的社會(huì)矛盾，諸如此類的問(wèn)題，都是必須解決的。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展很不平衡，具有長(zhǎng)久而獨(dú)特的歷史文化傳統(tǒng)的大國(guó)，現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到這樣或者那樣的困難是不難理解的。重要的是，中國(guó)已經(jīng)走上現(xiàn)代化的道路，正處在經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張時(shí)期，具備體制條件和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有了幾十年來(lái)特別是近20多年來(lái)積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，加入WT0又開(kāi)拓了更廣闊的發(fā)展空間，全國(guó)人心思定，有了這些，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的光明前景是可以預(yù)期的。